- •Вопрос 5. Источники административного права.
- •Вопрос 6. Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
- •Вопрос 7. Соотношение административного права с другими отраслями права. Сущность административного права:
- •Вопрос 8. Административная реформа в Российской Федерации.
- •Вопрос 9. Сущность государственного управления и его функции.
- •Вопрос 10. Социальное управление и его виды.
- •Вопрос 11. Принципы административного права.
- •Вопрос 12. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
- •Вопрос 13. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 14. Понятие административно-правовых отношений и их элементы. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 15. Субъекты административного права.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус граждан. Административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность граждан.
- •Вопрос 17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 18. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
- •Вопрос 19. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Вопрос 20. Президент и его правовой статус в сфере государственного управления.
- •Вопрос 21. Правительство рф и его полномочия.
- •Вопрос 22. Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность.
- •Вопрос 23. Государственный служащий и его административно-правовой статус.
- •Вопрос 24. Виды службы и служащих по действующему законодательству.
- •Вопрос 25. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.
- •Вопрос 26. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе.
- •Вопрос 27. Прохождение службы и аттестация государственных служащих.
- •Вопрос 28. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •Вопрос 29. Административно-правовой статус общественных и иных объединений и их служащих. Контроль и надзор за их деятельностью.
- •Вопрос 30. Понятие и сущность форм государственного управления.
- •Вопрос 31. Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
- •Вопрос 32. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Их виды.
- •Вопрос 33. Убеждение как метод государственного управления.
- •Вопрос 34. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 35. Понятие и основные принципы административного процесса.
- •Вопрос 36 (1). Производство по обращениям граждан.
- •Вопрос 37 (2).Производство по делам о поощрении и дисциплинарное производство.
- •Вопрос 38 (3). Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном.
- •Вопрос 39 (4).Контроль законодательной и исполнительной власти в государственном управлении.
- •Вопрос 40 (5).Судебный контроль в государственном управлении.
- •Вопрос 41 (6). Прокурорский надзор в управлении и административный надзор.
- •Вопрос 42 (7). Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.
- •Вопрос 43 (8).Понятие административной ответственности: особенности, субъекты административной ответственности.
- •Вопрос 44 (9). Понятие, цели и основания применения административного наказания. Система и виды административных наказаний.
- •Вопрос 45 (10).Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 46 (11).Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •Вопрос 47 (12). Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности.
- •Вопрос 48 (13). Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, стадии.
- •Вопрос 49 (14). Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 50 (15). Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
- •Вопрос 52 (16). Возбуждение дела об административном производстве. Административное расследование.
- •Вопрос 52 (17)Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 53 (18). Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 54 (19). Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 55 (20). Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Вопрос 57 (22). Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •Вопрос 58 (23). Органы управления в сфере агропромышленного комплекса.
- •Вопрос 59 (24)Органы управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
- •Вопрос 60 (25). Органы управления в сфере антимонопольной деятельности
- •Вопрос 61 (26). Органы управления в сфере финансовой деятельности.
- •Вопрос 62 (27). Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •Вопрос 63 (28). Органы управления в сфере образования и науки.
- •Вопрос 64 (29). Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития.
- •Вопрос 65 (30). Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Вопрос 66 (31). Государственное управление обороной.
- •Вопрос 67 (32). Федеральная служба безопасности Российской Федерации (фсб России).
- •Вопрос 68 (33). Министерству внутренних дел Российской Федерации (мвд России).
- •Вопрос 70 (35). Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).
Вопрос 13. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
Под административно-правовой нормой понимают установленное государством, обеспеченное возможностью применения административного принуждения и закрепленное в источниках административного права правило поведения, регулирующее отношение в сфере государственного управления.
Структура административно-правовой нормы:
– гипотеза – указывает на условия применения того или иного правила поведения, конкретные фактические условия применения нормы права;
– диспозиция – основная часть нормы, в которой определяется само правило поведения, предписывающего, запрещающего или дозволяющего характера;
– санкция – всегда закрепляется в нормах, предусматривающих конкретные составы административных правонарушений.
Виды административно-правовых норм:
1) по предмету:
а) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность субъектов административных правоотношений;
б) процессуальные – нормы, определяющие порядок реализации прав, обязанностей и ответственности, закрепленной в нормах материального права;
2) по содержанию:
а) обязывающие – предписывающие субъектам административно-правовых отношений в обязательном порядке совершать определенные активные действия;
б) управомочивающие – нормы, предоставляющие субъектам административно-правовых отношений право совершать какие-либо действия либо воздержаться от них;
в) запрещающие – нормы, закрепляющие обязанности субъектов административно-правовых отношений воздержаться от определенных действий;
г) рекомендательные – нормы, в которых участникам административно-правовых отношений предлагается в качестве рекомендательной определенная модель поведения;
д) поощрительные – нормы, содержащие меры поощрения за наиболее благоприятные действия со стороны субъектов административно-правовыхотношений;
3) по юридической силе:
а) законодательные;
б) подзаконные;
4) по территориальному действию:
а) федеральные;
б) субъектов РФ;
в) муниципальные.
Признаки норм административного права:
1) предмет регулирования административных норм совпадает с предметом административного права;
2) строгая иерархия, в случае противоречия одной нормы другой действует высшая по юридической силе;
3) большинство норм административного права носят императивный (обязывающий) характер;
4) действие административно-правовых норм обеспечено специальными видами ответственности: административной и дисциплинарной;
5) административно-правовая норма имеет специфическую структуру: как правило, она не имеет гипотезы либо не выражена. Диспозиция и санкция часто разъединены и могут быть закреплены в разных частях одного закона либо помещены в различные нормативно-правовые акты.
Реализация административно-правовых норм означает проведение в жизнь содержащихся в административно-правовых нормах волеизъявлений (правил поведения).
Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм, которыми являются различные по юридической силе нормативные правовые акты.