1.

Рабочая программа по дисциплине, с включением выписки из ГОС ВПО по дисциплине (применительно к специальностям)

3-12

2.

Краткое изложение программного материала (сокращенный курс лекций, учебник)

13-31

3.

Методические указания к выполнению курсовой работы, а также методические указания в целом

4.

Методические указания (рекомендации):

31-37

- по прохождению практик

31-37

- по выполнению курсовых работ и рефератов

- по самостоятельной работе студентов с контрольными вопросами, заданиями, тестами, перечнями литературы и вопросов к экзамену (зачету)

- по выполнению практических и лабораторных работ

5.

Контроль знаний (тесты, билеты, вопросы для экзамена, зачета)

38-41

6.

Сведения о ППС (по установленной форме)

41

7.

Деловые игры и хозяйственные ситуации, используемые при проведении практических занятий и лабораторных работ, в том числе и мультимедийные

41-45

8.

Использование инновационных методов

45

9.

Дополнительный материал (словари, глоссарии)

45-46

ФАКУЛЬТЕТ

02

Коммерции и маркетинга

КАФЕДРА

17

Международной торговли и таможенного дела

ОБЩИЙ ОБЪЕМ^*

работы студента в час.

ГОС

уч. план

Очная форма

Заочная форма

140

5 лет

5 лет 6 мес.

3 года 6 мес.

Всего аудиторных занятий, час, в том числе:

36

14

8

- лекций,

по семестрам

18

14

8

9 сем

5 курс

2 курс

- лабораторные работы (или занятия по подгруппам), по семестрам

–

–

–

–

–

–

- практические занятия,

по семестрам

18

–

–

9 сем

–

–

Индивидуальная работа, час

–

–

–

Всего самостоятельной работы, час,

в том числе:

104

126

132

- контрольные работы по семестрам

–

–

–

- курсовые работы по семестрам

–

–

–

- курсовые проекты по семестрам

–

–

–

- др. виды работы по семестрам

–

–

–

Зачеты, по семестрам, час

9 сем

5 курс

2 курс

Экзамены, по семестрам, час

–

–

–

АВТОР д.э.н., профессор

В.Р. Гаспарян

(ученая степень, звание, должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)

Кафедрой МТиТД

П.В. Таранов

(наименование)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)

Учебно-методическим советом специальности

П.В. Таранов

Учебно-методическим управлением

Основной целью преподавания курса «Свободные экономические зоны» является:

-изучение теоретических и практических проблем организации и функционирования свободных экономических зон как в промышленно развитых странах, так и в большой группе развивающихся странах.

-приобретение студентами знаний и практических навыков в области формирования внешнеэкономической политики, изучение мирового опыта СЭЗ на экономику стран.

-выявление приоритетных направлений на формирование особых экономических зон (ОЭЗ) в РФ.

Основными задачами курса являются:

- ознакомить студентов с эволюционным процессом создания и функционирования СЭЗ;

- проанализировать передовой опыт функционирования СЭЗ в разных государствах;

- выявить организационно-экономические и административно-правовые условия организации СЭЗ и ОЭЗ в РФ;

- определить роль и место СЭЗ в экономике страны.

- выявить негативные моменты, препятствующие эффективному развитию СЭЗ;

- определить основные организационно-правовые аспекты формирования ОЭЗ в РФ;

- привить студентам навыки практической деятельности таможенных органов связанных с проблемами ОЭЗ.

Студент должен знать теоретические и методологические основы создания и функционирования свободных экономических зон в мирохозяйственной системе, а также основные проблемы и нормативно-правовые акты создания особых экономических зон в РФ.

Студент должен уметь использовать теоретические и методологические знания для анализа и оценки функционирования отдельных свободных экономических зон в разных государствах мира, определить основные организационно-экономические и правовые механизмы формирования и функционирования особых экономических зон в РФ с учетом опыта передовых и успешно действующих зон мира.

