- •§3. Договор строительного подряда
- •6. Предмет договора строительного подряда и другие условия. К числу существенных условий рассматриваемого договора относятся: предмет договора, срок окончания работ и их цена.
- •7. Права и обязанности сторон. Основной участник процесса исполнения работ по договору строительного подряда, несомненно - подрядчик, но и заказчик – его активный участник.
- •Дополнительная литература
Дополнительная литература
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2002;
Коваленко Н.И. Законодательство о капитальном строительстве при переходе к рынку. В кн. Гражданское законодательство России при переходе к рынку. М., 1995.
1 Объекты капитального строительства – здание, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков и подобных построек, См.: ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ //СЗ РФ. 2005. №1. (ч.1). Ст.16.
2 Строительные работы, однако, выполняются не только на основании договора строительного подряда. В частности, в ряде крупных городов жилищное и гаражное строительство ведется на основании так называемых «инвестиционных контрактов», составленных по типу договора простого товарищества (совместной деятельности) - см. ст.1041 ГК.
1 Так, если застройщиком на основании договоров участия в долевом строительстве привлекаются денежные средства граждан и юридических лиц на строительство многоквартирых домов , то при заключении застройщиком-заказчиком договора строительного подряда участники долевого строительства будут инвесторами, но не заказчиками работ. См.: ст. 1-4 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»// СЗ РФ. 2005. №1 (ч.1).Ст. 40.
2 См. : ст. 1 ГсК. Строительство - создание зданий, строений, сооружений, иных объектов. Реконструкция – изменение параметров объектов, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности и т.п.
1 СЗ РФ. 2002. №52 (ч. 1). Ст.5140.
2 СЗ РФ. 1999. №9.Ст.1096.
3 СЗ РФ. 1999.№28. Ст.3493
4 СЗ РФ.1995.№47.Ст.4473.
1 При этом важно заметить, что перечень видов строительной , в том числе монтажной, деятельности, подлежащей лицензированию, законом резко сокращен. В настоящее время лицензирование строительной деятельности ( за редкими исключениями) практически отсутствует. См. ст.17 ФЗ от 8 августа .2001г. №.. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001 .№33 (часть1).Ст.3430.
1 См.: п.5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24января 2000 г. №51 « Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // В ВАС . 2000.№3. Далее - Обзор Президиума от 24 января 2000г. №51.
1 Разрешение на строительство , например, объектов капитального строительства представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство ( п.1 ст. 51 ГсК)
2 Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование строительства – ТЭО. На основании ТЭО разрабатывается рабочая документация: рабочие чертежи, чертежи типовых конструкций, изделий и узлов и пр.
3 Так, в отношении объектов капитального строительства проводится государственная экспертиза проектной документации, государственная экологическая экспертиза проектной документации – ст. 49 ГсК.; ст.14 Закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
1 Смета в строительном подряде представляет собой документ, определяющий стоимость отдельных видов работ, и их общую стоимость, стоимость монтируемого оборудования, строительных материалов и конструкций, предоставляемых подрядчиком, расходы по эксплуатации машин и механизмов, стоимость оказываемых третьими лицами услуг и т.п.
1 В настоящее время в коммерческой практике зачастую используется следующий способ определения как твердой, так и приблизительной цены работ. В договоре строительного подряда указывается, что цена строительно-монтажных работ состоит из двух частей: базисной и переменной. Базисная часть определяется путем составления сметы исходя из цен, известных на конкретную дату, и выражается точной суммой. Переменная часть отражает изменение цен и выражается определенным индексом. Согласно материалам одного из арбитражных дел в качестве такой переменной величины выступали текущие индексы стоимостных показателей, определяемые областным центром по ценообразованию, – см. п.6 Обзора Президиума от 24 января 2000г. №51. Подобная практика обусловлена тем, что в настоящее время, как правило, отсутствуют единые нормы и расценки на работы, исчисленные на основе действующих цен. Поэтому, к примеру, в практике строительно-монтажных организаций г. Москвы при составлении смет применяется следующий порядок определения цены работ. Базисная часть сметы составляется на основании утвержденных ранее Госстроем СССР и другими союзными ведомствами единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) – Допустим на сварочные работы такие ЕНиР были утверждены Гостроем СССР в 1986г. -см. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Сборник Е22. Сварочные работы. Выпуск 2. Трубопроводы. //М. Госстрой СССР. 1987г. (Издание официальное). К этим базовым ценам применяются коэффициенты пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ. Для Москвы такие коэффициенты с определенной периодичностью ( ежеквартально, ежегодно ) разрабатывает ОАО «Моспроект».
1 В отличие от общих положений о подряде, согласно которым правила п.5 ст.709 ГК об увеличении сметы в результате проведения дополнительных работ распространяются на случаи превышения лишь приблизительной сметы.
1 Особенно при выполнении на строящихся объектах работ по монтажу дорогостоящего или уникального оборудования.
1 Так, в §3 гл.37 ГК ”Строительный подряд”, так же как и в §1 гл. 37 ГК ”Общие положения о подряде”, не предусматриваются случаи законной неустойки, в том числе и за ненадлежащее качество предъявленного подрядчиком к сдаче заказчику результата работ. Вместе с тем законная неустойка установлена Законом « О защите прав потребителей» за нарушение обязательств при выполнении подрядных строительных работ для граждан-потребителей.
1 См.: ст. 9.4 КоАП «Нарушение требований нормативных документов в области строительства», ст.9.5. «Нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию»