Контрольные вопросы и задания:

1. Дайте понятие системы арбитражных судов РФ.

2. Какова компетенция арбитражных судов?

3. Назовите основные задачи судопроизводства в арбитражных судах.

4. Назовите компетенцию Высшего арбитражного суда РФ.

5. Назовите признаки арбитражного процесса.

§6. Система мировых судов

Судья - это говорящий закон, а закон - это немой судья.

Цицерон

Введение института мировых судей в качестве судей общей юрисдикции, максимально приближенных к населению, было одним из важных направлений судебной реформы судебной системы.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации

Отнесение мировых судей к судам субъектов Российской Федерации повлекло за собой ряд особенностей в определении порядка их формирования, компетенции, источников финансирования. Эти вопросы были решены в Федеральном законе от 17 декабря 1998 г. "О мировых судьях в Российской Федерации", введенном в действие 22 декабря того же года. В нем предусмотрено, что полномочия и порядок создания должностей мировых судей определяются только федеральным законодательством, а порядок назначения (избрания) мировых судей и порядок их деятельности - также законодательством субъектов Федерации.

Общее число мировых судей и количество участков субъекта Российской Федерации определяется федеральным законом по законодательной инициативе субъекта Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом Федерации.

Мировые судьи действуют только как суды первой инстанции. Мировой судья рассматривает дела единолично, апелляция на его решение подается в районный федеральный суд. Отличие апелляционного производства от кассационного заключается в том, что судья, рассматривающий дело в порядке апелляции, не связан материалами, исследованными в суде первой инстанции, и данной первой инстанцией оценкой доказательств. Проведя самостоятельное исследование доказательств, включая те, которые не исследовались в суде первой инстанции, апелляционная инстанция вправе вынести то решение, которое считает законным и справедливым. В частности, по уголовным делам, при наличии на то ходатайства потерпевшего или обвинителя, вторая инстанция может ухудшить положение осужденного, вплоть до отмены оправдательного и вынесения обвинительного приговора. Постановление апелляционного суда по гражданским делам вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Решение суда апелляционной инстанции по уголовным делам может быть оспорено участниками процесса в кассационном порядке.

Что касается материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, включая обеспечение их служебными помещениями, приобретение инвентаря и канцелярских принадлежностей, оплату судебных издержек, заработную плату аппарата и т.д., то оно производится за счет местного бюджета. В Законе "О мировых судьях в Российской Федерации" осуществление этого материально-технического обеспечения возложено на органы юстиции либо органы исполнительной власти субъекта Федерации.

Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 УПК РФ;

• дела о выдаче судебного приказа;

• дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

• дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

• иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

• дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;

• дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

• дела об определении порядка пользования имуществом;

• дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.