Студент должен иметь представление о:

-теоретических предпосылках создания и функционирования СЭЗ и ОЭЗ;

-роли и месте СЭЗ в экономике страны;

-дать оценку негативных факторов функционирования ОЭЗ, препятствующих их дальнейшему развитию на территории РФ;

-совершенствовании процесса создания и управления ОЭЗ в РФ.

Перечень действующих дисциплин с указанием разделов (тем)

Перечень последующих дисциплин, видов работ

Основы таможенного дела – структура таможенной инфраструктуры; таможенно-тарифное регулирование; развитие таможенного дела в РФ.

Таможенно-тарифное регулирование; тарифные меры регулирования ВЭД; льготные меры развития ВЭД и их применение в особых экономических зонах.

Международная торговля – особые экономические зоны как элемент совершенствования международной торговли; системы и методы совершенствования международной торговли.

Основы таможенного дела;

История таможенного дела и таможенной политики России;

Таможенная и околотаможенная инфраструктура;

Международная торговля;

Таможенно-тарифное регулирование ВЭД.

Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)

М

Показательный (изложение материала с приемами показа)

П

Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)

Д

Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу)

Э

Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения)

ПБ

Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)

И

Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)

ПГ

Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п. 2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения

Неделя

Кол. час

Вид занятия, тема и краткое содержание

Методы

ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ

1

2

1

1

Введение. Предмет, метод, структура и задачи курса.

Исторические предпосылки формирования СЭЗ. Сущность, основные понятия, и роль свободных экономических зон в мировой экономике. Цели и задачи курса. Предмет, методы, и структура курса. Свободные экономические зоны в национальном хозяйстве. Классификация свободных экономических зон.

М, П

2

2

1

1

Мировой опыт создания свободных экономических зон (СЭЗ).

Формирование и функционирование первых свободных экономических зон на мировом уровне. Эволюция развития новых форм СЭЗ и их характеристика. Общие принципы создания СЭЗ. Подходы создания СЭЗ и их критическая оценка. Современная особенность создания СЭЗ и их формирование в развитых и развивающихся странах.

М, П, Д

3-4

3

2

2

Организационно-хозяйственный механизм регулирования деятельности СЭЗ.

Организационно-правовые аспекты формирования и функционирования СЭЗ. Инструменты экономического регулирования деятельности СЭЗ. Финансовый механизм создания и функционирования СЭЗ. Кадровое обеспечение подготовки и переподготовки кадров для СЭЗ. Механизм управления и планирования в СЭЗ. Иностранные и национальные инвесторы в свободной экономической зоне. Содействие развитию свободных экономических зон в РФ.

Внутренние и внешние хозяйственные связи свободных экономических зон. Специальные экономические зоны, их классификация и характеристика в функциональной деятельности.

М, П

5

2

2

2

Международная практика функционирования свободных экономических зон.

Сущность и функционирование свободных экономических зон в международной практике: критические оценки функционирования СЭЗ в разных государствах:

1. Первые СЭЗ в мировой экономике.

2. Свободные зоны США.

3. Свободные зоны в Венгрии.

4. Свободные экономические зоны Китая.

5. Свободные экономические зоны Польши.

6. Свободные экономические зоны Туниса. Основные направления программ развития свободных экономических зон в развитых и развивающихся странах. Особенности функционирования СЭЗ в разных странах.

М, Э

6

2

1

1

Оффшорные компании: сущность, виды, задачи и механизм функционирования.

Сущность, виды, задачи оффшорных компаний. Основные принципы их создания и функционирования (мировой опыт). Юридические и организационно-экономические аспекты создания фирм и компании в оффшорных зонах. Оценка деятельности оффшорного бизнеса за рубежом: Кипр, Ирландия, Панама, Дакар, Швейцария, Гибралтар, остров Мэп, Каймановы острова. Принципы и методы регламентации деятельности в оффшорных зонах.

