- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1. Извлечение из образовательного стандарта положений дисциплины
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3 Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины. А) Для очной формы обучения
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Содержание дисциплины а) Лекции
- •Тема 1. Введение в дисциплину.
- •Тема 2: Территориальная организация хозяйства России
- •Основные термины и понятия:
- •Тема 3.Размещение производительных сил в регионах
- •Основные термины и понятия:
- •Тема 4. Трудовые ресурсы региона
- •Основные термины и понятия:
- •Тема 5.Управление региональным развитием.
- •Основные термины и понятия:
- •Тема 6. Анализ и диагностика экономики региона
- •Основные термины и понятия:
- •Тема 7. Прогнозирование экономики региона
- •Основные термины и понятия:
- •Тема 8. Региональное планирование.
- •Основные термины и понятия:
- •Г) Темы, выносимые на самостоятельное изучение: х) Наименование и краткое содержание тем
- •Хх) Список рекомендуемой литературы
- •Срез 1.
- •Срез 2.
- •Ж) Вопросы к зачету
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
- •Принципы районирования. История формирования районов на территории России.
- •2.2 Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 3. Комплексная характеристика экономических районов рф.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 4.Размещение производительных сил в регионах. План:
- •4.1.Отраслевая структура экономики.
- •4.2 Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •4.3 Экономическое обоснование размещения отраслей хозяйства в регионе.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 5. Характеристика отраслей хозяйства.
- •Тема 6.Трудовые ресурсы региона.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 7. Управление региональным развитием.
- •Тема 7.3. Прогнозирование экономики региона. План:
- •7.3.1 Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.
- •7.3.2 Классификация методов прогнозирования.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 8.Региональная бюджетно-налоговая система. План:
- •8.1.Бюджетное устройство рф.
- •8.2 Доходы и расходы региональных и местных бюджетов
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 9.Внешнеэкономические связи регионов. План:
- •9.1Формы внешнеэкономических связей.
- •9.2 Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •2.3 Рекомендации по работе с литературой.
- •2.4. Советы по подготовке к зачету.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы и практических заданий по темам курса.
- •Тема 1. Введение в дисциплину.
- •Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
- •Тема 3. Комплексная характеристика экономических районов рф
- •Тема 4. Размещение производительных сил в регионах.
- •Тема 5 Характеристика отраслей хозяйства.
- •Тема 6. Трудовые ресурсы региона.
- •Тема 7 Управление региональным развитием.
- •Данные врп в регионе, тыс. Руб.
- •Тема 8. Региональная бюджетно-налоговая система
- •Тема 9. Внешнеэкономические связи региона.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
Вопросы для самоконтроля.
1.Что понимают под терминами: «регион», «территория», «управление региональной экономикой»?
2.Чем обусловлена необходимость выделение экономики отдельного региона как объекта управления?
3. Какие задачи по управлению экономикой решаются на разных уровнях управления?
4.Какие методы исследования используются в решении прикладных задач управления региональной экономикой?
Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
План:
Принципы районирования. История формирования районов на территории России.
2.2 Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
При изучении первого вопроса темы, прежде всего, необходимо рассмотреть принципы разделения территории на районы. При этом необходимо иметь в виду, что экономический принцип рассматривает район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Национальный принцип учитывает национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта. Административный принцип - определяет единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны.
Далее в рамках первого вопроса необходимо остановится на рассмотрении истории формирования районов на территории России. При изучении вопроса обратите внимание на то, что деление России на отдельные районы (административные единицы) впервые было предпринято в 1708 году Петром I, когда реформа поделила Россию на 8 губерний — Петербургскую, Московскую, Архангельскую, Смоленскую, Киевскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. Позднее, в период царствования Екатерины II, число губерний возросло сначала до 40, а к концу ее царствования до 60. Были изменены и низовые звенья административного деления. Губернии подразделялись на уезды, а уезды — на волости. Для поддержания порядка в такой огромной империи, как Российская, и особенно на завоеванных окраинных территориях, кроме того, были созданы военизированные органы управления — генерал-губернаторство и наместничество. Перед революцией 1917 г. в России насчитывались 68 губерний, 8 генерал-губернаторств и одно наместничество.
Практически созданное в Екатерининский период административное устройство оставалось неизменным не только в предреволюционный период, но и вплоть почти до конца двадцатых годов двадцатого века. Ликвидация губернского деления происходила постепенно в период с 1924—по 1929 гг. двадцатого века.
Новыми органами власти стали Советы. Губернии были заменены областями, а уезды— районами.В национальных районах на окраинных территориях были созданы союзные республики. В 1991 г. Советский Союз распался, союзные республики заявили суверенитет и стали самостоятельными независимыми государствами,
Далее в рамках первого вопроса необходимо ознакомиться с современным административно-территориальным разделением РФ. При этом следует обратить внимание на то, что современное административное деление не соответствует экономическому районированию, которое является основой наиболее эффективного размещения производительных сил, основой комплексного развития и установления рациональных связей на такой огромной территории, как Россия.
Запомните, что в настоящее время в составе России находятся 11 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский. Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Экономические районы объединяются в макрорегионы и экономические зоны.
При рассмотрении второго вопроса темы важно уяснить, что практические аспекты современного районирования, включая использование нетрадиционных критериев, связаны с выделением территорий для решения конкретных народно-хозяйственных задач. К числу таких задач, к примеру, можно отнести: рациональное использование национальных природных ресурсов, строительство магистральных нефте- и газопроводов, строительство автомобильных и железных дорог, развитие экономики депрессивных районов страны, решение жилищных проблем и т.д.