ББК 67.408

Прокурорский надзор: рабочая учебная программа дисциплины «Прокурорский надзор» для курсантов 4 курса, обучающихся по специальности 030501.65 – Юриспруденция / сост. К.Ф. Амиров, Д.Р. Марданов. – Казань: КЮИ МВД России, 2010. – 48 с.

Рецензенты: доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса НОУ ВПО «Академия управления» ТИСБИ, кандидат юридических наук М.М. Шамсутдинов

д.п.н., профессор начальник кафедры криминалистики ФГОУ ВПО КЮИ МВД России С.Я. Казанцев.

Рабочая учебная программа подготовлена прокурором республики Татарстан Амировым К.Ф., начальником кафедры уголовного процесса КЮИ МВД России кандидатом педагогических наук, доцентом Мардановым Д.Р.

Под редакцией кандидата юридических наук, доцента Хисамутдинова Ф.Р.

Настоящая рабочая учебная программа обсуждена и одобрена:

на заседании кафедры уголовного процесса 15 января 2010 г., протокол № 20

на заседании методического совета института 18 февраля 2010 г., протокол № 6

на заседании Ученого совета института 18 марта 2010 г., протокол № 7.

Рабочая учебная программа дисциплины «Прокурорский надзор» подготовлена в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 – Юриспруденция.

ББК 67.408

©Казанский юридический институт МВД РФ, 2010.

Содержание

I. Организационно-методический раздел….……………………………..…………………..4

1.1. Пояснительная записка…………………………………………………………………….4

1.2. Методические рекомендации по преподаванию курса……………………………….....6

1.2.1. Методика проведения лекции…………………………………………………………..6

1.2.2. Методические рекомендации по проведению семинарских занятий………………...8

II. Основной раздел…………………………………………………………………………....18

2.1. Перечень разделов и тем дисциплины………………………………………………..…18

2.2. Программа курса……………………………………………………………………….…19

2.3. Подготовка к зачету и порядок его проведения …………………………………….….25

2.4. Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации……………….…..26

2.5. Подготовка к семинарскому занятию…………………………………………….…..…28

2.6. Планы семинарских занятий……………………………………………………………..30

2.7. Примерный тематический план дисциплины………………………………….…….....34

III. Учебно-методическое обеспечение дисциплины……………………………….………35

3.1. Рекомендуемая литература………………………………………………………..……..35

3.2. Материально-техническое обеспечение изучения дисциплины……………………...47

1. Организационно-методический раздел

1.1. Пояснительная записка

Прокурорский надзор в Российской Федерации – это специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на ее территории.

Изучение курса «Прокурорский надзор» является необходимым условием подготовки высококвалифицированных специалистов для органов внутренних дел. Цель изучения дисциплины: ознакомление курсантов со спецификой разносторонней деятельности прокуратуры, полномочиями прокурора, организацией работы прокуратуры, изучение тактики и методики осуществления прокурорского надзора.

Задачами курса являются:

• изучение курсантами курса «Прокурорский надзор» как отрасли права, регулирующей порядок и условия осуществления прокурорского надзора;

• овладение курсантами знаниями законодательства об основных направлениях прокурорского надзора в Российской Федерации;

• изучение теоретических, правовых и организационных основ деятельности органов прокуратуры;

• овладение навыками и умением применения норм права в процессе и по поводу осуществления прокурорского надзора.

Изучение курса «Прокурорский надзор» осложняется тем, что за последнее время в значительной степени изменилось законодательство. Данное обстоятельство повышает роль изучения нормативных актов для успешного освоения учебного материала.

Основу содержания дисциплины «Прокурорский надзор» составляют вопросы организации и деятельности российской прокуратуры, получившие нормативное закрепление в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», в том числе деятельность по контролю за исполнением законов, уголовное преследование, координация правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью, участие прокурора в арбитражном судопроизводстве, участие в правотворческой деятельности и другие направления деятельности.

Поскольку количество аудиторных занятий невелико, основной формой работы курсанта при изучении данного курса становится самостоятельная работа. Она складывается из изучения учебной, учебно-методической и специальной литературы, нормативного материала, конспектирования источников, обобщения практики, выявления положительного опыта работы органов прокуратуры.

При составлении рабочей учебной программы учтено, что вопросы устройства органов прокуратуры, статус работников прокуратуры изучаются в дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации». Вместе с тем в рамках дисциплины «Прокурорский надзор» рассматриваются многие нормы и институты таких отраслей права, как гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражное, административное, уголовно-исполнительное, оперативно-разыскное. Они изучаются под углом зрения надзора прокурора за их исполнением и использования прокурором полномочий, предусмотренных законами.

В результате изучения дисциплины курсанты должны:

иметь представление:

• о многообразии видов деятельности прокуратуры;

• о способах и методах осуществления прокурорского надзора;

знать:

• нормативные документы, регулирующие организацию и деятельность прокуратуры;

• полномочия прокурора по осуществлению надзора и специфике деятельности по отдельным отраслям прокурорского надзора;

• формы реагирования прокурора на выявленные нарушения закона;

• основные формы координации деятельности правоохранительных органов по вопросам борьбы с преступностью;

• основы организации взаимодействия органов правоохранительной системы между собой и другими государственными общественными институтами в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

уметь:

• реализовывать полномочия сотрудников правоохранительных органов России по охране и защите конституционных прав человека и гражданина в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства России;

• организовать взаимодействие следователя (дознавателя) с прокурором по вопросам расследования преступлений, выявления причин и условий, способствовавших совершению преступлений, проведения профилактических мероприятий.

Курс рассчитан на 80 часов, из них 40 часов аудиторных занятий, в том числе 20 часов лекций, 20 часов семинарских занятий, а также 40 часов самостоятельной подготовки.

Изучение дисциплины завершается сдачей зачета.