Перспективы развития оффшорного бизнеса в России: Кабардино-Балкария, Калмыкия, Северная Осетия.

М, П

7

2

2

2

Опыт создания и функционирования свободных экономических зон в Российской Федерации.

Сущность и основные принципы организации СЭЗ в России. Первые свободные экономические зоны России: в Выборге, Новгороде, Находке.

Законы и другие нормативные акты, регулирующие создание и функционирование СЭЗ в РФ («о создании зон свободного предпринимательства», «об иностранных инвестициях», проект федерального закона «о свободных экономических зонах» и т.д.).

Основные проблемы функционирования СЭЗ в России. Содействие в формировании и развитии СЭЗ в РФ.

М, Д

8

2

1

1

Нормативно-правовая база создания особых экономических зон в РФ.

Понятия ОЭЗ и их основные типы: условия создания и прекращения существования ОЭЗ; управление ОЭЗ; процедура создания и функционирования ОЭЗ; налогообложение резидентов ОЭЗ и таможенного региона ОЭЗ; о федеральном агентстве по управлению ОЭЗ.

Э, Д, М

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

1

2

Сущность, основные понятия и классификация свободных экономических зон.

1. Объективная необходимость создания СЭЗ.

2. Сущность, основные понятия СЭЗ.

3. СЭЗ в национальной экономике, основные цели и задачи.

4. Предмет, метод и структура курса.

5. Классификация СЭЗ.

М, Э

2

2

Мировой опыт: создания и функционирования СЭЗ.

1. Общие принципы создания СЭЗ и их характеристика.

2. Основные подходы к созданию СЭЗ.

3. Концентрация создания и функционирования СЭЗ.

4. Особенности организации СЭЗ в современных условиях.

Э, М, Д

3

2

Организационно-хозяйственный механизм регулирования деятельности СЭЗ.

1. Организационно-правовые аспекты формирования СЭЗ.

2. Инструменты экономического регулирования СЭЗ.

3. Финансовый механизм создания и функционирования СЭЗ.

4. Кадровое обеспечение функционирования СЭЗ.

5. Содействие развитию СЭЗ в РФ.

М, Э

4

2

Международная практика функционирования СЭЗ.

1. Принципы функционирования СЭЗ в международной практике.

2. Сравнительная оценка функционирования СЭЗ в разных странах.

3. Основные направления развития СЭЗ в развитых странах.

4. Этапы развития СЭЗ в отдельных странах (США, Канада, Польша, Кипр и т.д.).

М, Д

5-6

3

Оффшорные компании: сущность, виды, задачи и механизм функционирования.

1. Сущность, задачи и основные виды оффшорных зон.

2. Основные принципы создания и функционирования оффшорных зон.

3. Юридические и организационно-экономические основы регулирования деятельности в оффшорных зонах.

4. Оффшорный бизнес за рубежом (мировой опыт).

5. Перспективы развития оффшорного бизнеса в России.

И, М, Э

7

2

Опыт создания и функционирования свободных экономических зон в РФ.

1. Сущность и основные принципы организации СЭЗ в России.

2. Опыт создания и функционирования СЭЗ в РФ.

3. Законы и другие нормативные акты, регулирующие деятельность в РФ.

4. Анализ деятельности СЭЗ РФ.

5. Основные проблемы функционирования СЭЗ в России.

И, М, Э

8

2

Законодательная база создания и функционирования ОЭЗ в РФ.

1. Оценка правительственных документов о законодательной базе создания и функционирования ОЭЗ в РФ.

2. Проблемы управления ОЭЗ в РФ

М, Д

Неделя

Кол. час

Темы, разделы, вынесенные на индивидуальную подготовку, по докладам на НОК, рефератам, темы контрольных работ, промежуточный контроль уровня усвоения дисциплины и др.

