2.2.Анализ системы подготовки специалистов по социальной работе в России

Одним из основных понятий в системе профессиональной подготовки по направлению «социальная работа» является такое понятие, как «социальное образование». Она включает в себя следующие слагающие, такие как система, процесс, деятельность, само социальное образование и конечный результат.

Многие ученые, работающие в данном направлении, обращают свое внимание на значение социального образования в подготовке переподготовке и повышения образования и квалификации специалистов в социальной сфере, таких, как практикующих психологов, специалистов по социальной работе, реабилитологов, социальных педагогов и других. Необходимо рассматривать подготовку специалистов в данной области, обращая внимание на взаимоотношения, определяя их как ценную характеристику социального образования, как ценную характеристику социальной работе в России, как ценную характеристику новой профессии. Одну из главных ролей государства необходимо отдавать именно социальному образованию, также как и его роли в гражданском обществе и новой роли самой личности специалиста, как профессионала.

В проведении анализа существующей системы подготовки специалистов в области социальной работы, используя системный подход, необходимо отметить, что реальное состояние системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социальной сфера, сложилась ещё в 90-е годы ХХ века в нашей стране. Именно на первоначальном этапе была сформирована современная система образования¹⁵.

Рассматривая вопрос о том, что именно послужило формированием, развитием и становлением социального образования в России, отметим что в 90-е годы в России стали организовываться учебные заведения, которые стали готовить специалистов для социальных служб. Эти учебные заведения занимались не только подготовкой, но и переподготовкой специалистов сферы социального обслуживания. Процент их постоянно рос, количество таких заведений постоянно увеличивалось. По статистическим данным на 1990-1991 учебный год в России существует всего 8 учебных заведений, которые готовят специалистов по данному направлению, к 2004-2005 учебному году их количество увеличилось до 120, а в 2006 году в Росси уже существует 82 государственных университета, 10 государственных академий, 11 государственных институтов, 5 негосударственных институтов и университетов, а ещё свыше 60 филиалов университетов почти в 80 регионах России. Подготовку социальных работников ведут также 12 средних учебных заведений, в их числе 6 техникумов, 5 колледжей, 1 лицей. Ведущее место в этой сети учебных заведений занимает Московский государственный социальный университет, на базе которого создано Учебно-методическое объединение вузов России по образованию в области социальной работы. Адрес: 107150, г. Москва, ул. Лосиноостровская, 24, к. 316 РГСУ – УМО¹⁶.

В нашей стране в различных формах и видах осуществляется подготовка специалистов в данной области, это может быть очная форма обучения (с отрывом от производства), очно-заочная или вечерняя форма обучения (с отрывом от производства), а также экстернат (ускоренная форма обучения). На сегодняшний день по различным формам обучения в нашей стране обучаются примерно около 30 тысяч человек по направлению «социальная работа».

По индивидуальным планам с зачетом по основным дисциплинам проводится переподготовка специалистов, которые уже работают в учреждениях социального обслуживания.

Составляется индивидуальный план с учетом того, чтобы слушатели осваивали дисциплины, которые входят в раздел основной базовой переподготовки, то есть общеобразовательные дисциплины по социальной работе и проводится на первоначальном этапе.

Для повышения квалификации по специальности «социальная работа» проводится теоретические лекции, которые включают в себя основные разделы социальной работы. Во время всего срока обучения проводятся личностные тренинги, которые профессионально ориентированы. Для повышения квалификации к группе прикрепляется руководитель, который следит за качеством реализации индивидуального плана и обеспечивает качественное обучение специалистов. Данный руководитель несет персональную ответственность за проведение учебных занятий в соответствии с индивидуальным планом, а также осуществляет мероприятии по личностной и психологической поддержке учащихся.

Программ обучения по индивидуальным планам рассчитана на ориентацию обучающегося к самостоятельной работе и должна занимать не менее 50% всего периода обучения. При положительном результате обучения в конце всего обучения учащиеся проходят испытательные тесты по проверке полученных знаний и получают свидетельство или диплом об окончании переподготовки по социальной работе, что дает им право для дальнейшей работы в учреждениях по социальному обслуживанию.

