- •1 Порядок проведения инспекторских проверок по соблюдению природопользователями требований законодательства по охране окружающей природной среды
- •1.1. Предмет, цели и задачи природоохранного инспектирования.
- •1.2. Планирование проверок, их виды.
- •1.3. Подготовка к проверке.
- •1.4. Проверка объекта.
- •1.4.1. Проверка воздухоохранной деятельности.
- •Передвижные источники загрязнения
- •1.4.2.Проверка водоохранной деятельности.
- •Водоотведение
- •1.4.3. Потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод и общее санитарное состояние территории объекта:
- •1.4.4. Водоохранная деятельность
- •1.5. Проверка объекта по вопросам образования, размещения и уничтожения отходов.
- •1.6. Оформление результатов проверки.
- •ПорядОк выявления нарушений и принятия мер наказания к нарушителям природоохранного законодательства.
- •2.1. Нарушения водного законодательства в части охраны поверхностных и подземных вод
- •2.2. Нарушение водного законодательства в части охраны морских вод
- •2.3. Факты нарушения правил рационального использования и охраны водных ресурсов.
- •2.4. Виды нарушений в области охраны атмосферного воздуха
- •2.4.1. Факты нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •2.5. Промышленные отходы.
- •2.6. Оформление (фиксация) факта нарушения.
- •2.7. Полномочия Государственной экологической инспекции Минэкобезопасности Украины по применению мер наказания в отношении нарушений природоохранного законодательства.
- •2.8. Порядок применения мер наказания.
- •2.8.1. Административные меры воздействия.
- •2.9 Применение методов дисциплинарного взыскания.
- •2.10 Порядок расчета возмещения ущербов, полученных в результате нарушения природоохранного законодательства.
- •2.11 Временное ограничение или приостановка финансирования строительства народнохозяйственных объектов при нарушениях природоохранного законодательства.
- •2.12 Ограничение или приостановка (временная) производственной деятельности промышленных предприятий и объектов.
- •2.14 Направление материалов в следственные органы для решения вопросов по криминальной ответственности.
- •Нормативы времени при осуществлении работ по госконтролю за соблюдением природоохранного законодательства.
- •3.1.Проверка соблюдения водоохранного законодательства.
- •3.2. Проверка соблюдения воздухоохранного законодательства.
- •3.3. Проверка предприятий по вопросам образования, транспортирования, размещения и уничтожения отходов.
- •3.4. Проверка предприятия по вопросам охраны земель и недр.
- •Литература.
- •2) Нормативы времени на проверку предприятия по вопросам охраны земель и недр.
- •1) Виды нарушений природоохранного законодательства, норм и правил складирования, сохранения и размещения отходов.
- •2) Охарактеризовать гражданско – правовую и уголовную ответственности за нарушения природоохранного законодательства.
- •1) Применение методов дисциплинарного взыскания.
2.2. Нарушение водного законодательства в части охраны морских вод
Сброс с целью захоронения во внутренних морских территориальных водах Украины из суден и плавучих средств 1) вредных веществ,
радиоактивных веществ;
радиоактивных и других отходов, материалов и предметов, способных нанести вред здоровью людей и живым ресурсам моря;
зонам отдыха, зонам общего пользования или повредить другим видам законного использования морских вод (ст.40 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»);
Сброс с целью захоронения в экономической зоне Украины из суден и плавучих средств, платформ и других морских сооружений, искусственных склады воздушных суден вредных или радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, материалов и предметов, способных нанести ущерб или причинить вред законным видам использования моря (ст. 18 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»).
Всякое умышленное затопление (сброс на отмель или берег) во внутренних морских территориальных водах и экономической зоне Украины суден и других плавсредств, воздушных суден, платформ или других искусственных сооружений (ст.20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) зоне», ст.40 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»).
Загрязнение внутренних морских территориальных вод и экономической зоны Украины вследствие незаконного сброса из суден и других плавучих средств, платформ и др. морских сооружений, искусственных островов, неочищенных до установлений норм сточных вод, отходов, а также смесей содержащие вредные вещества сверх установленных норм (ст.20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне», ст.40 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»).
Несообщение администрации ближайшего Украинского порта о подготовки или о проведении вследствие крайне необходимости сброса или о безвозвратных потерях радиоактивных, вредных веществ (непосредственно или в упаковке) или смесей, содержащих вредные вещества сверх установленных норм или других отходов и материалов, способных нанести вред зонам отдыха или представляют собой препоны другим законным видам использования моря (ст.66 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»), Правила санитарной охраны прибрежных вод морей от загрязнения, «Порядок передачи сообщений о загрязнении моря» (КНД. 31-93);
Сброс в пределы внутренних морских территориальных вод и экономической зоны Украины вредных веществ, других отходов и предметов мусора (ст. 20, п.8 Закона Украины « Об исключительной (морской) экономической зоны).
Нарушение требований «Правил регистрации операции с ВВ на суднах, морских установках Украины» (Правила регистрации операций РДУ 31.0.011-93г.);
Загрязнение морской среды непосредственно в результате буровых, взрывчатых или аналогичных работах, выполняемых при разведке или при добыче в экономической зоне Украины минеральных ресурсов морского дна. (Закон Украины «Об континентальном шельфе»);
Проведение в экономической зоне Украины морских научных исследований без разрешения органов Украины или при наличии такого разрешения, но с нарушением согласованной программы и видов работ на исследования (ст.20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне).
Образование искусственных островов, установок, сооружений в экономической зоне Украине, а также образование вокруг опасных зон без разрешения компетентных органов Украины, или при наличие такого разрешения, но с нарушением согласованного проекта (ст.20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоны);
Необеспечение установок и других сооружений в экономической зоне Украины постоянными сигнальными средствами для предупреждения мореплавателей, нарушение правил содержания этих средств и сооружений в исправном состоянии и правил по ликвидации морских установок и сооружений, эксплуатация которых окончательно приостановлена (ст.20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне)
Непринятие мер по предотвращению потерь веществ, указанных в пп. 1 и 2 (ст. 20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне»).
Нахождение во внутренних морских территориальных водах экономической зоне Украины судов и др. плавательных средств с грузом радиоактивных токсичных отходов в жидком или твердом состоянии без разрешения компетентных органов Украины (ст. 20, п.8 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне»)
Вход в территориальные воды Украины при направлении в открытые порты Украины без замены изолированного баласта в Черном море за пределами территориальных вод Украины, а также вход к портам Украины при отсутствии на суднах замкнутой системы для сбора стачных и фекальных вод (ст.40 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»), «Правил санитарной охраны прибрежных вод морей от загрязнения).