Структура норм труда

НОРМЫ ТРУДА
Социаль­ные и правовые нормы труда
Нормы условий труда
Нормы организа­ции труда
Нормы затрат и результа­тов труда
Нормы оплаты труда
	нормы санитарно-гигиениче­ских и эстетиче­ских усло­вий труда
	нормы режимов труда и отдыха
	форма и системы заработной платы и материаль­ного стиму­лирования
	тарифные ставки, сетки, оклады
	нормы сложности работы
		нормы организации рабочих мест
		нормативные регла­менты обслужива­ния обору­дования
		нормы разделения и кооперации труда
		нормы обслужива­ния

Норма затрат труда - это количество труда, которое необхо­димо затратить на качественное выполнение заданной работы в определенных организационно-технических условиях.

Норма зат­рат труда определяет величину и структуру необходимых затрат труда на выполнение определенной работы и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты в целях определе­ния их рациональности.

В настоящее время на предприятиях используется достаточно большая система норм труда, отражающая различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широкое применение получили нормы времени, нормы выработки, обслуживания, численнос­ти, управляемости, нормированные задания.

Нормирование труда есть установление затрат необходимого рабочего времени (норма времени) на производство определен­ного количества продукции (работы) или установление коли­чества продукции (работы), которое должно быть произведено (выполнено) в единицу времени (норма выработки).

Целью нормирования труда является определение норм тру­да, которые в сельскохозяйственных предприятиях подразде­ляются на следующие виды.

Норма выработки - заранее установленное количество про­дукции или объем работы, который должен быть выполнен од­ним человеком или группой работников, имеющих соответствующую квалификацию, опыт и навыки, в единицу рабочего времени (обычно за смену) при конкретных природно-производственных условиях, с учетом рациональной организации тру­да, технологии работ и соблюдении требуемого качества вы­полняемой работы.

Норма времени - затраты времени, установленные на изго­товление единицы продукции или выполнение единицы работы при конкретных организационно-технических и природных ус­ловиях. Нормы времени выражаются в секундах, минутах или часах на единицу продукции (работы). Если процесс труда осуществляется группой работников, то нормируемая трудоем­кость устанавливается в человеко-секундах, человеко-минутах или человеко-часах.

Между нормой времени (Н_вр) и нормой выработки (Н_выр) суще­ствует обратная пропорциональная зависимость, то есть:

Н_вр = Т_р х п

где: Т_р- время, на которое устанавливается норма выработки, час, мин; п — число работников, занятых на выполнении данной работы, чел.

Показатель нормы выработки удобнее применять там, где пока­затель нормы времени имеет сравнительно малую величину Так, если норма времени на производство детали «Д» равна 12 сек./шт. и, соответственно, норма выработки этой детали равна 300 шт./час, то целесообразнее довести до исполнителя норму выработки.

Норма обслуживания - количество поголовья определенно­го вида скота с учетом половозрастного состава, продуктивности и производственного назначения; количество единиц оборудо­вания (машин); число рабочих мест или размер производст­венной площади, подлежащей обслуживанию одним или груп­пой работников соответствующей квалификации в определен­ных организационно-технических и природных условиях при установленной продолжительности рабочего дня (смены).

Между нормой обслуживания (Н_обс) и нормой времени обслу­живания (Н_{вр. обс}) также существует обратная пропорциональная зависимость, т. е.:

Н_обс = Т_о х п / Н_{вр. обс}

где: Т_о - время, на которое устанавливается норма обслужива­ния, час, мин;

п - число работников, занятых на выполнении данной ра­боты, чел.

Норма времени - это величина затрат рабочего времени на выполнение единицы работы, устанавливаемая работнику или группе работников (бригаде) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.

Норма численности - число работников соответствую­щего состава, обслуживающих какой-либо объект (животновод­ческую ферму, агрегат, склад и т. п.).

Комплексные нормы, уста­навливаются для работников на взаимосвязанных трудовых про­цессах. Например, при заготовке сена норма выработки устанав­ливается не на скашивание трав, их подборку, транспортировку, закладку на хранение, а на заготовку 1 т сена, т. е. устанавливается единая, комплексная норма для всех работников, выполняющих эти процессы. Комплексные нормы необходимы при коллектив­ном использовании техники, при организации поточных линий.

