- •Тема 1. Предмет политологии.
- •Тема 2. История политической мысли.
- •Тема 3. Политические теории XX века.
- •Тема 4. Политическая система общества.
- •Тема 5. Политический режим.
- •Тема 6. Государство как важнейший политический институт общества.
- •Тема 7. Партии и партийные системы.
- •Тема 8. Политическая социализация личности.
- •Тема 9. Политический лидер и лидерство.
- •Тема 10. Политическая культура.
- •Тема 1. Предмет политологии ...........................................................................1
Тема 9. Политический лидер и лидерство.
Основные понятия:лидер, лидерство, харизматический лидер, культ личности, консенсус, компромисс, кооптация, политические убеждения, политический стиль, оппозиция.
Понятие и природа, типизация лидерства.
Начиная изучение темы, важно учесть, что для определения изучаемого явления используются различные термины: "лидер", "политический лидер", "руководитель", "вождь" и другие. Надо уметь дать определение понятий "лидер", "лидерство"; Лидер — это человек, стоящий во главе группы, организации или правительства в целях реализации интересов руководимых, принимает решения в отношении других людей, направляет усилия, волю, интеллект сторонников, распоряжается материальными и финансовыми ресурсами. Лидерство — один из механизмов регулирования отношений людей, институтов, общества в целом. Его сущность — отношения властвования и подчинения, руководства и следования.
Уясните признаки политического лидерства, главные из которых можно свести к наличию собственной политической программы и определению путей ее реализации; сохранению поддержки сторонников после утраты должности; популярности, умению постоянно оставаться лидером при изменяющихся условиях.
Разберитесь в типизации лидерства. При этом важно учесть, что в классификации лидерства существует множество подходов. Одни исследователи этого явления исходят из авторитета лидера (М.Вебер), другие различают лидеров по содержанию, стилю, характеру деятельности (Б.Парыгин); Имеются и другие типизации.
Наиболее интересными представляются типизации указанных авторов, поэтому обратите внимание на их подробную характеристику.
М.Вебер в основу классификации кладет авторитет лидера и выделяет традиционное, бюрократическое, харизматическое лидерство, разработав его концепцию. Понятие "харизма" означает "божественность". Оно заимствовано из раннехристианской литературы. Важно уяснить признаки ха-ризматического лидера: сверхъестественные, сверхчеловеческие способности; вера сторонников в эти сверхъестественные способности вождя, исключающая всякое сомнение в этом как святотатство; культ личности руководителя; фанатическая преданность последователей.
Основой харизмы лидера могут быть: умственные способности, волевые качества, обладание информацией. . . и др. Это не имеет большого значения, Решающий фактор — признание последователями качеств лидера божественными.
Надо прийти к пониманию того, что харизматическое лидерство носит исключительно личностный характер. При этом надо иметь в виду, что оно часто возникает, в критических ситуациях., Общественно-политическая практика дает; множество как положительных, так и негативных результатов харизматического лидерства.
Б. Парыгин различает: а) по содержанию деятельности лидеров-вдохновителей, лидеров-исполнителей, лидеров — одновременно и- вдохновителей и .исполнителей; ,б) по стилю деятельности — авторитарных, демократических, "невмешивающихся" лидеров; в) по характеру деятельности—универсальных, ситуативных лидеров.
Деятельность лидеров: свобода и зависимость в принятии решений.
Изучая этот вопрос, прежде всего уясните, какие факторы оказывают воздействие на деятельность лидеров. Учтите, что в литературе прослеживается связь деятельности с личностью самого лидера, его происхождением и процессом становления; условиями, в которых осуществляется его руководящая роль; характерными чертами 1рупп и индивидов, которыми он руководит; характером и результатами взаимоотношений лидера и его сторонников.
Надо иметь в виду, что, прослеживая связь личности лидера с методами его политического руководства, исследователи подчеркиваю!, что особенно заметное влияние оказывают политические убеждения лидера. политический стиль, мотивации лидерства, реакции на давление и стресс, предшествующий политический опыт.
Политические убеждения определяют то, как лидер интерпретирует и оценивает политическую среду и ситуацию, они играют роль линз, через которые он рассматривает действительность. Они являются решающими при выработке цели и стратегии. Имеет значение то, насколько тверды убеждения лидера и важны для него самого. Лидер с твердыми убеждениями стремится убедить других в своих взглядах. Лидер, взгляды которого не столь твердо закреплены, более восприимчив к мнению окружающих, более прагматичен. Насколько жестко отстаивает он свои позиции, зависит от конкретной ситуации.
Политический стиль задает тон и модель лидерства, оказывает ограничивающее воздействие на руководимых, так как они подражают его стилю. В свою очередь лидер окружает себя персоналом, с которым ему работать "удобно".
Мотивации лидерства влияют на политическое поведение. Лидер терпит поражение, если его мотивы несовместимы с его руководящим положением.
