Тема 9. Правовые основы государственного кредита

1. Государственный кредит: понятие, функции.

2. Государственные займы: понятие, классификация.

3. Государственные ценные бумаги.

4. Управление государственным и муниципальным долгом.

5. Правовое регулирование сберегательного дела в Российской Федерации. Тайна вклада.

6. Основные виды правонарушений в сфере государственного кредитования.

Литература

Основная

1. Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации. М.: Юриспруденция, 2010. 280 с.

2. Постановление Правительства РФ от 29.08.2002 N 640 «О реструктуризации задолженности по государственным кредитам, полученным в 1992 - 1998 годах субъектами Российской Федерации и российскими организациями в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации»

3. Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1215 «О предоставлении в 2011 - 2012 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа»

4. Постановление Правительства РФ от 14.12.2010 N 1017 «О порядке предоставления в 2012 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов»

Дополнительная

1. Эриашвили Н.Д. Правовое регулирование кредитных историй / Н. Д. Эриашвили, Р. Р. Бедретдинов // Вестник Московского Университета МВД России. Вып. № 3. - М., 2010.

2. Приказ Минфина РФ от 30.08.2002 N 196 "Об организации работы по реструктуризации задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций перед федеральным бюджетом»

3. Положение ЦБ «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах» (утверждено ЦБ РФ 16.12.2003 № 242-П).

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию:

Прежде всего при рассмотрении вопросов семинара следует остановиться на следующих вопросах: понятие и формы государственного кредита как формы движения ссудного капитала. Затронуть вопрос о функциях государственного кредита (распределительной, регулирующей, контрольной).

Затрагивая особенности правоотношений, возникающих в области государственного кредита (кредитные отношения – те, в процессе которых временно свободные денежные средства международных организаций, государства, юридических и физических лиц, аккумулированные кредитными организациями и особыми фондами, предоставляются хозяйствующим субъектам (как коллективным, так и индивидуальным) на условиях возвратности), следует раскрыть принципы кредитных правоотношений (срочность, возвратность, платность, целенаправленность). Охарактеризовать особенности их субъектного состава (заемщик, кредитор).

Раскрывая понятие государственного внутреннего долга как долговых обязательств Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, представленным Российской Федерацией, необходимо рассмотреть виды государственного долга (внутренний, внешний).

Давая понятие государственных займов (государственные внутренние заимствования - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций в валюте РФ, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте РФ), желательно раскрыть виды займов в зависимости от различных критериев (по срокам действия, по субъекту эмиссии, в зависимости от субъектов-держателей ценных бумаг)

Характеризуя правовое регулирование сберегательного дела в РФ, надо сформулировать и раскрыть правовой статус Сберегательного банка РФ (организацию и функции).