Предприятия и учреждения, включая научно-исследовательские учреждения, проводящие профессиональную переподготовку специалистов по социальной работе должны в обязательном порядке пройти лицензирование. Для этого необходимо наличие тематических учебных планов, которые разрабатываются в соответствии с основными требованиями дополнительной подготовки специалистов по работе в социальной сфере, также необходимо наличие соответствующих учебных программ. Квалифицированные педагогические и научные кадр в области социальной работы, такие как специалисты по социальной работе по базовому образованию обязательны в наличии в таких учебных заведениях. Также необходимы определенные условия для проведения учебных процессов и соответствовать современным требованиям, к организациям и возможности для проведения подготовки на собственных и иных (по договорам) базовых предприятиях. В учебном заведении должны быть собственные возможности и в целом обеспечение должно составлять не менее 70 % программы обучения именно по социальной работе.

В течение всего процесса переподготовки специалистов необходимо решить целый комплекс задач, которые направлены на овладение теоретических знаний, а также на приобретение практического опыта, знаний, умений, также необходимо развить целый ряд личностных качеств, необходимых в дальнейшем для более эффективной работы, таких как высокая социальная мотивация, психическая устойчивость, общественная сознательность.

Подготовка специалистов в области социальной работы проводится в государственных университетах, педагогических, медицинских высших учебных заведениях, технических, технологических вузах.

Проведенные исследования показали, что большой интерес в подготовке и передодготовке кадров в области социального обслуживания проявляют помимо многопрофильных образовательных учреждений университетского типа, также ведомственные высшие учебные заведения различных министерств и ведомств.

Необходимо выделить следующие уровни подготовки специалистов в области социальной работы¹⁷:

1. Подготовка на курсах, в школах, лицеях является курсовой или допрофессиональной подготовкой. После окончания средних учебных заведений пополняют ряды социальных работников в различных отделениях по обслуживанию престарелых, больных, одиноких. Они имеют возможность поступить в средние специальные или соответствующие высшие учебные заведения.

2. После окончания обучения в специальных средних учебных заведениях можно работать на предприятиях социального обслуживания в качестве бригадира отделений по обслуживанию престарелых, больных, одиноких, социальными педагогами и т.д.

3. Обучение в отраслевых вузах, таких как педагогические, медицинские и другие, а также в университетах, академиях, на различных формах обучения, таких как дневные, вечерние и заочные отделения сроком обучения от 3 до 6 лет, на специальных факультетах на базе уже имеющегося высшего образования срок обучения 1-3 года.

При получении высшего профессионального образования также выделяют три ступени подготовки – это бакалавриат (4 года), специалист (5 лет) и магистр (6 лет). При получения диплома магистра специалисты имеют право вести учебно-педагогическую и научно-исследовательскую работу.

Учитывая профильное направление выпускников высших учебных заведений определяется их специализация. Большинство высших учебных заведений готовят работников для социальной работы с населением, таких как организаторы, управленцы по работе с семьей, молодежью, детьми, пожилыми людьми, некоторые ВУЗы специализируется на выпуске специалистов для работы в службах занятости, в трудовых коллективах и т.д. Другие вузы готовят специалистов в области медико-социальной помощи населению.

В период создания Учебно-методического объединения вузов России входили представители 42 вузов, учебных и научно-исследовательских центров которые проводили подготовку и переподготовку кадров по специальности «Социальная работа». На сегодняшний день таких центров и вузов более 100¹⁸.

В подготовке кадров высшей квалификации одним из важных значений являются утвержденные в качестве Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования требования по направлению «Социальная работа», предъявляемые к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра, специалиста и магистра. Соответственно Государственным стандартам усилиями Учебно-методического объединения вузов России, а также вузовских коллективов идет постоянное обновление имеющиеся учебных программ, также разрабатываются новые.

В последние годы подготовлено большое количество учебных пособий по вопросам теории и практики социальной работы, а также выпущено значительное количество брошюр и статей. Неоценимый вклад в решение задачи по обеспечению учебной литературой внесли такие учебные заведения, как Московский государственный социальный университет (МГСУ), Институт молодежи, Алтайский и Пермский государственные университеты.

Созданный в 1994 г. Институт социальной работы развернул большую научно-исследовательскую работу. Ряд периодических изданий в нашей стране выпускается по проблемам социальной работы, в их числе «Российский журнал социальной работы». На международном, всероссийском и межрегиональном уровнях систематически проходят научные и научно-практические конференции, материалы которых являются также неоценимым вкладом как в теоретические основы для подготовки специалистов в сфере социального обслуживания, а также неоценим вклад по практики применения передового опыта работы.