ПРИМЕР В современных условиях хозяйствования, характеризующихся развитием арендных отношений, появлением акционерных об­ществ, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств возрастает роль комплексных норм на взаи­мосвязанных работах; в крестьянских (фермерских) хозяйствах на первый план выдвигаются нормы трудоемкости, т. е. затраты тру­да на единицу работ, продукции, обслуживаемой площади, голову животных.

Нормированное задание - это установленный объем работ, который должен быть выполнен повременно оплачиваемым работ­ником или их группой за определенное время (смену, месяц и т.п.).

Все рассмотренные виды норм труда имеют много разновидно­стей, а поэтому нуждаются в классификации, то есть подразделе­нии в зависимости от тех или иных критериев на разные группы.

В зависимости от степени обоснованности нормы могут быть технически (научно) обоснованными и опытно-статистиче­скими. Первые рассчитываются при помощи аналитических мето­дов и имеют необходимое техническое (научное) обоснование. Вторые основаны на опыте нормировщиков и на среднестатисти­ческих данных о выполнении норм, такие нормы не могут быть признаны достаточно обоснованными, но они еще имеют место на производстве.

По степени детализации нормы подразделяются на диффе­ренцированные, укрупненные и комплексные.

Дифференцированные нормы - это нормы разукрупненные, они устанавливаются на отдельные производственные операции. Такие нормы, как правило, достаточно точны и используются в массовом и крупносерийном производствах.

Укрупненные нормы устанавливают на изготовление отдельно­го изделия, на отдельный технологический процесс или на опреде­ленный объем работ.

Комплексные нормы устанавливают на группу взаимосвязан­ных работ, связанных с выпуском единицы конечной продукции (добыча 1 т угля или руды, укладка в траншею 1 погонного м тру­бопровода и т.п.).

По сфере применения нормы делятся на местные (заводские), отраслевые и межотраслевые, а в территориальном разрезе — на районные, городские, областные, республиканские.

Местные (внутрихозяйственные) нормы предназначены для использова­ния на отдельных предприятиях или на группе однородных пред­приятий.

Отраслевые нормы действуют на предприятиях конкретной от­расли экономики.

Межотраслевые нормы обязательны для использования на всех предприятиях независимо от их отраслевой принадлежности и географического расположения.

Территориальные нормы действуют в пределах определенных территорий (района, города, области и т.п.).

По степени единообразия нормы бывают типовыми и едиными.

Типовые нормы разрабатывают на основе типовых производст­венных процессов и используют там, где эти типовые производст­венные процессы применяются.

Единые нормы предназначены для использования при выпол­нении технологически однородных работ с одинаковыми органи­зационно-техническими условиями. Единые нормы обязательны для применения.

По сроку действия различают нормы условно-постоянные, ра­зовые, временные и сезонные.

Условно-постоянными называют нормы, которые установлены без обозначения срока их действия. Такие нормы действуют до то­го периода, когда произойдет изменение организационно-техниче­ских условий в тех производствах, где эти нормы применялись.

Разовые нормы устанавливают на выполнение заданий, нося­щих единичный характер в опытных и единичных производст­вах, на неповторяющуюся внеплановую работу, которая может возникнуть вследствие аварии или других непредвиденных об­стоятельств.

Временные нормы используют, главным образом, в период ос­воения работ, продолжительность действия таких норм не должна превышать трех месяцев.

Сезонные нормы устанавливают на время выполнения сезон­ных работ, в каждый сезон они могут быть иными в зависимости от особенностей сезонного периода.

Нормы рассчитывают на основе нормативов.

Норматив пред­ставляет собой затраты труда на выполнение отдельных элементов трудового процесса, например на засыпку семян, один поворот аг­регата, раздачу того или иного вида кормов и т. п.

Трудовые нормативы - регламентированные величины затрат труда, централизованно рассчитываемые для типичных или стан­дартных условий труда.

Некоторые из нормативов по труду используются как «строи­тельный материал» для разработки норм труда в конкретных усло­виях производства. К таким нормативам относятся: нормативы ре­жимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы вре­мени обслуживания, нормативы численности.

