34 Билет.Внутренняя политика Ивана IV.

Внутренняя политика

Реформы Ивана IV

С 1549 года вместе с Избранной радой (А. Ф. Адашев, митрополит Макарий, А. М. Курбский, протопоп Сильвестр) Иван IV осуществил ряд реформ, направленных на централизацию государства: Земскую реформу, Губную реформу, провел преобразования в армии. В 1550 году был принят новый судебник, который ужесточил правила перехода крестьян (размер пожилого был увеличен) . В 1549 году был созван первый Земский собор. В 1555—1556 Иван IV отменил кормления и принял Уложение о службе.

Судебник и царские грамоты предоставляли крестьянским общинам право самоуправления, раскладки податей и надзора за порядком.

Как писал А. В. Чернов, стрельцы были поголовно вооружены огнестрельным оружием, что ставило их выше пехоты западных государств, где часть пехотинцев (пикинеры) имела только холодное оружие[31]. В начале XVII века в России стали формировать так называемые полки «Иноземного строя» по образцу шведской и нидерландской пехоты, впечатлившей русских военачальников своей эффективностью. Полки «Иноземного строя» имели в своем распоряжении и пикинеров (копейщиков), прикрывавших мушкетёров от кавалерии.

«Приговор о местничестве» способствовал значительному укреплению дисциплины в войске, повышению авторитета воевод, особенно не знатного происхождения, и улучшению боеспособности русского войска, хотя и встретил большое сопротивление родовой знати[33].

При Иване Грозном был запрещён въезд на территорию России еврейских купцов.

В начале 1560-х годов Иван Васильевич произвел знаковую реформу государственной сфрагистики. С этого момента в России появляется устойчивый тип государственной печати. Опричнина

Причины введения опричнины

после 1560 г. Иван становится на путь ужесточения власти, который привел его к репрессивным мерам[45].

Ззнать легко бы простила Грозному отставку его советников Адашева и Сильвестра, но она не желала мириться с покушением на прерогативы боярской Думы[46]. Идеолог боярства Курбский самым решительным образом протестовал против ущемления привилегий знати и передачи функций управления в руки приказных (дьяков).

Учреждение опричнины

В 1565 году Грозный объявил о введении в стране Опричнины. Страна делилась на две части: «Государеву светлость Опричнину» и земство. Указ о введении Опричнины был утверждён высшими органами духовной и светской власти — Освященным собором и Боярской Думой[65]. Также есть мнение, что этот указ подтвердил своим решением Земский собор. Началом образования опричного войска можно считать тот же 1565 год, когда был сформирован отряд в 1000 человек, отобранных из «опричных» уездов. Каждый опричник приносил клятву на верность царю и обязывался не общаться с земскими. В дальнейшем число «опричников» достигло 6000 человек. В Опричное войско включались также и отряды стрельцов с опричных территорий. С этого времени служилые люди стали делиться на две категории: дети боярские, из земщины, и дети боярские, «дворовые и городовые», то есть получавшие государево жалование непосредственно с «царского двора.

Упоминают 500—800 человек «особой опричнины». Эти люди в случае необходимости служили в роли доверенных царских порученцев, осуществлявшие охранные, разведывательные, следственные и карательные функции. Остальные 1200 опричников разделены на четыре приказа, а именно: Постельный, ведающий обслуживанием помещений дворца и предметами обихода царской семьи; Бронный — оружейный; Конюшенный, в ведении которого находилось огромное конское хозяйство дворца и царской гвардии; и Сытный — продовольственный[72].

Будучи опричным «игуменом», царь исполнял ряд монашеских обязанностей. Так, в полночь все вставали на полунощницу, в четыре утра — к заутрене, в восемь начиналась обедня. Царь показывал пример благочестия: сам звонил к заутрене, пел на клиросе, усердно молился, а во время общей трапезы читал вслух Священное Писание. В целом, богослужение занимало около 9 часов в день[75].

При этом есть свидетельства, что приказы о казнях и пытках отдавались нередко в церкви. С помощью опричников, которые были освобождены от судебной ответственности, Иоанн IV насильственно конфисковывал боярские и княжеские вотчины, передавая их дворянам-опричникам. Самим боярам и князьям предоставлялись поместья в других областях страны, например, в Поволжье[62].