Методы

ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ

2

Подготовка докладов и рефератов на студенческую научно-практическую конференцию

Д, И, Э

2

Подготовка и проведение, разбор конкретной ситуации по теме «Проблемы развития и функционирования ОЭЗ в РФ»

Д, Э, П,

2

Подготовка предложений по созданию ОЭЗ в Ростовской области

Д, Э, И

ЗАОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ

2

Подготовка докладов, рефератов и домашних заданий по отдельным темам дисциплины

Д,Э, И,М,П

2

Проектирование формирования ОЭЗ в РФ. Основные проблемы и пути их решения

Д, М, Э

ЗАОЧНАЯ СОКРАЩЕННАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ

2

Подготовка отдельных докладов, рефератов и домашних заданий по созданию и эффективному функционированию ОЭЗ в РФ, и в частности ЮФО

Д, Э, И

Неделя

Кол. час

Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; курсовые работы и проекты, контрольные, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.

Методы

Очная форма обучения

В течение семестра

13

Разработка принципов и подходов по созданию свободных экономических зон в мирохозяйственной системе

И

20

Подготовка докладов и научных сообщений для выступления на научно-студенческих конференциях

ПГ

20

Изучение основных результатов деятельности ОЭЗ в разных странах мира

П

9

Проведение сопоставительного анализа деятельности ЛЭЗ в мире

П

8

Изучение основных факторов и условия, влияющие на эффективность функционирования ОЭЗ в РФ

И, ПБ

Заочная форма обучения

15

Сбор и обработка нормативно-правовых актов регулирующих создание и функционирование ОЭЗ

И

15

Выбор специальной литературы для изучения курса ОЭЗ

М,Э

25

Сбор и обработка необходимой информации для изложения рефератов по курсу ОЭЗ

П

15

Подготовка к сдаче зачета по курсу Свободные экономические зоны

ПБ

№

Наименование основных методов

Краткое описание и примеры, использования в темах и разделах, место проведения

1.

Использование информационных ресурсов и баз данных

Информационные материалы по функционированию СЭЗ в мире

2.

Применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий

–

3.

Ориентация содержания на лучшие отечественные аналоги образовательных программ

–

4.

Применение предпринимательских идей в содержании курса

–

5.

Использование проблемно-ориентированного междисциплинарного подхода к изучению наук

–

6.

Применение активных методов обучения, на основе опыта и др.

Применение методов анализа и оценки функционирования ОЭЗ в РФ

7.

Использование методов, основанных на изучении практики (case studies)

Изучение конкретных факторов и условий создания ОЭЗ в РФ

8.

Использование проектно-организованных технологий обучения работе в команде над комплексным решением практических задач

Подготовка рефератов для выступления на конференциях

9.

Другие

–

№

Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок; с указанием наличия в библиотеке, на кафедре

Основная литература:

1.

Закон РФ «О свободных экономических зонах» от 24.06.1997 г. – 5 шт.

2.

Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.1991г. – 5 шт.

3.

Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 24 июля 2005г. № 855 – 10 шт.

4.

Федеральный закон «О внесении изменений в некоторых законодательных актах РФ в части создания туристско-рекрационных особых экономических зон» от 03 июня 2006г. № 76 – 10 шт.

5.

Свободные экономические зоны в механизме интеграции национальной экономики в систему мировых хозяйственных связей. Басенко.А.М. Ростов – на- Дону изд-во РГУ 2002 – 30 шт.

6.

Свободные экономические зоны (учебно-методическое пособие) В.Р. Гаспарян, А.М. Басенко. РГЭУ «РИНХ», Ростов-на-Дону, 2004 – 20 шт.

7.

Теоретико-методологические проблемы формирования СЭЗ в мирохозяйственных системах. А.Д. Гомцян. РГЭУ «РИНХ», Ростов-на-Дону, 2004 – 5 шт.

8.

СЭЗ в системе мирового хозяйства. Я.С. Друзяк, М., 2001 – 5 шт.

9.

