Вопрос 1 Дисфункция как социальное отклонение есть проявление:

1. института административных ценностей;

2. института административных норм;

3. института государственной службы;

4. института публично-правовых связей.

Вопрос 2 Бюрократия представляет собой:

1. группу лиц, заинтересованных в собственной выгоде;

2. социальный класс общества, находящийся на вершине управленческой иерархии;

3. социальную организацию со специфической организационной и административной культурой;

4. социальную организацию с полным отсутствием нормативно-ценностной системы.

Семинар 16.

Социальный контроль административной системы

Вопросы для обсуждения

1. Система публичного администрирования как объект государственного контроля.

2. Формы общественного контроля административной деятельности.

3. Административная реформа и основные направления развития социального контроля.

Доклад: Общество в системе контроля над деятельностью государственных служащих.

Литература

Акопов Л.В. Демократический контроль как государственный институт (история, теория, практика). – Ростов н/Д., 1997.

Бондарь Н.Ю. Правовое положение общества в системе социального контроля за деятельностью органов государственной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 3.

Зубарев С.М. Участие граждан в общественном контроле за деятельностью государственного аппарата: новые законодательные гарантии // Административное право и процесс. – 2007. – № 4.

Румянцева В.Г. Общественный контроль за деятельностью государства // История государства и права. – 2009. – № 11.

Контрольные задания

1. Какова стратегическая цель социального контроля административной системы?

2. Назовите формы государственного контроля в сфере администрирования.

3. Укажите полномочия Счетной палаты.

4. В чем специфика общественного контроля системы администри-рования?

5. Какова роль Общественной палаты в контроле за деятельностью чиновников?

6. Опишите основные направления развития контроля в процессе административной реформы.

Тесты для самопроверки

Вопрос 1 Объектом социального контроля является:

1. чиновник;

2. государственная служба;

3. процесс принятия решений;

4. административная деятельность.

Вопрос 2 Среди видов социального контроля выделяют:

1. добровольный;

2. принудительный;

3. социотехнический;

4. общественный.

Семинар 17.

Социальные ресурсы административной реформы

Вопросы для обсуждения

1. Стратегия административной реформы:

   • разделения полномочий между центром и периферией;

   • создание гибкой законодательной базы.

2. Клиентоориентированная модель госорганизации:

• «бюрократическая» и «партнёрская» модели;

• пути оптимизации административных организаций.

3. Социальные ресурсы в сценариях развития административной системы.

Доклад: Административная реформа: стратегии и приоритеты.

Литература

Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 гг) // Российская газета. – 2009. – 12 марта.

Блейк Р., Моутон Д. Научные методы управления: Пер. с англ. – М., 1989.

Дридзе Т.М., Орлова Э.А. Социальные ресурсы жизнедеятельности людей. – М., 1998.

Зинченко Г.П. Социология управления. – Ростов н/Д., 2004.

Зинченко Г.П., Игнатов В.Г., Лысенко В.Д. Персонал местной администрации: социологические проблемы становления. – Ростов н/Д., 1994.

Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии. – М., 1999.

Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства. – М., 2001.

Контрольные задания

1. В чём суть разделения полномочий между федеральной и региональной властью?

2. Назовите основных субъектов-участников административной реформы.

3. В чём суть «клиентоориентированной» модели государственной организации?

4. В чём специфика социальных ресурсов административной реформы?

Тесты для самопроверки