- •1. Предмет и методы теории государства и права.
- •2. Право в системе социальных норм.
- •1. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- •2. Понятие и признаки права.
- •1. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •2. Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая и др.).
- •1. Предпосылки и особенности возникновения государства и права.
- •2. Понятие, структура и классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •1.Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская и др.)
- •2.Понятие источника права. Соотношение источника и формы права.
- •1.Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура.
- •2.Правовой обычай и правовой прецедент.
- •1. Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •2. Нормативный правовой акт: понятие, виды.
- •1. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •1. Монархическая форма правления.
- •2. Предмет и метод правого регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •1. Республиканская форма правления.
- •2. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •1. Политико-территориальная организация государства. Унитарное и федеративное государство.
- •2. Система права и система законодательства.
- •1. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •2. Понятие правовой системы. Отличительные особенности основных правовых систем (романо-германской, англосаксонской, мусульманской и др.).
- •1. Государственно-правовой режим и его виды.
- •2. Механизм правового регулирования.
- •1. Понятие и классификация функций государства.
- •2. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •1. Внешние функции государства.
- •2. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок опубликования и вступление в юридическую силу нормативных актов.
- •1. Внутренние функции государства.
- •2. Правотворчество: понятие, принципы, стадии. Субъекты и виды правотворчества.
- •1. Формы и методы реализации функций государства.
- •2. Правоотношение: понятие, содержание, виды.
- •1. Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •2. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •1. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •2. Реализация права: понятие, формы.
- •1. Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •2. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права.
- •1. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •2. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •1. Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •2. Понятие и виды правомерного поведения.
- •1. Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •2. Толкование права: понятие, способы, виды.
- •По способу:
- •По юридической силе:
- •1. Понятие и основные элементы политической системы общества.
- •2. Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения, способы разрешения.
- •1. Место государства в политической системе общества.
- •2. Правонарушение: понятие, виды, состав.
- •1. Партии в политической системе общества.
- •2. Законность и правопорядок
- •1. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования.
- •2. Правосознание и правовая культура.
- •1. Понятие, признаки и модели социального государства.
- •2. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
- •1. Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
- •2. Понятие, виды, основания юридической ответственности.
- •1. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •2. Права человека.
1. Внутренние функции государства.
Внутренние функции направлены на решение проблем, существующих внутри государства. К внутренним функциям можно отнести:
-‐ экономическая функция
-‐ политическая функция
-‐ социальная функция
-‐ научное развитие
-‐ финансово-‐контрольная
-‐ правоохранительная
-‐ экологическая
-‐ идеологическая
1. Экономическая функция. В экономической сфере смысл действия государства -‐ обеспечение нормального развития экономики, защита собственности, согласование интересов производителей и потребителей и т. п. Экономическая функция может осуществляться по-разному:
2. Политическая функция -‐ обеспечение выражений интересов различных социальных групп.
3. Социальная функция -‐ развитие, содействие развитию, поддержка здравоохранения, просвещения, науки, культуры, социального обеспечения, функции регулирования трудовых от-‐ ношений, установление минимальной заработной платы и т. д. Нужно подчеркнуть, что государ-‐ ство не должно полностью брать общество на иждивение, оно призвано обеспечить минимум со-‐ циальных возможностей, создать равные стартовые возможности для индивидов.
4. Экологическая функция (обеспечение права граждан на здоровую окружающую среду, обеспечение рационального использования природных ресурсов, мероприятия по оздоровлению окружающей среды и т. д.).
5. Функция борьбы с последствиями стихийных бедствий.
6. Функция охраны правопорядка, прав, свобод и собственности граждан
2. Правотворчество: понятие, принципы, стадии. Субъекты и виды правотворчества.
Правотворчество – это деятельность компетентных государственных органов, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм путем принятия НПА.
Принципы правотворчества:
1. Законность
a. Принятие НПА только теми субъектами, которые наделены соответствующими полномочиями и в их пределах
b. Оформление определённой процедурой
c. Выбор формы акта должен соответствовать содержанию принимаемого акта
d. Новый акт не должен противоречить Конституции, законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и т.д.
2. Демократизм (возможность принятия наиболее важных НПА в форме референдума)
3. Научность
a. Разработка научно обоснованной стратегии правотворчества
b. Планирование приоритетности принимаемых актов
c. Прогнозирование социальных последствий действия новых актов и норм
d. Учёт достижений юридической науки
e. Учёт научных рекомендаций
4. Профессионализм
5. Гласность
6. Системность
Основные стадии правотворчества:
Подготовка проекта нормативно-правового акта;
Принятие нормативно-правового акта;
Обнародование нормативно-правового акта.
Основные моменты стадии подготовки проекта нормативно-правового акта:
а) принятие решения о подготовке проекта;
б) подготовка проекта;
в) обсуждение проекта;
г) согласование проекта;
д) доработка проекта.
Основные моменты стадии принятия нормативно-правового акта:
а) внесение проекта нормативно-правового акта в правотворческий орган для обсуждения;
б) обсуждение проекта нормативно-правового акта в правотворческом органе;
в) принятие нормативного акта.
Основные моменты стадии обнародования нормативно-правового акта:
а) официальное опубликование нормативно-правового акта;
б) вступление нормативно-правового акта в законную силу.
Основные субъекты правотворчества:
- государство в лице Совета Федерации
- государство в лице президента и правительства
- общественные организации
- ведомственные
Виды правотворчества в зависимости от субъекта:
1. Законотворчество (органы законодательной власти)
2. Подзаконное правотворчество (органы исполнительной власти)
3. Непосредственное правотворчество (референдум)
a. Решения референдума обладают высшей юридической силой
b. Эти решения не нуждаются в каком-либо утверждении и могут быть отменены только другим референдумом
c. Основывается на принципах свободы и добровольности участия
d. Организация и проведение осуществляется государством.
4. Делегированное правотворчество (органов местного самоуправления)
5. Чрезвычайное правотворчество
a. При внешних ЧС
b. При социально-политических и криминогенных ЧС
c. При техногенных / экологических ЧС
6. Договорное правотворчество
7. Локальное правотворчество
Билет 17.