Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проектирование КВ (1 часть).doc
Скачиваний:
89
Добавлен:
28.09.2019
Размер:
14.43 Mб
Скачать

3.4.5. Одобрение плана работ.

Вновь необходимо подчеркнуть: круг вопросов подлежащих оценке (ЕА) зависит от размеров и местоположения проектируемого проекта КВ. оценка составляется для достаточно простых проектов крупного и среднего масштаба на определенной площади, и документ: «вывод о незначительности влияния» (FONSI) будет следовать из элементов процесса, затрагивающих окружающую среду. ВLM или USFS устанавливают мероприятия, направленные на уменьшение воздействия на окружающую среду, которые в утвержденный план проведения работ.

Если, однако, по мнению федеральных агентств, составленный проект вызвал «значительный общественный интерес» или проект может оказать существенное влияние на окружающую среду, должен быть составлен «отчет о влиянии на окружающую среду (ЕIS).

Другие факторы, которые могут замедлить утверждение «плана проведения работ», включают необходимость проведения инвентаризации памятников культуры согласно действующему законодательству (§106 Государственного акта о сохранности исторических ценностей NHPA) или §7 Акта о предметах, подвергаемых опасности (ЕSA).

За исключением этих осложнений, государственные регулирующие организации должны утвердить «План проведения работ» за 30 дней и после уведомления просителя могут продолжить работу до 60 дней, в течении которых рассматривают проект и готовят документ по оценке (ЕА). Если они сочтут, что необходим отчет (ЕIS), план проведения работ не может утверждаться ранее, чем за 30 дней до окончания подготовки отчета (EIS) и согласования с агентством охраны окружающей среды.

В действительности процедура утверждения оценки (ЕА) и плана проведения работ занимает для большинства проектов КВ от 4-х до 6-ти месяцев. Эти сроки относятся к случаю, когда влияние на окружающую среду незначительное, и что основные данные об окружающей среде уже собраны. Последние должны включать сведения о погодных условиях и данные о снежном покрове. Это может также повлиять на сроки составления оценки (ЕА).

3.5. Требования к оценке окружающей среды на уровне штата.

В дополнение к государственной оценке окружающей среды, выполняемой по инструкциям NERA, некоторые штаты имеют свои законодательные акты, подобные NERA; в компетенцию штатов входит рассмотрение проектов, реализуемых в данном штате, и в некоторых случаях они касаются общественных земель. Например, «Акт о качестве окружающей среды» в Калифорнии (СЕQA) ставит условие, чтобы ведущее агентство (обычно окружное) готовило документ: «Обзор Окружающей среды» (ЕR) к рассматриваемым проектам. Если проект признается не имеющим значительного влияния на окружающую среду, готовятся соответствующее заключения. Если, однако, проект оценивается как оказывающий существенное влияние на окружающую среду требуется составление «Отчета о влиянии на окружающую среду» (ЕIS) . Отчет может быть составлен любым ведущим агентством или подрядчиком совместно с ведущим агентством. Обычно составление отчета (ЕR) занимает от 60 до 120 дней. Для «отчета о влиянии на окружающую среду» обычно требуется от 6 месяцев до года. В штатах тон и Монтана также имеются законодательные акты, регламентирующие подготовку документов о влиянии на окружающую среду, по комплектности и деталям аналогичные федеральным оценкам. Поэтому документ об оценке окружающей среды обычно удовлетворяет и государственные и местные органы.

В дополнение к получению оценки (ЕА), процедуры обязательной для государственных земель и для некоторых штатов – существует ряд других государственных и местных органов, решения от которых должны быть получены для проектов КВ. эти разрешения обсуждаются в следующих параграфах. Так как требования в различных штатах существенно отличаются друг от друга, то их перечисление выходит за объемы этой главы. Как указывается в параграфе 3.14., специфические требования, вызывающие необходимость охраны среды, следует определить уже в начале планирования предприятия.