Введение опричнины ознаменовалось массовыми репрессиями: казнями, конфискациями, опалами. В 1566 г. часть опальных была возвращена, однако после Собора 1566 г. и требований об отмене опричнины террор возобновился. Напротив Кремля на Неглинной (на месте нынешней РГБ) был построен каменный Опричный двор, куда переселился из Кремля царь.

Другой вариант.

.

Внутренняя политика Ивана Грозного. Иван IV формирует новое правительство, которое получило название Избранной Рады. Именно при непосредственном участии Избранной Рады Иван Грозный проведет больную часть своих внутри политических реформ, которые войдут в историю как реформы 50-ых годов 16 века. Начало нового пути во внутренней политике означал созыв Земского собора в 1549 году. Земской собор был совещательным органом, в состав которого входили представители купцов, дворянства, духовенства и посадских людей. На Земском соборе обсуждали вопросы внешней политики, финансов, слушали жалобы. Собор принял решение о создании нового судебника, и сформулировал программу реформ. Реформы, происходившие при Иване Грозном, носили весьма прогрессивный характер.

Первым делом при Иване IV была разработана реформа центральных органов государственного управления. Она подразумевала под собой создание новых органов государственного управления – приказов. Приказы, специализировались по роду деятельности. К середине 16 века в России действовало около 20 приказов. Каждый приказ возглавлял знатный боярин, в подчинение у него были дьяки и подьячие. Адашев возглавлял Челобитный приказ, который разбирал жалобы, Висковатый – Посольский приказ, регулировавший отношения с зарубежными странами, Большой приказ заведовал финансами, Разрядный отвечал за формирование дворянского ополчения, Разбойный за охрану правопорядка. Так же приказы ведали судами, и сбором налогов.

судебная реформа. Реформа законодательных норм привела к появлению судебника Ивана IV. Судебник Ивана IV вышел в 1550 году. Судебник подтвердил право перехода крестьян от одного феодала к другому только в Юрьев День, а так же увеличивал плату за «пожилое». В судебнике так же была впервые установлена ответственность за взяточничество. Тенденция централизации страны требовала видоизменения налоговой системы. Эти изменения были отражены в судебнике Ивана IV. Была установлена единая для всего государства единица взимания налогов – большая соха.

Местное самоуправление не менее других субъектов государственной жизни нуждалось в реформах. Понимал это и Иван IV. В 1556 году была отменена система кормлений. Служивые люди стали получать вознаграждение в виде помочи, которую выделяли из централизованного фонда. По губной реформе властные и судебные функции возлагались на губных старост. Губные старосты избирались из местных дворян. В черносошных городах - на земских старост, избирались чернотягловыми крестьянами и горожанами. Губным и Земским старостам помогали дьячки. Реформа системы местного самоуправления Ивана Грозного, обеспечила приток дополнительных средств в государственную казну, укрепила положение дворянства в административной власти.

Иван Грозный решает провести военную реформу. В 1550 году из пищальников в Москве, создается знаменитое стрелецкое войско. У стрельцов на вооружении было холодное оружие мечи и бердыши. Стрельцы обеспечивали и личную охрану царя, для этого был сформирован специальный отряд численностью в 3 тысячи человек. Войска делились на московские и городовые приказы. В военное время стрельцы занимались своей прямой обязанностью, защищали границы нашей Родины. В мирное - занимались военной подготовкой, несли караульную службу. В свободное время могли заниматься торговлей и ремеслом. В 1556 году вышло «Уложение о службе» - это был первый военный устав. По уставу устанавливались две формы прохождения военной службы: по «отечеству», т.е. по роду; и по «прибору» т.е. набору. Активно вливались в стрелецкое войско и казаки с Дона. В 1571 году, был составлен первый устав, по организации сторожевой и станичной службы. Проведенная Иваном IV военная реформа, сильно укрепила вооруженные силы страны.

За время своего правления Иван IV провел и церковную реформу. На Стоглавом Соборе, состоявшемся в 1551 году, были приняты важные решения, отразившие политические изменения в Русском Государстве. На Стоглавом Соборе были одобрены реформы, проводимые Избранной Радой. Была проведена унификация святых, религиозных обрядов и канонов. Так же были приняты меры по ограничению монастырского землевладения, над которыми был установлен строгий царский контроль.

Реформы Ивана IV имели следующие значение для русского общества: 1) усилилась централизация государственной власти 2) Четкой и более действенной стала система центрального и местного управления 3) Выросла обороноспособность страны 4) Произошло закрепощение русского крестьянства.