Свободные экономические зоны (проблемы создания и функционирования). Учебно-методическое пособие. А.М. Басенко, А.К. Балкаров. РГЭУ «РИНХ», Ростов-на-Дону, 2003 – 10 шт.

10.

ОЭЗ как инструмент привлечения прямых иностранных инвестиций. Ж. Солевева, журнал «Межународная экономика» № 3, 2007 – 3 шт.

11.

Таможенный кодекс Российской Федерации. М.: проспект, 2007 – 30 шт.

12.

СЭЗ: Мировой опыт и Россия. А.Ю. Крылов. М., 2002 – 5 шт.

Дополнительная литература:

1.

Зоны свободного предпринимательства. Под редакцией С.Н.Ворошина М.1998 – 5 шт.

2.

СЭЗ-ы в развитии национальной экономики. Павлов П.В. Таганрог, изд-во ТИУиЭ, 2005 – 5 шт.

3.

Оффшорный бизнес в управлении компаниями за рубежом. А.Р.Горбунов. М.1997 – 5 шт.

4.

Международный оффшорный бизнес. О.В. Климовец. Феникс. Ростов-на-Дону, 2004 – 5 шт.

5.

Создание особых экономических зон. А.Базарова. журнал «Аудит и налогообложение» № 10, 2007 – 10 шт.

6.

Особые экономические зоны рекрационно-туристического типа как перспективного направления развития региона. Т.Клочкова, журнал «Предпринимательство» № 3, 2007 – 3 шт.

7.

Правовое регулирование ОЭЗ в России, журнал «Таможенное регулирование и таможенный контроль» № 2, 2007 – 3 шт.

8.

Свободные экономические зоны в зарубежных странах в России В.В.Ивченко М.1999 – 5 шт.

№ ауд.

Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная техника, наглядные пособия и другие дидактические материалы, обеспечивающие проведение лабораторных и практических занятий, научно-исследовательской работы студентов с указанием наличия

Основное назначение (опытное, обучающее, контролирующее) и краткая характеристика использования при изучении явлений и процессов, выполнении расчетов.

602, 603, 605, 604, 334

Компьютерная техника, ноутбук, экран для мультимедийных занятий, телекарточки для аудиторий с ТВ, ТСТК (технические средства таможенного контроля) на таможенных пунктах пропуска ЮТУ во время практических занятий и прохождения практики.

№

Тесты, вопросы для текущего контроля, для подготовки к зачету, экзамену

1.

Тесты по дисциплине «Свободные экономические зоны»

1. В какой стране были созданы первые свободные экономические зоны (СЭЗ):

а) в Гибралтаре;

б) в Югославском городе;

в) в Ирландском городе;

г) в Итальянском городе.

2. Основными подходами создания СЭЗ считаются:

а) отраслевой подход;

б) комплексный подход;

в) режимный подход;

г) функциональный подход;

д) территориальный подход.

3. Главными целями создания СЭЗ являются:

а) обеспечение экономической безопасности государства;

б) региональное использование совокупных производственных ресурсов страны;

в) создание особо благоприятных условий для привлечения иностранного капитала;

г) специализация отдельных регионов по производству отдельных видов товаров и услуг.

4. Основными критериями классификации СЭЗ считаются:

а) по территориальному назначению;

б) по функциональному назначению;

в) по уровню технического развития;

г) по уровню рентабельности.

5. Основными функциями СЭЗ являются:

а) привлечение инвестиции;

б) координация деятельности региональных производственных подразделений;

в) повышение рентабельности работ и услуг;

г) подготовка и повышение квалификации работников.

6. При создании СЭЗ правительство учитывает следующие факторы:

а) уровень технического развития производства;

б) возможность развития внешнеэкономических связей;

в) исторический опыт развития государства;

г) соотношение объема экспорта и импорта товаров.

7. В каком году был создан первый СЭЗ:

а) 1517г.;

б) 1547г.;

в) 1630г.;

г) 1740г.

