9. Школа внешней среды

Школа внешней среды рассматривает внешнее окружение как основной фактор, в то время как другие школы рассматривают его только в качестве одного из факторов. Поэтому организации отво­дится пассивная роль, заключающаяся в реакции на происходящее во внешней среде. Таким образом, школой внешней среды в значи­тельной мере снижено значение главного стратега.

Внешняя среда постоянно изменяется. Минцберг подразделяет эти изменения по стабильности, комплексности, разнообразию рынка, враждебности.

Внешняя среда изменяется в пределах от стабильной до дина­мичной. Динамику внешней среде придают изменения спроса и предложения, смена технологий, развитие науки. Если для реакции па изменения нет готовых решений, то это может вызвать серьезные проблемы. Поэтому задачей руководителей является отслеживание и адекватное реагирование на изменения внешней среды. Например, спрос на хлебобулочные изделия не изменяется десятилетиями (ста­бильная внешняя среда). В то же время детектив не знает, каким бу­дет его следующее дело (динамичная внешняя среда).

В аспекте комплексности изменения окружающей среды рассматриваются от простых до сложных. Сложность окружения зави­сит от сложности знания о продуктах, потребителях и т.д. Напри­мер, если в свое время для радиоприемника окружение было сложным, то по мере накопления опыта производители радиоприемни­ков сталкиваются со все более простым окружением.

Разнообразие рынков заключено между интегрированными и диверсифицированными рынками. Примером интегрированного рын­ка может являться добыча урановой руды и поставка ее на единст­венный обогатительный комбинат.

Воздействия внешней среды в аспекте враждебности заключены в пределах от очень щедрого до враждебного. Степень враждебно­сти определяется наличием конкуренции, характером взаимоотно­шений организации с общественными и государственными органа­ми, доступностью ресурсов. Для известного художника или писате­ля рынок продукции является щедрым.

Большой вклад в развитие школы внешней среды внесла теория популяции. Популяция — это совокупность особей одного вида, длительно занимающая определенное пространство и воспроизво­дящая себя на протяжении большого числа поколений. Данное биологическое понятие перенесено на развитие организаций.

Исходя из теории популяции базовую структуру и характер организации представляют как все более закрепляющуюся вскоре по­сле ее появления на свет. Последующее функционирование органи­зации делает ее все более жесткой и менее способной к изменению стратегии. За счет внешнего давления возрастает инертность орга­низации, что, в свою очередь, увеличивает правовые и финансовые барьеры при проникновении на рынок и уходе с него. Все измене­ния обусловлены случайными инновациями. Инновации дают ор­ганизации преимущества, но выживание зависит от способности приобрести достаточное количество ресурсов. Поскольку количест­во ресурсов ограничено, то существует потенциальная емкость системы. Когда емкость системы превышена, начинается конкурентная борьба за ресурсы. Наименее приспособленные компании погиба­ют. В данном случае конкуренция рассматривается не как борьба организаций друг с другом, а как борьба организаций за ресурсы.

Посылки школь: внешней среды и ее недостатки

1. Внешнее окружение, проявляющееся как набор сил общего характера, является главным элементом процесса создания органи­зационной стратегии.

2. Организация должна либо адекватно реагировать на эти си­лы, либо ей придется «уйти со сцены».

3. Руководство рассматривается как пассивный элемент стратегического процесса. Его задача состоит в идентификации внешних сил и обеспечении адаптации организации.

4. Организации собираются вместе в особых «экологических нишах», где они остаются до тех пор, пока их ресурсы не оскудеют или враждебность среды не станет чрезмерной. Затем организации прекращают свое существование.

Основные слова школы внешней среды: адаптация, эволюция, ситуационные факторы, отбор, сложность, ниша.

Недостатком школы внешнего окружения являются абстракт­ность и расплывчатость ее рекомендаций.