Некоторые вузы в нашей стране имеют аспирантуру по подготовке специалистов высшей квалификации.

Вывод по второй главе. В заключении можно отметить, что успешно продвигается процесс становления социальной работы как науки и учебной дисциплины. На практике создана целая система подготовки и переподготовки кадров в социальной сфере, которая является одной из актуальных областей человеческой деятельности.

Также есть еще немало проблем, нерарешенных вопросов, о которых более подробно уже говорилось во втором параграфе первой главы курсовой работы. А сейчас целесообразно будет ещё раз напомнить об этом, подойдя к данному вопросу системно.

Отметим проблемы, которые стоят перед нашим обществом по вопросам подготовки кадров в сфере социальной работы:

Необходима более тесное взаимодействие будущих специалистов их будущей профессиональной деятельностью. Специфика, как научной и учебной дисциплины социальной работы состоит в единстве знаний и умений. Без этого единства не может состояться как профессионал социальный работник.

Подготовка специалистов по социальной работе предусматривает получение общих знаний и умений и какому-то узкому профилю (специализаций) с учетом направлений в социальной сфере, например юрист по социальной защите населения, организатор социальной службы, социальный педагог по работе с детьми-инвалидами, специалист по социальной работе с людьми с ограниченными возможностями и т.д. Сочетание различных видов профессиональной подготовки дает право социальным работникам более успешно решать свои проблемы на рынке труда.

Постоянное обновление и расширение уже существующих программ, создание новых видов и форм обучения, создание учебников и учебных пособий с учетом инновационной деятельности по различным учебным дисциплинам, предусмотренным новым Государственным стандартом – все это ведет к более качественному и более востребованному образования в области социального обслуживания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования был рассмотрен вопрос профессиональной подготовки социальных работников в России и за рубежом.

Поставленные вначале курсовой работы задачи были раскрыты. Раскрыто содержание теоретического вопроса подготовки социальных работников. Также рассмотрена система подготовки социальных работников как в России, так и за рубежом. Определено соотношение теоретической и практической части в подготовке специалистов социальной работы.

Таким образом, в понятие социальной работы входит не только профессиональная подготовка специалистов, но и призвание человека. На практических примерах в жизни мы множество раз сталкивались с тем, что разные люди по-разному относятся и решают свои социальные проблемы. Зависит это как от уровня профессиональной подготовки, системы повышения квалификации, а также нравственных качеств специалиста.

В России до настоящего времени не сформировалось достаточно четких подходов к реформированию сложившейся системы социальной защиты, в которой основным субъектом выступают профессиональные социальные работники. Пока им чрезвычайно трудно выполнять свое предназначение, используя свои профессиональные навыки и умения, реализовать истинные цели социальной работы: помочь человеку в трудной жизненной ситуации стать социально самодостаточным, социально развитым и социально активным членом общества, способствующим устойчивому социальному развитию человеческого сообщества.

Российским социальным работникам приходится действовать в условиях, для которых характерны чрезвычайно высокая патерналистская роль государства и крайне слабо обозначены общественные институты гражданского общества.

На основе изученного опыта мы можем еще раз подтвердить то, что система подготовки специалистов по социальной работе в России несовершенна.

Одной из важных проблем в подготовки специалистов по социальной работе в России является интеграция теории и практики. В данном направлении необходимо:

- внедрение практикумов как формы занятия

- проведение исследований и полевого образования

Для решения проблемы конкурентоспособности на рынке труда необходимо создать систему постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда.

Для устранения проблемы академизма в системе подготовки специалистов по социальной работе следует внедрить в учебный процесс:

- коллективные формы учебной деятельности

- метод проектов

- художественно – творческие технологии

-мониторинг качества образовательного процесса в профессиональной подготовке специалиста

Практическая реализация данных положений, по-моему мнению, позволит изменить систему подготовки специалистов по социальной работе в лучшую сторону. Кроме того, это позволит повысить уровень социальной защиты населения, что отразится на тех категориях граждан, которые нуждаются в ней. Необходимо совершенствовать систему подготовки специалистов по социальной работе и адаптировать зарубежный опыт к российской действительности, прежде всего для того, чтобы повысить уровень социальной сферы, а как следствие этого – возрастет стабильность в обществе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ. [Текст] - http://www.constitution.ru/

2. Приложение №1 к приказу № 226 от 28.07.97 «Положение о подготовке специалистов по социальной работе» [Текст]- http://www.psyinst.ru/

3. Федеральный закон ФЗ №309 от 1 декабря 2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» [Текст] //Официальные документы в образовании - 2008-№1 – С.24. 

