12. Устав Совета Европы

Дата: 5мая 1949г.

Местоположение: Лондон

Участники: Королевства Бельгии, Королевства Дании, Французской Республики, Ирландской Республики, Итальянской Республики, Великого Герцогства Люксембург, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегии, Королевства Швеции и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Стр-ра: 42 статьи

Цель: достижение большего единства между его Членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу+укрепление мира, основанного на международном сотрудничестве.

Особенности: в данном документе ПЧ уделяется крайне мало внимания (1 и 3ая статьи), хотя обеспечение мира и безопасности, в соответствии с документом, члены СЕ видят в обеспечении ПЧ.

В статье 1 пункт b, глава «Цель совета Европы» отмечается, что цель (достижение большего единства) будет достигаться усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях, равно как и путем поддержания и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.

Вопрос о правах человека поднимается так же в статье 3,согласно которой каждый Член Совета Европы должен признавать принцип верховенства Права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами.Политические ПЧ практически вообще не затронуты документом.

Документ не призывает бороться с нарушением ПЧ, он оговаривает лишь факт обеспечения этих прав.

Хочется отметить, что в данном документе вопрос о правах человека рассматривается очень поверхностно, нет никакой конкретики.

13. Федеральный конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"  

Дата: Принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года.

Стр-ра: 5 глав, 44 статьи

Цель: определить порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

Особенности: в док-те четко прописаны все типы ПЧ, однако основное внимание уделено личным и политическим ПЧ. Культурным ПЧ уделяется меньше всего внимания.

Помимо соблюдения и охраны ПЧ, документ предписывает помощь в восстановлении утерянных по каким-л обстоятельствам прав.

Также документ предписывает способствовать развитию международного сотрудничества в области ПЧ.

Не призывает наказывать нарушителей ПЧ.

Дополнение: Глава I Общие положения. Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и др.; финансирование его деят-ти (средства бюджета РФ). ВСЕ в соответствии с Конституцией. Глава II. Порядок назначения на должность и освобождение от должности Уполномоченного. Он -гражданин РФ от 35 лет, но не депутат Гос Думы, не состоит на гос. Службе (кроме учительской, научной и творч.).  Назначается (не более 2х сроков) и освобождается Гос Думой в рез-те голосования. Приносит присягу. Обладает неприкосновенностью. Глава III. Компетенция Уполномоченного. Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Имеет право принять либо отклонить (объяснив причины) жалобу, передать в другие компетентные органы, провести проверку по жалобе (получая все необходимую инфу от всех органов гос. власти). Неразглашение жалоб. По рассмотрению вправе обратиться в компет органы (суд, Конституц суд и т.д.). Глава IV. Аппарат Уполномоченного. Рабочий аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно - аналитическое, информационно - справочное и иное обеспечение его деятельности. Сам назначает его, определяет структуру и руководит в соответствии с правовыми актами Российской Федерации для должностных лиц, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе, а также законодательством Российской Федерации о труде. Глава V. Заключительные положения.  Постоянное местонахождение - Москва. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.