Но имеются нормативные материалы в виде типовых или еди­ных норм труда. К ним относятся типовые нормы времени и типо­вые нормы выработки, единые нормы времени и единые нормы выработки, нормы обслуживания.

Необходимо отметить, что в условиях становления рыночной экономики в нашей стране вся работа по нормированию труда бы­ла перенесена на уровень предприятий. Обширная нормативная база, созданная в 70—80-х годах, утратила свой директивный ха­рактер и используется предприятиями в зависимости от отноше­ния к ней их руководителей. Такое положение нельзя признать нормальным. В настоящее время предпринимаются действия по восстановлению централизованной разработки базовых норматив­ных материалов в помощь предприятиям по осуществлению ими научно обоснованного нормирования труда.

Существуют следующие виды нормативных материалов по труду.

Классификационная схема нормативов по труду

НОРМАТИВЫ ПО ТРУДУ
А. По степени дифференциации
	микроэлементные
	элементные
	укрупненные
Б. По сфере применения
	межотраслевые
	отраслевые
	местные
В. По назначению
	нормативы режимов работы оборудования
	нормативы времени
	нормативы обслуживания
	нормативы численности
Г. По видам затрат
	основного (технологического) времени
	вспомогательного времени
	времени на обслуживания рабочего места
	времени на отдых и личные надобности
	подготовительно-заключительное время

Нормативы режимов работы оборудования - регламентиро­ванные величины режимов работы оборудования, направленные на наиболее целесообразное его использование. Они зависят от ви­да и мощности оборудования, технологии изготовления продук­ции, вида и размеров применяемых материалов, вида и стойкости рабочего инструмента, требуемого класса точности и чистоты об­работки и других факторов. Так, при обработке детали на токар­ных станках нормативы режимов резания в зависимости от пере­численных факторов содержат значения глубины резания, скоро­сти подачи инструмента, скорости вращения шпинделя станка.

Нормативы режимов работы оборудования оформляются, глав­ным образом, в виде таблиц, но могут быть представлены и в виде номограмм, формул, графиков.

Нормативы времени - это регламентированные затраты вре­мени на выполнение отдельных элементов технологически одно­родных производственных операций при ручных и машинно-руч­ных работах. Они могут относиться к разным элементам затрат рабочего времени: к подготовительно-заключительному, опера­тивному, времени обслуживания, времени на отдых и личные на­добности. Нормативы времени устанавливают для типичных, ча­сто повторяющихся элементов производственных операций, та­ких, например, как установка, крепление и снятие детали при работе на станке. Для указанного случая в качестве факторов, вли­яющих на норму времени, приняты вес детали, а также способы ее установки и крепления,

Нормативы времени обслуживания - это регламентированные затраты времени на обслуживание единицы оборудования, одного рабочего места, других производственных единиц. Например, нор­матив на наладку одного станка, на уборку 1 кв. м пола.

Нормативы численности - это регламентированная числен­ность работников для выполнения единицы или определенного объема работы. Они используются в том случае, если иным спосо­бом (через, например, нормы времени) трудно установить необхо­димую численность работников.

Нормативы численности следует отличать от нормативной чис­ленности работников. В первом случае нормативы устанавливаются на различные объемы работ, во втором - на конкретный объем работ. Нормативы численности устанавливают на основе установле­ния линейных или степенных зависимостей между различными факторами, которые влияют на численность персонала. Так, на численность экономистов по труду влияет как общая численность промышленно-производственного персонала, так и численность рабочих-сдельщиков. Если выразить эту зависимость математиче­ски, то в результате можно составить таблицу, в которой по верти­кали указывается численность промышленно-производственного персонала, по горизонтали - численность рабочих-сдельщиков, а на пересечении колонок и строк указывается нормативная числен­ность экономистов по труду.

Типовыми называют нормы на работы, осуществляемые по ти­повой технологии, которая используется на большинстве или час­ти предприятий отрасли при научной организации труда. Такие нормы рекомендуются для применения на предприятиях отрасли. На предприятиях, где не достигнут организационно-технический уровень, учтенный при разработке типовых норм, они рекоменду­ются в качестве эталона.

