Тема № 6. Механизм государства

Вопросы для подготовки к семинару:

1. Понятие механизма государства.

2. Государственные органы и их классификация.

3. Формы и методы деятельности государства.

Рекомендации:

При подготовке ответа на первый вопрос дайте определение «механизма государства», выявите его основные признаки, перечислите принципы функционирования государственного механизма в современных условиях, поясните их содержание, приведите практические примеры.

При подготовке ответа на второй вопрос определите, что считать органом государства, назовите признаки государственного органа. Обратите внимание на такие понятия как «компетенция государственного органа» и «полномочия государственного органа». Охарактеризуйте различные классификации государственных органов. Подробнее раскройте классификацию по компетенции (законодательные, исполнительные, судебные). Поясните сущность различных способов формирования государственных органов.

При подготовке ответа на третий вопрос перечислите основные методы деятельности государства (стимулирование, дозволение, охрана, требование, запрет и др.), раскройте их содержание, приведите примеры.

Основные понятия: механизм государства, государственный орган, компетенция государственного органа, полномочия государственного органа.

Рекомендуемая дополнительная литература:

1. Григонис Э.П. Механизм государства: вопросы теории и практики. СПб., 1999.

2. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом обществе). М., 1997.

3. Чиркин В.Е. Государственное управление: Элементарный курс. М., 2003.

4. Чиркин В.Е. Основы государственной власти: Учебное пособие. М., 1996.

5. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.

6. Акульчев А.А. и др. Эффективность государственной власти: модели, критерии, факторы // ВМУ. Серия 12. Политические науки. 2004. № 1. С.34-39.

7. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3. С.4-10.

8. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5. С.13-17.

9. Булаков О.Н. Парламентаризм как система осуществления государственной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 5. С.12-16.

10. Маштакова Е.А. Место государственного контроля в деятельности правоохранительных органов и спецслужб // Философия права. 2004. № 12. С.65-72.

11. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000. № 12. С.64-72.

12. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1. С.26-36.

Тема № 7. Правовое государство и гражданское общество

Вопросы для подготовки к семинару:

1. Становление понятий «правовое государство», «гражданское общество» (исторический аспект).

2. Понятие и признаки правового государства.

3. Понятие и признаки гражданского общества.

Рекомендации:

При подготовке ответа на первый вопрос рассмотрите различные подходы к понятию «правовое государство», «гражданское общество». Выявите влияние исторической ситуации на формирование данных понятий в науке. Сравните современные подходы к данным понятиям. Выскажите собственную точку зрения по поводу понятия «правового государства» и «гражданского общества».

При подготовке ответа на второй вопрос сформулируйте определение «правового государства» с точки зрения права. Назовите и поясните основные признаки правового государства. Приведите примеры.

При подготовке ответа на третий вопрос определите, какое общество можно считать «гражданским». Перечислите признаки гражданского общества, его основные институты. Приведите примеры.

Основные понятия: правовое государство, гражданское общество, права человека, свобода.

Практическое задание:

1. Выделите из предложенного списка специфические признаки правового государства:

а) верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни общества;

б) территориальная организация населения страны;

в) взаимная ответственность государства и личности;

г) наличие аппарата управления и подавления;

д) разделение властей;

е) реальная гарантированность прав и свобод.

2. Выскажите свое мнение по поводу следующих высказываний:

а) В. Гессен: «Только конституционное государство является государством правовым. Правовое и конституционное государство – синонимы».

б) Б.И. Чичерин: «Гражданское общество есть совокупность частных отношений между лицами, управляемых гражданским или частным правом».

Рекомендуемая дополнительная литература:

1. Гражданское общество: истоки и современность. СПб., 2000.

2. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования /отв. ред. Г.Н. Манов. М., 1991.

3. Григонис Э.П. Механизм правового государства. СПб., 1999.

4. Исмаилов И.А. Правовое государство. СПб., 2003.

5. Коваленко А.И. Проблемы теории и практики правового государства. М., 1994.

6. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб., 1993.

7. Андреева О.А. Некоторые вопросы становления правовой модели гражданского общества // Философия права. 2004. № 1. С.48-54.

8. Мамитова Н.В. Соотношение правового и конституционного государства в теоретических концепциях XX века // История государства и права. 2002. № 3. С.13-16.

9. Орлова О.В. Автономия личности и автономия гражданского общества // Государство и право. 2006. № 1. С.12-18.

10. Певницкий С.Г. Становление гражданского общества в посттоталитарном государстве // История государства и права. 2004. № 3. С.18-19.

11. Раянов Ф.М. Матрица правового государства и наша юридическая наука // Государство и право. 2006. № 8. С.45-49.

12. Резник Ю.М. Гражданское общество как понятие // Соц. Гуманитарные знания. 2002. № 2. С.140-158.

13. Тепляшин И.В. Правовое государство и правовая активность граждан: современное состояние и факторы развития // Основы государства и права. 2001. № 4. С.76-79.

14. Что такое гражданское общество // Основы государства и права. 2000. № 3. С.81-84.