Тема 8–9. Органы обеспечения безопасности в рф

Вопросы семинарского занятия:

1. Понятие безопасности и ее субъекты.

2. Обеспечение безопасности в РФ. Органы обеспечения безопасности и их правовой статус.

3. Контроль и надзор за законностью деятельности органов обеспечения безопасности.

4. Понятие органов внутренних дел, их задачи и компетенция.

5. Система органов внутренних дел РФ. Контроль и надзор за их деятельностью.

6. Милиция, ее структура, права и обязанности.

Методические рекомендации

При подготовке первых трех вопросов необходимо изучить Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г., в котором полно и всесторонне закреплены правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства в России.

Следует рассмотреть понятие безопасности, под которой понимается определенное состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства. В числе объектов безопасности на первое место поставлена личность, ее права и свободы. Необходимо обратить внимание на то, что в законе не только указаны объекты, но и определены субъекты, на которые возложена задача обеспечения безопасности – государство, его органы законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 2)

Следует уяснить, что обеспечение безопасности достигается системой мер экономического, политического, организационного и иного характера

При подготовке следующих трех вопросов необходимо рассмотреть особое место ОВД среди правоохранительных органов, так как именно на них в первую очередь возложена обязанность по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних угроз. Компетенция ОВД определяется административной, оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельностью.

Деятельность милиции регламентируется Законом РФ «О милиции». Необходимо отметить, что спецификой деятельности милиции является наделение ее правом применения мер принуждения, в том числе таких мер, как применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Необходимо знать основания, условия, пределы и порядок их применения.

Составной частью ОВД являются внутренние войска. При подготовке необходимо изучить Закон РФ «О внутренних войсках МВД РФ», знать основные задачи, решаемые внутренними войсками, их состав и принципы деятельности, основные права и обязанности военнослужащих при исполнении служебных обязанностей, связанных с оказанием содействия ОВД в охране общественного порядка.

Семинар 4

Тема 13. Органы предварительного следствия и дознания

Вопросы семинарского занятия:

1. Понятие органов предварительного расследования, задачи и принципы организации. Формы предварительного расследования.

2. Органы предварительного следствия, их организация и полномочия.

3. Органы дознания, их виды, структура и компетенция Органы дознания в системе МВД.

Методические рекомендации

При подготовке к ответу по первому вопросу необходимо разобраться, что такое органы предварительного расследования, какое место они занимают в системе правоохранительных органов, какую деятельность они осуществляют, их взаимоотношения с судом и прокуратурой.

Необходимо дать понятие органов предварительного расследования, отметить, что они представляют собой систему государственных органов, призванных вести борьбу с совершенными преступлениями. Следует изучить УПК РФ, в котором изложены виды и задачи органов предварительного расследования.

При ответе на этот вопрос необходимо дать понятие «предварительное расследование», назвать основные черты и формы расследования преступлений, показать различие между следствием и дознанием.

Для ответа на второй вопрос следует уяснить то, что следственные подразделения функционируют в различных правоохранительных органах РФ: ОВД, прокуратуре, ФСБ, ФСКН России.

По третьему вопросу следует изучить перечень органов дознания РФ, для чего необходимо знать ст. 40 УПК РФ.

Следует иметь в виду, что в числе органов дознания значительное место занимают органы милиции.

Семинар 5