- •Лекция №14 Основные направления развития нотариата в 1991 – 2008гг.
- •Основные правовые проблемы современного нотариата России
- •Основные составляющие реформы нотариата. Значение реформы нотариата в связи с судебно-правовой реформой и реформой правоохранительной и налоговой системы России.
- •1. Состояние и история вопроса. Публично-правовой характер нотариальной деятельности.
- •2. Основные правовые проблемы современного нотариата России.
- •1) Полное использование предупредительного и профилактического потенциала нотариата как средства, обеспечивающего проведение судебной реформы.
- •2) Развитие координации органов правоохранительной системы в России и области с нотариатом.
- •3) Развитие взаимодействия нотариата и налоговых органов
- •4) Развитие квазинотариальных систем и нотариат.
- •5) Развитие нотариальных процедур и нотариального производства.
- •6) Развитие системы регистрации недвижимости и нотариат
- •7) Сделки с автомототранспортом и нотариат
- •6. Возможности в осуществлении реформы нотариата на региональном и общероссийском уровнях (правотворческие, организационные, иные).
6. Возможности в осуществлении реформы нотариата на региональном и общероссийском уровнях (правотворческие, организационные, иные).
В соответствии со ст.72 Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. На федеральном уровне с 1993 г. действуют Основы законодательства РФ о нотариате, одновременно разрабатывается проект нового федерального закона о нотариате.
Изложенное ранее показывает, что позитивный потенциал такого известного правового института как нотариат весьма значителен. Его недооценка и неиспользование в полной мере было бы ошибочным, а реализация всех возможностей нотариата приведет только к усилению правопорядка, развитию гарантий и охране прав собственности в обществе.
Что касается федерального законодательства, то необходимым является решение следующих вопросов:
- о единстве статуса нотариуса,
- о недопустимости “растаскивания” нотариальных полномочий и функций и передаче их другим органам и лицам,
- об определении компетенции нотариуса в сфере гражданского оборота,
- о совершенстовании правил нотариального производства,
- о системе нотариальных тарифов, льготах при их уплате и порядке включения сумм освобождений от уплаты тарифов в расходы нотариусов,
- о страховании нотариальной деятельности и повышении размера страховой суммы до 1500 или (2000)-кратного размера минимальной оплаты труда с включением их в затраты нотариуса,
- о системе налогообложения нотариусов с учетом исполнения ими публично-правовых функций.
Для этого в качестве программы-минимум необходимо изменить Основы законодательства РФ о нотариате, приняв их с изменениями в виде федерального закона “О нотариате”; внести изменения в ГК РФ; учесть особенности нотариального производства и удостоверения при принятии федерального закона “О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, четко разграничив стадии нотариального удостоверения и государственной регистрации; принять Законы “О нотариальном тарифе”; внести изменения в федеральный закон “О подоходном налоге с физических лиц”; учесть положения о нотариате в проекте Налогового Кодекса РФ.
Одновременно необходима разработка и региональных законов о нотариате, что позволит на основе единого общероссийского стандарта нотариальной деятельности решить ряд вопросов организации и функционирования нотариата в субъектах РФ.
1
2
3
4
5
6