- •1. Рабочая программа по дисциплине, с включением выписки из гос впо по дисциплине (применительно к специальностям)
- •Рабочая учебная программа утверждаю:
- •2. Краткое изложение программного материала (сокращенный курс лекций, учебник)
- •1. Введение, предмет, метод, структура и задачи курса.
- •2. Мировой опыт создания свободных экономических зон (сэз).
- •3. Организационно-хозяйственный механизм регулирования деятельности сэз.
- •4. Международная практика функционирования свободных экономических зон.
- •5. Оффшорные компании: сущность, виды, задачи и механизм функционирования.
- •6. Опыт создания и функционирования свободных экономических зон в Российской Федерации.
- •7. Создание и функционирование особых портовых экономических зон (опз).
- •Создание и функционирование особых экономических зон
- •Определение особых экономических зон
- •2. Промышленно-производственные оэз
- •3. Технико-внедренческие оэз
- •4. Туристско-рекреационные оэз
- •5. Портовые экономические зоны
- •Её цели:
- •Основные задачи практики:
- •1.2. Место прохождения практики
- •1.3. Порядок прохождения практики
- •1.4. Права и обязанности студента-практиканта
- •2. Программа преддипломной практики
- •3. Методические указания по написанию отчета
- •3.1. Примерный перечень вопросов при написании отчета о прохождении практики в таможенных органах:
- •3.2. Примерный перечень вопросов при написании отчета о прохождении практики на предприятии вэд
- •4. Методические указания по заполнению дневников прохождения практики
- •5. Методические указания по подготовке отчетов по практике и их защите
- •6. Методические рекомендации руководителям практики от организации
- •5. Контроль знаний (тесты, билеты, вопросы для экзамена, зачета) Тесты по дисциплине «Свободные экономические зоны»
- •Вопросы к зачету по дисциплине «Свободные экономические зоны»
- •6. Сведения о ппс (по установленной форме)
- •Бланк участника игры
- •Деловая игра № 2 Финансирование отдельных направлений развития оэз
- •Деловая игра № 3 Разработка миссии особых экономических зон
- •Задание № 4
- •8. Использование инновационных методов
- •9. Дополнительный материал (словари, глоссарии)
2. Краткое изложение программного материала (сокращенный курс лекций, учебник)
1. Введение, предмет, метод, структура и задачи курса.
В механизме интеграции национальных экономик в систему мирового хозяйства особую роль играют свободные экономические зоны (СЭЗ), являющиеся полифункциональным организационно-институциональным инструментом решения возникающих в ходе этого процесса сложных проблем
Деятельность СЭЗ происходит в жесткой конкурентной среде, в борьбе за привлечение капитала, причем условия обеспечения конкурентных позиций подчинены разнообразным императивам: с одной стороны, необходимо создать льготно-инвестиционный режим по отношению к общему инвестиционному климату государства - учредителя СЭЗ, при этом важно обеспечить равные права пользования преференциями зоны для внутренних и внешних инвесторов и предпринимателей (поскольку это - одна из функций зоны), а с другой – следует обеспечить такое сочетание льгот возможным пользователям СЭЗ, которое сделало бы ее конкурентоспособной по отношению к многочисленным зонам других стран, иначе ей грозит «выталкивание» из рынка услуг, предоставляемых мировым сообществом СЭЗ
Свободная экономическая зона представляет собой регион, страну в целом или ее часть, обладающую, как правило, выгодным геоэкономическим положением (нередко - анклав), где действует специальный механизм регулирования предпринимательской деятельности, что обеспечивает беспошлинный или льготный налогово-таможенный режим и определенную торговую и валютно-финансовую обособленность
СЭЗ создаются с какими-то определенными целями, которые направлены на повышение благосостояния людей как в самих зонах, так и на территории целой страны.
Цели можно объединить в три крупных блока: экономический, социальный и научно-технический.
К целям также можно отнести: активизацию внешнеторговой деятельности, увеличение объемов экспорта, стимулирование промышленного производства, подъем депрессивных территорий.
Цели создания СЭЗ различны в деталях, но в целом они сводятся к созданию благоприятных условий для привлечения иностранного капитала на сравнительно ограниченную территорию страны.
Среди задач, преследуемых СЭЗ, важными считаются:
- СЭЗ могут стать источником поступления новых товаров и технологий.
- СЭЗ могут стать методологическим центром, для разработки новых организационных и экономических форм и методов управления.
- СЭЗ могут обеспечить концентрацию всех ресурсов (финансовых, технологических, интеллектуальных и т.д.) для достижения поставленных целей.
- СЭЗ могут решать задачи регионального развития и повышения их экономического потенциала.
- СЭЗ могут играть важную роль для привлечения в экономику прямых инвестиций и пр.
2. Мировой опыт создания свободных экономических зон (сэз).
Современный экономический механизм создания и функционирования СЭЗ сформировался в ходе достаточно длительной эволюции форм, методов и подходов к организации их деятельности.
Так, первоначально свободной экономической зоной считалась особая территория крупного морского порта или примыкающего к ней района, выделенная из таможенной территории страны для свободного и беспошлинного ввоза и вывоза иностранных товаров. Так, например, статус «свободных портов» имели Ливорно (1547 г.), Генуя (1595 г.), Венеция (1661 г.), Марсель (1669 г.). На территории России - Одесса (1817 г.), Владивосток (1862 г.), Батуми (1878 г.). Некоторые порты имеют статус «свободных» и в наши дни. Например, .Манаус (Бразилия), Сулина (Румыния) и др.
При рассмотрении принципов создания и функционирования СЭЗ следует, прежде всего, выделить общие принципы их регулирования. К ним относятся: принцип управленческого и предпринимательского риска, принцип конкурентных преимуществ, принцип равноправного партнерства, принцип рефлексивного поведения и ряд других.
Одним из важнейших требований к организации свободных экономических зон, вытекающим из законодательства, являются 1) создание методологической базы, последовательная 2) разработка (с участием местных органов власти) концепции их создания в увязке со схемами развития производительных сил и использования природных ресурсов конкретного региона, а также обязательная 3) подготовка технико-экономических обоснований по объектам, которые целесообразно согласовывать с компетентными государственными органами и банковской системой.
В мировой практике при определении цели создания СЭЗ могут быть использованы два подхода.
Территориальный подход означает, что СЭЗ – это специально выделенные территории страны, на которых применяется определённый режим функционирования.
Суть режимного подхода заключается в том, что иностранным компаниям предоставляются особые условия, независимо от места их расположения на территории страны.