Тема 6. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в за­рубежных странах

Личность, общество и государство. Основы конституционно-право­вого статуса личности. Права человека и права гражданина в конституционном праве. Эво­люция конституционных прав.

Понятие прав и свобод человека и гражданина. Различие между правами и свободами.

Субъекты конституционных прав, свобод и обязанностей. Классификация прав, свобод и обязанностей. Личные права и свободы человека и гражданина. Политические права и свободы человека и гражданина. Экономические права и свободы человека и гражданина. Социальные права и свободы человека и гражданина. Духовно-культурные права и свободы человека и гражданина. Конституционные обязанности человека и гражданина.

Коллективные права социальных, национальных и иных общностей в зарубежных странах и их конституционно-правовое закрепление.

Гражданство (подданство). Понятие гражданства, его значение для объема прав, свобод и обязанностей человека. Способ приобретения и прекращения гражданства. Двойное гражданство и гражданство более двух государств.

Правовой статус отдельных категорий граждан: мигрантов, бежен­цев и вынужденных переселенцев и других в зарубежных странах. Правовой режим иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовая политика ликвидации института безгражданства.

Понятие и виды гарантий прав и свобод. Социально-экономические и политические гарантии. Конституционные и иные юридические гаран­тии: судебная, иная юридическая защита прав и свобод. Равноправие — принцип и свойство правового положения граждан. Равенство прав, свобод и обязанностей. Равенство граждан перед судом и законом. Социальное неравенство и проблема юридического равноправия в судебной и административной юрисдикции. Отступление от принципа равноправия. Расовая, национальная и иная дискриминация. Ограничение прав и свобод граждан. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения.

Тема 7. Конституционные институты непосредственной демократии в зарубежных странах

Выборы: понятие, социальное назначение и политическая роль. Виды выборов. Конституционно-правовое регулирование выборов.

Избирательная система (в широком понимании): понятие и виды. Избирательное право в объективном и субъективном смыслах. Основные принципы избирательного права. Всеобщность избирательного права, активное и пассивное избиратель­ное право. Избирательные цензы, их виды. Свобода выборов. Абсентеизм, его причины и оценка. Обязательный вотум, его оценка. Равенство избирательного права. Норма представительства и спосо­бы ее обеспечения. Избирательные округа, их виды, избирательная гео­метрия (география). Куриальные выборы. Прямые, кос­венные и многостепенные выборы. Их оценка. Тайное голосование: цель и способы.

Избирательный процесс, его основные стадии.

Назначение выборов, формирование органов по их проведению, образование избирательных округов и избирательных участков. Регист­рация избирателей, ее способы. Выдвижение кандидатов, их регистрация. Роль политических партий. Избирательный залог, его значение. Избирательная кампания. Законодательство об избирательных рас­ходах. Порядок голосования (бюллетенями и с помощью машин). Голо­сование по почте и по доверенности. Гарантии законности избиратель­ных действий.

Мажоритарная избирательная система, ее разновидности. Способы преодоления нерезультативности первого тура при мажоритарной систе­ме абсолютного или квалифицированного большинства. Альтернативное голосование. Сочетание мажоритарной и пропорциональной систем в некоторых странах. Система единственного передаваемого голоса. Система единственно­го непередаваемого голоса. Кумулятивный вотум.

Референдум: понятие и сущность. Конституционно-правовое регули­рование института референдума. Виды референдума. Обязательный и консультативный ре­ферендумы. Общенациональный, региональный и местный референдумы. Порядок проведения референдума. Юридическая сила актов, приня­тых путем референдума. Практика референдумов в различных странах, ее оценка.