Глава 23. Основы конституционного права стран снг

ловека без его согласия, но и в место пребывания лица, при этом Конституция Республики Молдова не уточняет содержание поня­тия "место пребывания лица". Так, в п. 1 ст. 29 Конституции Рес­публики Молдова установлено: "Жилище и место пребывания не­прикосновенны. Никто не может проникать или находиться в жи­лище или месте пребывания лица без его согласия". Одновременно в п. 2 этой же статьи перечисляются случаи отступления от данно­го права.

В конституциях стран СНГ закрепляется право на тайну пе­реписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Формулировки данного права в конституциях назван­ных выше государств примерно одинаковы. Однако конституции и текущее законодательство допускают ограничение этого права в интересах расследования уголовных дел и только на основании закона и при наличии судебного решения.

Конституции стран СНГ закрепляют за человеком право на защиту своей частной жизни от незаконного вмешательства. В отдельных случаях данное право объединено в одной статье с правом на неприкосновенность жилища, с правом на защиту чести и достоинства и с правом на тайну переписки и иных сообщений. Так, в ст. 27 Конституции Республики Узбекистан говорится: "Каж­дый имеет право на защиту от посягательств на его честь и досто­инство, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновен­ность его жилища. Никто не вправе войти в жилище, произво­дить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе, как в случае и порядке, предусмотренных за­коном".

Гарантии данного права проявляются в том, что конститу­ции, как правило, запрещают сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни человека без его согласия. В конституциях стран СНГ данное право иногда включает в себя также право на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений. Так, в п. 1 ст. 20 Конституции Грузии говорит­ся: "Личная жизнь каждого человека, его рабочее место, личные записи, переписка, переговоры по телефону или с использовани­ем других технических средств, а также полученные с помощью технических средств уведомления неприкосновенны".

Право на свободу передвижения закрепляется примерно оди­наково во всех конституциях стран — участниц СНГ. Как прави­ло, закрепляется не только свобода передвижения по территории государства, но и право на выезд из страны и на беспрепятствен­ное возвращение обратно. Однако, исходя из содержания положе­ний конституций некоторых государств, можно сделать вывод, что законодательством предусматриваются ограничения не толь­ко на выезд из страны, но и на возвращение в страну. Так, на­пример, в п. 2 ст. 2.2 Конституции Грузии говорится: "Каждый, кто законно находится в Грузии, может свободно выезжать из Гру­

§ 1. Общие положения конституций стран снг

317

зии. Гражданин вправе свободно въезжать в Грузию". Однако в п. 3 этой же статьи установлено: "Ограничение прав, указанных в пунктах 1 и 2, допускается только в соответствии с законом, в целях обеспечения необходимой для осуществления в демократи­ческом обществе государственной или общественной безопаснос­ти, охраны здоровья, предотвращения преступности или осуще­ствления правосудия".

Все конституции стран СНГ закрепляют свободу совести, сво­боду вероисповедания. Однако нужно отметить, что в конститу­циях различных стран формулировка соответствующей статьи о свободе совести в значительной степени отличается как по объе­му, так и по содержанию. Так, например, в Конституции Респуб­лики Казахстан содержание ст. 22 состоит из двух лаконичных пунктов: "1. Каждый имеет право на свободу совести. 2. Осуществ­ление права на свободу совести не должно обусловливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанно­сти перед государством." Вместе с тем в Конституции Туркменис­тана свобода религий и вероисповеданий закреплена в разделе об основах конституционного строя и там, в ст. 11, дается разверну­тая формулировка данной свободы и закрепляются гарантии ее реализации.

В некоторых конституциях свобода совести закрепляется не самостоятельно в отдельной статье, а в сочетании с другими лич­ными правами. Так, в Конституции Республики Армения свобода совести и вероисповедания закрепляется в сочетании с правом на свободу мысли (ст. 23 Конституции).

В большинстве конституций стран СНГ в конституционных положениях, посвященных свободе совести, закрепляется, что каждый вправе единолично или совместно с другими исповедо­вать любую религию или не исповедовать никакой, самостоятель­но определять свое отношение к религии, а также распростра­нять религиозные убеждения, участвовать в отправлении религи­озных культов.

Конституции стран СНГ закрепляют свободу мысли и слова, а также право свободно получать, искать, распространять ин­формацию. Как правило, в конституциях государств Содружества эти права и свободы закрепляются в одном блоке. Однако форму­лировки и содержание соответствующих положений конституций стран СНГ, посвященных свободе слова, могут существенно от­личаться. В одних конституциях законодатель ограничивается лишь краткой формулировкой о свободе слова, в других дается развер­нутое содержание данной свободы. Так, в ст. 33 Конституции Рес­публики Беларусь само понятие свобода слова не употребляется, но из смысла статьи следует, что речь идет в том числе и о свободе слова: "Каждому гарантируется свобода мнений, убежде­ний и их свободное выражение", а, например, в п. 1, 2 ст. 32 Конституции Республики Молдова аналогичная статья сформули­рована более развернуто: "Каждому гражданину гарантируется

318