Едиными называют нормы, которые разрабатывают для работ, вы­полняемых по единой технологии в одной или в нескольких отраслях экономики. Их соблюдение является обязательным на предприятиях, для которых они разработаны. Примером таких норм могут служить единые нормы на выполнение строительных и монтажных работ.

В зависимости от сферы применения нормативные материалы мо­гут быть межотраслевыми, отраслевыми, местными. В настоящее время в силу утраты централизованного контроля за мерой труда на межотраслевом и отраслевом уровнях подобные нормативные мате­риалы разрабатывать прекратили. Но разработанные ранее и сохра­нившие свое качество централизованные нормативы могут использо­ваться предприятиями как рекомендуемые или как ориентиры.

При разработке нормативных материалов должны соблюдать­ся определенные требования.

1. Они должны быть прогрессивными, т.е. при их разработке в качестве объектов исследования должны выбираться предприя­тия с высоким организационно-техническим уровнем.

2. Нормативные материалы должны быть комплексными и обо­снованными.

3. Нормативы должны соответствовать требуемому уровню точ­ности. В практике нормирования труда приняты требования по точности нормативных материалов, представленные в таблице 1.3.

4. Нормативные материалы должны наиболее полно охваты­вать наиболее распространенные различные варианты организа­ционно-технических условий выполнения работы.

5. Нормативы должны быть удобными для использования.

Соблюдение всех перечисленных требований обеспечивает вы­сокий качественный уровень нормирования при использовании нормативов, а, следовательно, активное влияние нормирования на рост производительности труда.

Методы нормирования труда. Точность установления необходимой и достаточной величины затрат рабочего времени в решающей степени зависит от метода нормирования. Более совершенный метод обеспечит более высо­кое качество норм, т.е. высокую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна.

Под методом нормирования понимается совокупность приемов установления норм труда, включающих: анализ трудового про­цесса; проектирование рациональной технологии и организации труда; расчет норм.

Методы нормирования отличаются друг от друга достовернос­тью норм труда и подходом к определению их величины.

По способу определения величины норм различают аналити­ческий и суммарный методы (рис.).

МЕТОДЫ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМ
1. Аналитический					2. Суммарный
1.1 исследовательский		1.2 расчетный			2.1 на основе стат. данных	2.2 по аналогии
	изучение затрат рабочего времени		по нормативам
	лабораторные исследования		по эмпирическим формулам		Опытно - статистические
	эксперементальный			научно обоснованные

При суммарном методе нормирования нормы труда устанавливают­ся опытно-статистическим путем, т. е. в соответствии с фактически выполненным объемом работ за определенное количество рабочих дней, смен. Они могут устанавливаться на основе опыта нормиров­щиков, а также по аналогии с какой-либо работой, сходной по тех­нологии, составу агрегата и т. п. При этом методе трудовые процессы не расчленяются на составные элементы, не изучаются и не анализи­руются затраты времени, не принимается во внимание техническое состояние машин, оборудования. Применение суммарного метода в настоящее время носит ограниченный характер.

Аналитический (поэлементный) метод нормирования применяет­ся более широко. Он имеет две разновидности: аналитически-экс­периментальный и аналитически-расчетный.

Аналитически-экспериментальный метод предполагает наблюдение за трудовыми процессами, изучение затрат времени на выполнение отдельных элементов работ, анализ полу­ченных данных и на их основе расчет норм труда. При анализе ре­зультатов наблюдений изыскиваются возможности для экономии рабочего времени, применения более совершенных методов труда, рационализации трудовых процессов.

Аналитически-расчетный метод - это определение норм труда с помощью заранее разработанных типовых нормати­вов и норм, содержащихся в специальных сборниках. Сборники норм и нормативов издают научно-исследовательские учреждения и нормативно-исследовательские станции на основе массовых на­блюдений за трудовыми процессами в регионах с различными природно-климатическими и экономическими условиями. Ис­пользуя такие сборники, можно подобрать достаточно обоснован­ные нормы труда для любого хозяйства.

Два способа аналитического метода нормирования взаимосвя­заны и дополняют друг друга.