Вопрос 18 Экологическая экспертиза и экологический аудит

Экологическая экспертиза — установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

ФЗ «Об экологической экспертизе» различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.

Проведение первой обязательно для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Вторая организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями

Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:

• для простых объектов — до 30 дней;

• объектов средней сложности — до 60 дней;

• сложных объектов — 120 дней.

Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлён, но не должен превышать шести месяцев для сложных объектов.

Экологический аудит — независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности.

Цели и задачи экологического аудита:

• Обоснование политики и стратегии в области охраны окружающей среды,

• Анализ и оценка экологических аспектов хозяйственных и иных проектов,

• Анализ и оценка нормативных актов в области охраны окружающей среды,

• Обоснование и инициация экологической деятельности,

• Идентификация экологических проблем производств и территорий.

Подразделяется на обязательный и инициативный экологический аудит. В данных рамках могут встречаться следующие его виды:

• Определение соответствия субъекта хозяйственной деятельности природоохранным требованиям,

• Оценка эффективности системы экологического менеджмента,

• Оценка экологической безопасности используемого сырья, оборудования, технологий,

• Оценка экономического ущерба от загрязнения,

• Оценка опасности отходов,

• Определение рациональности природопользования на конкретной территории,

• Оценка энергопотребления и предложение путей по его снижению,

• Определение объема выбросов парниковых газов и выработка мероприятий по их снижению,

• Оценка экологического риска в результате техногенных аварий и стихийных природных процессов,

• Выделение экологических проблем и разработка мероприятий по их решению,

• Обоснование принимаемых нормативно-правовых актов на предмет экологической безопасности.

Вопрос 19 Экологическое право. Основные нормативные документы. Фз об охране окружающей среды.

Экологическое право — особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. В сегодняшней юридической науке существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.

ФЗ об охране окружающей среды

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

     Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

     Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Экологические нормативные документы

http://www.lazuriteco.ru/norm.htm