4. Стенограмма заседания Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Государственные образовательные стандарты как средство обеспечения качества образованна в условиях реформирования социальной сферы» [Текст] // Сборник материалов. Под общ. ред.М.В. Рыжакова, А.А. Нелюбина – М.: Издание Совета Федерации, 2006. – С.136. 

5. Арская-Смирнова Е.Р. Профессионализация социальной работы в России Социологические исследования. [Текст] - 2009. - №5. - С.95

6. Агошкова О.В., Иванов А.Г., Поддубная Т.Н. Актуальные проблемы организации и проведения практики студентов факультета социальной работы [Текст] // Социальная работа. - 2008. - №1. - С.59

7. Баранников, А.В. Некоторые особенности разработки и установления государственных образовательных стандартов общего образования в зарубежных странах [Текст] //Государственные образовательные стандарты как средство обеспечения качества образованна в условиях реформирования социальной сферы. Сборник материалов. Под общ. ред.М.В. Рыжакова, А.А. Нелюбина – / А.В. Баранников - М.: Издание Совета Федерации, 2006. – С.124.

8. Базарова Т. С.  Формирование личности социального работника как субъекта профессиональной деятельности [Текст] - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2008. – С.146.

9. Беспалько, В.П. Проблема образовательных стандартов в США и России [Текст] //Сравнительная педагогика. Сборник статей. Выпуск 3. – М.: Педагогика. – 2006. – С.57. 

10. Гришанова Н.А. Профессиональная подготовка социальных работников: новые подходы и тенденции [Текст] // СОТИС. - 2009. - №2. - С.80

11. Доброштан В. М. Теория социальной работы – С-Пб., 2008. – с.380

12. Закатова И. Готовим профессионалов для социальной сферы [Текст] // Социальная работа. - 2009. - №4. - С.25

13. Кремнева Т. Подготовка социальных работников за рубежом // Социальная работа. – 2010. - №1. – с.47.

14. Корнюшина Р.В.Зарубежный опыт социальной работы [Текст] –– Владивосток, Издательство Дальневосточного университета, 2009. – С.285.

15. Ламбаева И.А. Социальная работа за рубежом [Текст] - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010.- 110 с.

16. Лозовская Е.Г., Новак Е.С., Краснова В.Г. История социальной работы в России [Текст] – М., 2011. - С.92

17. Мантурова С.Ч. История соцработы в России [Текст] –– М., 2012.– С.110.

18. Морозова Н., Зуева С., Чидилян Е., Филатова Е. Система подготовки социальных работников [Текст] // Социальная работа. - 2009. - №1. - С.49

19. Новак Е.С. Социальная работа за рубежом [Текст] – Волгоград: Издательство ВолГУ, 2011. — 172 с.

20. Овчарова Л.. Либоракина М. Бедность в Российской Федерации. Особенности бедности среди городского населения. - www.urbaneconomics.ru

21. Розанваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благоденствия. – М.: «AdMarginem», 2007. – с.100.

22. Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. "Трудности перевода": теория, практика и качество подготовки специалистов по социальной работе [Текст] // Отечественный журнал социальной работы. - 2009. - №1. - С.79

23. Рудзик М.Ф. Становление и развитие системы дополнительного профессионального образования [Текст] // Отечественный журнал социальной работы. - 2009. - №1. - С.75

24. Савинов А. Н. Организация работы органов социального обеспечения [Текст] – М., ФОРУМ - ИНФРА-М, 2013. – с.368.

25. Слепцов Н.С. Стандарты квалификации практической социальной работы [Текст] //Социальная защита. - 2008. - N 7. - С.76

26. Социальная работа в России - Образование и практика [Текст] - Сборник трудов – Пермь: ПГУ, 2009. – С. 257.

