- •1 Порядок проведения инспекторских проверок по соблюдению природопользователями требований законодательства по охране окружающей природной среды
- •1.1. Предмет, цели и задачи природоохранного инспектирования.
- •1.2. Планирование проверок, их виды.
- •1.3. Подготовка к проверке.
- •1.4. Проверка объекта.
- •1.4.1. Проверка воздухоохранной деятельности.
- •Передвижные источники загрязнения
- •1.4.2.Проверка водоохранной деятельности.
- •Водоотведение
- •1.4.3. Потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод и общее санитарное состояние территории объекта:
- •1.4.4. Водоохранная деятельность
- •1.5. Проверка объекта по вопросам образования, размещения и уничтожения отходов.
- •1.6. Оформление результатов проверки.
- •ПорядОк выявления нарушений и принятия мер наказания к нарушителям природоохранного законодательства.
- •2.1. Нарушения водного законодательства в части охраны поверхностных и подземных вод
- •2.2. Нарушение водного законодательства в части охраны морских вод
- •2.3. Факты нарушения правил рационального использования и охраны водных ресурсов.
- •2.4. Виды нарушений в области охраны атмосферного воздуха
- •2.4.1. Факты нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •2.5. Промышленные отходы.
- •2.6. Оформление (фиксация) факта нарушения.
- •2.7. Полномочия Государственной экологической инспекции Минэкобезопасности Украины по применению мер наказания в отношении нарушений природоохранного законодательства.
- •2.8. Порядок применения мер наказания.
- •2.8.1. Административные меры воздействия.
- •2.9 Применение методов дисциплинарного взыскания.
- •2.10 Порядок расчета возмещения ущербов, полученных в результате нарушения природоохранного законодательства.
- •2.11 Временное ограничение или приостановка финансирования строительства народнохозяйственных объектов при нарушениях природоохранного законодательства.
- •2.12 Ограничение или приостановка (временная) производственной деятельности промышленных предприятий и объектов.
- •2.14 Направление материалов в следственные органы для решения вопросов по криминальной ответственности.
- •Нормативы времени при осуществлении работ по госконтролю за соблюдением природоохранного законодательства.
- •3.1.Проверка соблюдения водоохранного законодательства.
- •3.2. Проверка соблюдения воздухоохранного законодательства.
- •3.3. Проверка предприятий по вопросам образования, транспортирования, размещения и уничтожения отходов.
- •3.4. Проверка предприятия по вопросам охраны земель и недр.
- •Литература.
- •2) Нормативы времени на проверку предприятия по вопросам охраны земель и недр.
- •1) Виды нарушений природоохранного законодательства, норм и правил складирования, сохранения и размещения отходов.
- •2) Охарактеризовать гражданско – правовую и уголовную ответственности за нарушения природоохранного законодательства.
- •1) Применение методов дисциплинарного взыскания.
Водоотведение
система разделения, очистки и отведение промышленных и хоз. бытовых стоков, наличие очистных сооружений промышленных и хоз. бытовых стоков, канализационных сетей, самостоятельные выпусков сточных вод в природные или специально созданные объекты (водоемы, речки, поверхностные или подземные поля фильтрации, шлаконакопители и т.д.). Размещение и упорядочение водовыпусков в соответствии с действующими нормами и требованиями, наличие проектно-технической документации на них, актов приема в эксплуатацию, разрешений на сбросы сточных вод (разрешений на специальные или обособленное водопользование), утвержденных лимитов и предельно допустимых сбросов (ПДС), временно согласованных сбросов (ВСС), планов мероприятий по достижению ПДС, соответствие оформления и согласования указанной документации установленному порядку;
техническое состояние водовыпусков, очистных сооружений и канализационных сетей, износ оборудования, степень аварийности, соблюдение проектного режима эксплуатации, фактическая нагрузка в сравнении с допустимой проектной, влияние степени износа оборудования очистных сооружений и фактического режима их эксплуатации на качество очистки сточных вод (эффективность работы очистных сооружений), состояние проблем выделения, складирования и утилизации твердых осадков, действующая система противоаварийных мер, наличие инструкции и уставов по предупреждению аварий и ликвидация их последствий, журналов учета и т.д. Зафиксированные случаи аварий за отчетный период, примененные меры по их ликвидации, размеры нанесенных ущербов и достаточность санкций, примененных к лицам, ответственным за возникновение аварийных ситуаций, платежи за аварийное загрязнение поверхностных или подземных вод;
ведомственный лабораторный контроль, наличие отдельных помещений ведомственной лаборатории, соответствие их рабочей площади и объемов действующим нормами, свидетельства об аттестации, оборудование лабораторий, обеспеченность реактивами по отбору и анализу проб воды, знание, умение персонала выполнять эти работы, соответствие результатов анализов ведомственной лаборатории результатам, полученным другими лабораториями (СЭС, органы охраны природы). При осуществлении специальной проверки с отбором проб контрольные пробы отбираются специалистами инспекционного органа и ведомственной лаборатории одновременно с одних и тех же точек, оформляющихся специальным актом;
ливневая канализация. Степень охвата территории объекта ее системой, сеть по отведению ливневых стоков и очистные сооружения их техническое состояние (износ, степень аварийности), наличие проектно-технической документации на эти объекты, акты приема их в эксплуатацию, разрешения на сбросы ливневых стоков в открытые водоемы, утверждение ПДС или ВСС на сбросы ливневых стоков, их соблюдение, соответствие оформление и согласование указанных документов установленному порядку. Ведомственный лабораторный контроль за влиянием ливневых сточных вод на окружающую среду в местах их выпуска;
первичный учет сточных вод, отводимых с территории объекта. Организация системы водовыпусков контрольно-измерительной аппаратурой и надежность ее работы, достаточность и степень достоверности побочных методов учета сточных вод в сравнении с прямыми, которые применяются. Правильность ведения журналов (ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13);
отчетность по водоотведению. Достаточность статистической отчетности 2-ТП (водхоз) – соответствие объемов фактически отведенных сточных вод разных категорий и количества сброшенных вместе с ними ЗВ данным, приведенным в статистической отчетности, соответствие количества сброшенных ЗВ установленным лимитам и взятым платежам за загрязнение согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 13.01.92 №18, включая и платеж за сверхлимитные сбросы.