8. Оффшорные компании:

а) полностью освобождаются от налогов;

б) частично освобождаются от налогов;

в) полностью оплачивают налоги по действующему законодательству.

9. Определите правильный вариант определения СЭЗ:

а) территория, стимулирующая внешнеэкономическую деятельность;

б) территория, имеющая полную самостоятельность, особый режим управления и благоприятные условия осуществления хозяйственной деятельности;

в) территория, стимулирующая выпуск новой продукции и услуг.

10. В России созданы следующие типы СЭЗ:

а) комплексные или многопрофильные типы;

б) узкоспециализированные типы;

в) межрегиональные типы;

г) межотраслевые типы.

11. К основным проблемам функционирования СЭЗ в РФ относятся:

а) отсутствие законодательной базы;

б) отсутствие нормативной базы;

в) отсутствие заинтересованности местных органов власти;

г) отсутствие стратегии развития государства.

12. Главной сферой деятельности оффшорных компаний являются:

а) производственно-промышленная;

б) банковско-страховая;

в) технико-технологического обслуживания.

13. Что не является источником финансирования создания СЭЗ:

а) собственные финансовые ресурсы инвесторов;

б) ассигнования из бюджетов и внебюджетных фондов;

в) часть налоговых выручек государства;

г) денежные средства государства.

14. При создании СЭЗ на одно рабочее место норматив начального вложения капитала является:

а) 3 тыс. долл. США;

б) 5 тыс. долл. США;

в) 10 тыс. долл. США;

г) 20 тыс. долл. США.

15. При функционировании СЭЗ налоги выполняют следующие функции:

а) предупредительную;

б) регулирующую;

в) распорядительную;

г) контролирующую.

2.

Вопросы к зачету по дисциплине «Свободные экономические зоны»

1. Предмет, метод, структура и задачи курса.

2. Сущность, основные понятия, черты и возможности СЭЗ.

3. Роль и значение СЭЗ в национальном и мировом хозяйстве.

4. Классификация свободных экономических зон.

5. СЭЗ – как региональная форма организации и управления хозяйственными связями.

6. Общие принципы создания СЭЗ (мировой опыт).

7. Основные концепции и цели свободных экономических зон.

8. Особенности организации СЭЗ в современных условиях.

9. Современные особенности организационных принципов создания СЭЗ в развитых и развивающихся странах.

10. Организационно-хозяйственный механизм регулирования деятельности СЭЗ.

11. Инструменты экономического регулирования деятельности СЭЗ.

12. Финансирование создания свободных экономических зон и фактор риска и времени.

13. Подготовка персонала для работы в свободной экономической зоне, развитие предпринимательской деятельности и управление свободными зонами.

14. Иностранные и национальные инвесторы в СЭЗ.

15. Развитие внутренних и внешних связей СЭЗ.

16. Сущность и принципы функционирования СЭЗ в международной практике.

17. Основные направления программ развития СЭЗ в развитых и развивающихся странах.

18. Первая особая зона в мировой экономике – Шеннон (Ирландия).

19. Свободные экономические зоны США.

20. Свободные экономические зоны Центральной и Восточной Европы.

21. СЭЗ Китая. Особенности развития и функционирования.

22. Оффшорные компании за рубежом: сущность, виды и задачи.

23. Перспективы развития оффшорного бизнеса в России.

24. Содействие развитию СЭЗ в Российской Федерации.

25. Законодательная база создания и функционирования СЭЗ в Российской Федерации.

26. Экономическая сущность ОЭЗ и их основные типы.

27. Основные условия создания и функционирования ОЭЗ в РФ.

28. Законодательная база регулирования деятельности ОЭЗ в РФ.

29. Система управления ОЭЗ в РФ.

30. Налогообложение и таможенные режимы ОЭЗ в РФ.

Следующие записи относятся к п.п.

Автор

Зав. кафедрой