27. Старшинова А. В. Тенденции образования в области социальной работы: изучая европейский опыт / А. В. Старшинова // Известия Уральского государственного университета. – 2012. – № 32. – С.80.

28. Токарский Б. Л. Роль социальной работы в решении социальных проблем современной России // Известия ИГЭА. 2010. №2. – с. 56.

29. Трегубова Т.М. Подготовка конкурентоспособного специалиста социальной сферы за рубежом: поликультурный анализ – Казань, 2012 – с.212.

30. Туринский В. Подготовка кадров в системе социальной защиты населения [Текст] // Социальная работа. - 2009. - №3. - С. 21

31. Теория социальной работы:  М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьмук, И.А. Скалабан и др. – М. 2010. – с. 67.

32. Филатова Е.В. Динамика представлений о профессии у студентов - будущих социальных работников [Текст] // Психология зрелости и старения. - 2009. №4. - С.73

33. Фокин В.А., Фокин И.В. Содержание подготовки профессиональных социальных работников в США [Текст] // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 2009. - №1. - С.119

34. Холостова Е. И. Профессионализм в социальной работе — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. —с. 269.

35. Цыплакова Л. Москва - Нидерланды [Текст] // Социальная работа. - 2009. - №2. - с.54

36. Черемошкина Л.В., Письменная Е.Е. Профессиональные способности специалистов по социальной работе [Текст] // Отечественный журнал социальной работы. - 2009. - №1. - С.87

37. Чернышова Н. Обмен опытом: учёба у зарубежных коллег [Текст] // Социальная работа. - 2008. - №4. - С.26

38. Чотчаева И.А. Некоторые вопросы профессионализма работника социальной сферы – М., Профобразование, 2013 – С.212.

39. Шмелёва Н.Б. Воспитание личности социального работника в учебной и профессиональной деятельности [Текст] // Отечественный журнал социальной работы. - 2009. - №4. - С.75

40. Шишкина О.В. Развитие специалистов по социальной работе в процессе профессиональной подготовки [Текст] // Отечественный журнал социальной работы. 2008. - № 3. - С.84

41. Шерон Б. Ранняя история социальной работы в США и социальная работа в современной России: параллели и различия (субъективный взгляд американского исследователя) [Текст] // Отечественный журнал социальной работы. 2008. - №2. - С.100

1 Теория социальной работы:  М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьмук, И.А. Скалабан и др. – М. 2010. – с. 67.

2 Теория социальной работы:  Учебное пособие.   М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьмук, И.А. Скалабан и др. – М. 2010. – с. 89.

3 Розанваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благоденствия. – М.: «AdMarginem», 2007. – с.54.

4 Трегубова Т.М. Подготовка конкурентоспособного специалиста социальной сферы за рубежом: поликультурный анализ – Казань, 2012 – с.78.

5 Трегубова Т.М. Подготовка конкурентоспособного специалиста социальной сферы за рубежом: поликультурный анализ – Казань, 2012 – с.78.

6 Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы – М. 2009. – с. 95.

7 Доброштан В. М. Теория социальной работы – С-Пб., 2008. – с.7

8 Овчарова Л.. Либоракина М. Бедность в Российской Федерации. Особенности бедности среди городского населения. - www.urbaneconomics.ru

9 Овчарова Л.. Либоракина М. Бедность в Российской Федерации. Особенности бедности среди городского населения. - www.urbaneconomics.ru

10 Савинов А. Н. Организация работы органов социального обеспечения – М., ФОРУМ - ИНФРА-М, 2013. – с.114.

11 Гришанова Н.А. Профессиональная подготовка социальных работников: новые подходы и тенденции // СОТИС. - 2009. - №2. - с.25-26

12 Шерон Б. Ранняя история социальной работы в США и социальная работа в современной России: параллели и различия (субъективный взгляд американского исследователя) // Отечественный журнал социальной работы. 2008. - №2. - с.34.

13 Кремнева Т. Подготовка социальных работников за рубежом // Социальная работа. – 2010. - №1. – с.47.

14 Кремнева Т. Подготовка социальных работников за рубежом // Социальная работа. – 2010. - №1. – с.47.

15 Холостова Е. И. Профессионализм в социальной работе / Е. И. Холостова. — 3-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. —с. 174