Реакции на давление и стресс могут оказать существенное влияние на политическое руководство. Лидер действует часто в экстремальных ситуациях, либо в условиях неопределенности, либо при угрозе конфликта ценностей. Его деятельность требует сотрудничества с множеством людей и организаций. Практически всегда при принятии решений подразумеваются большие ставки. При усилении стрессов и давления одни лидеры становятся более непреклонными и берут в свои руки прямой контроль над принятием решений. Они скорее ищут поддержки, нежели выхода из создавшейся ситуации. На таких лидеров трудные ситуации оказывают мобилизующее воздействие. Другие лидеры испытывают в'подобных ситуациях подавленность и растерянность. Они неспособны принимать быстрые и эффективные решения. Третьи становятся чрезвычайно осмотрительными, пытаются учесть все обстоятельства и избежать пагубного воздействия всех неблагоприятных факторов, а, значит, лишаются возможности действовать.
Предшествующий политический опыт серьезно влияет на поведение лидера, так как представляется ему очень ценным, особенно опыт его успеха периода становления, превращения из юноши во взрослого человека. Поэтому он постоянно стремится опираться на него, использовать его.
При выяснении природы деятельности лидеров очень важно уяснить, насколько они свободны в принятии решений, какие факторы оказывают на них воздействие. Следует обратить внимание на те из них, которые оказывают наибольшее влияние:
1. Наличие и характер формализованных правил для принятия решений, устанавливающих границы поведения лидера.
2. Подотчетность лидера. Чем больше подотчетен лидер какой-либо группе, тем больше он интересуется, как оценивает его решения эта группа. Избранные лидеры гораздо больше зависят от тех, кто голосовал за них. Чем чаще выборы, тем большее влияние сторонников на лидера. Назначенные лидеры вынуждены проявлять лояльность и поддержку тем, кто их назначил, часто балансируя между своими обязанностями и необходимостью угождать.
3. Сила и тип оппозиции. Наиболее опасна оппозиция среди сторонников, особенно если она пользуется широкой поддержкой и стремится "свалить" лидера. Он действует в таких случаях в соответствии с существующим механизмом разрешения таких ситуаций (голосование, посредничество, арбитраж). При его отсутствии лидер,, спасая свое положение, идет на компромисс, создает коалицию.
4. Политические убеждения сторонников. Чем шире разделяются те или иные политические убеждения среди сторонников лидера, тем последовательнее он должен им следовать.
5. Ресурсы. Стратегия и тактика лидера зависят от наличия или отсутствия ресурсов. Бели лидер может сам мобилизовать ресурсы, то он более требователен, менее гибкий и склонен давать указания. Если он зависим от кого-то в получении ресурсов, он склонен к тактике переговоров, поиску консенсуса, созданию коалиции, компромиссу, '•
6. Организационный пласт между лидером и руководимыми. С частью своих сторонников лидер вступает в прямое взаимодействие, с большинством — через посредников, которые создают его имидж. Его отношения с этими двумя типами руководимых часто значительно различаются.
7.' Обстановка, в которой действует лидер: является ли данный"период спокойным, беэ-кризисов и социальных потрясений, или это'время быстрых изменений и серьезных волнений. При переходе к беспокойному периоду лидер вынужден сменить стиль руководства, так как его сторонники становятся более требовательными, координация деятельности членов команды затруднена, законность положения лидера подвергается сомнению.
Таким образом, важно прийти к'пониманию того, что политические решения лидеров — продукт многих факторов. В то же время сами решения могут серьезно влиять на события, общественную жизнь, даже ход истории.
Функции, средства и инструменты лидера.
Прежде всего уясните, какие функции возлагаются на лидера в политической жизни общества. Надо иметь в виду, что в литературе выстраивается достаточно широкий круг функций, выполняемых лидерами. Важнейшие из них можно свести к следующему: ;
1 .Определение цели, стратегии, тактики, программы деятельности и политики.
2.Разработка и формулировка мотивации деятельности.
3. Распределение ресурсов.
4.Влияние на сторонников, внушение энтузиазма и заинтересованности руководимым.
5. Формирование отряда исполнителей, кадрового корпуса, подчиненных различного уровня.
6. Вознаграждение и наказание.
7. Создание консенсуса.
8. Принятие решений.
9. Управление деятельностью, сторонниками и подчиненными. Обратите внимание на то/какие средства убеждения используются лидерами в своей деятельности. Анализируя словесное воздействие, исследователи различают: апелляцию к историческому опыту, разработку аргументации, лозунги, программы, приведение аналогий. Не стоит забывать, что лидеры используют в качестве средств убеждения свои действия. Здесь выделяют: покровительство, уступки, санкции, призыв к лояльности, кооптацию, компромисс.
Разберитесь в инструментах, используемых"лйдерами. Среди наиболее действенных следует назвать: умение убеждать,' вести переговоры, лавировать, создавать группировки и комбинации, оказывать давление.
Контрольные вопросы:
1. Понятие и природа, типизация лидерства,
2. Деятельность лидеров: свобода и зависимость в принятии решений.
3. Функции, средства и инструменты лидера.
Литература:
Ашин Г.К. Современные теории элиты; критический очерк. М., 1985. Ильин М.В., Коваль Б.И. Личность в политике: кто играет короля? // Политические исследования. 1991, № 6. Кто есть кто в мировой политике: [Справочник]. М., 1990. Миллс Р. Властвующая элита. М., 1959.