§ 3. Политические партии и партийная система

215

ли Союза за французскую демократию заняли ряд ключевых по­стов в Правительстве. Но успех оказался непродолжительным, объединение потерпело крупное поражение вместе с голлистами на досрочных парламентских выборах, и в настоящее время груп­па СФД в Национальном собрании входит в состав парламентской оппозиции. В последнее время в СФД, так же как, впрочем, и в ОПР, обнаружились весьма серьезные разногласия среди ее ру­ководящего ядра, что, конечно, не способствует укреплению по­литических позиций правоцентристских сил в стране.

Одну из крупнейших и. наиболее влиятельных в настоящее время политических партий образует Французская социалисти­ческая партия (ФСП). Социалистическое движение во Франции имеет богатую историю. Еще в начале века оформилась Француз­ская секция социалистического интернационала — СФИО (аббре­виатура от французского наименования партии). Практически и в Третьей, и в Четвертой республиках эта партия принадлежала к числу наиболее влиятельных парламентских партий. Французс­кие социалисты вошли в состав трехпартийной системы, сложив­шейся во Франции в первые послевоенные годы. Они активно участвовали во многих правительствах Четвертой республики. С созданием Пятой республики социалистическое движение во Фран­ции переживает глубокий кризис; партия самораспустилась и прак­тически была воссоздана на новой основе, приняв наименование Французской социалистической партии. Видную роль в ее образо­вании сыграл Франсуа Миттеран. В 1981 г. он одержал победу на президентских выборах и был — сравнительно редкий случай — переизбран 7 лет спустя на новый срок. На протяжении почти все­го этого четырнадцатилетнего периода французские социалисты входили в состав правительственного большинства и, с небольши­ми перерывами, поставляли Французской Республике Премьер-министра и основную массу министров. В середине 90-х гг. партия переживает острый политический кризис, резко падает ее влия­ние. На парламентских выборах 1995 г. ФСП потерпела сокруши­тельное поражение, создалось даже впечатление, что она вот-вот исчезнет с политической арены. Но этого не произошло. Но­вый лидер партии Лионель Жоспен успешно конкурировал на последних президентских выборах и вышел во второй тур голосо­вания. На досрочных парламентских выборах в 1997 г. ФСП доби­лась крупнейшего успеха, завоевала большинство мест в Нацио­нальном собрании, а ее лидер сформировал Правительство Фран­цузской Республики.

ФСП представляет собой типичную социал-демократическую партию. В ее программе большое место уделяется решению про­блем социального порядка. Своими успехами она в значительной мере обязана обещаниям улучшить социальную обстановку в стране и, в частности, добиться сокращения безработицы. Пока успехи ФСП на этом поприще не очень велики. Тем не менее она остает­ся ведущей политической силой в стране, а то обстоятельство,

216

Глава 16. Основы конституционного права Франции

что в состав правительственной коалиции вошла Французская коммунистическая партия, получившая ряд мест в Правительстве, позволяет французским социалистам претендовать на представи­тельство и защиту интересов широких масс трудящихся. В облас­ти внутригосударственной ФСП остается сторонником плюралис­тической демократии, активно защищает действующую Консти­туцию и конституционный строй. В области внутренней политики она делает больший, чем правые партии, упор на реализацию социальных программ. Внешнеполитическая программа партии в целом не намного отличается от того курса, которого придержи­вались правые партии. В частности, французские социалисты — активные сторонники европейской интеграции, упрочения Евро­пейского Союза и введения единой европейской валюты.

На левом фланге спектра французских политических партий располагается Французская коммунистическая партия (ФКП). Созданная в 1920 г., после раскола внутри социалистического дви­жения, эта партия сыграла видную роль в развитии рабочего дви­жения в стране и в организации Движения Сопротивления в годы второй мировой войны. Это позволило ФКП добиться серьезных успехов на политической арене в первые послевоенные годы. За ФКП в этот период голосует на выборах от четверти до трети всех избирателей. Однако в последующем роль и влияние партии за­метно падают. В настоящее время ее избирательный корпус рез­ко сократился и составляет около 10% избирателей. И все же это достаточно устойчивый электорат, позволяющий французским коммунистам располагать сравнительно стабильным представитель­ством в Национальном собрании и в местных выборных органах. Политическая программа ФКП за последнее десятилетие претер­пела существенные изменения. Партия отказалась от многих дог­матических построений, не отвечающих реалиям современного общественного развития. Произошло определенное сближение ФКП с французскими социалистами за счет восприятия многих социал-демократических постулатов. Партия вошла в 1997 г. в со­став правительственной коалиции и поддерживает политику Пра­вительства, хотя и не отказывает себе в праве на критику конк­ретных его мероприятий. Уже сравнительно давно она отказалась от установки на революционное насильственное ниспровержение существующего конституционного строя и действует в целом в рамках конституционной законности.

Крайне правый фланг среди ведущих политических партий страны занимает в настоящее время Национальный Фронт (НФ). Резкому подъему этой националистической по своей природе партии способствовал целый ряд социальных факторов. Особенно активно она использовала рост массовой безработицы в стране и слабоконтролируемый приток иммигрантов извне. Лозунг НФ, ут­верждающий, что изгнание эмигрантов даст работу всем францу­зам, получил довольно широкую поддержку среди некоторых слоев населения. Особенно значительно влияние НФ на юге Франции.