- •Вопрос 5. Источники административного права.
- •Вопрос 6. Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
- •Вопрос 7. Соотношение административного права с другими отраслями права. Сущность административного права:
- •Вопрос 8. Административная реформа в Российской Федерации.
- •Вопрос 9. Сущность государственного управления и его функции.
- •Вопрос 10. Социальное управление и его виды.
- •Вопрос 11. Принципы административного права.
- •Вопрос 12. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
- •Вопрос 13. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 14. Понятие административно-правовых отношений и их элементы. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 15. Субъекты административного права.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус граждан. Административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность граждан.
- •Вопрос 17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 18. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
- •Вопрос 19. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Вопрос 20. Президент и его правовой статус в сфере государственного управления.
- •Вопрос 21. Правительство рф и его полномочия.
- •Вопрос 22. Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность.
- •Вопрос 23. Государственный служащий и его административно-правовой статус.
- •Вопрос 24. Виды службы и служащих по действующему законодательству.
- •Вопрос 25. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.
- •Вопрос 26. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе.
- •Вопрос 27. Прохождение службы и аттестация государственных служащих.
- •Вопрос 28. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •Вопрос 29. Административно-правовой статус общественных и иных объединений и их служащих. Контроль и надзор за их деятельностью.
- •Вопрос 30. Понятие и сущность форм государственного управления.
- •Вопрос 31. Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
- •Вопрос 32. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Их виды.
- •Вопрос 33. Убеждение как метод государственного управления.
- •Вопрос 34. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 35. Понятие и основные принципы административного процесса.
- •Вопрос 36 (1). Производство по обращениям граждан.
- •Вопрос 37 (2).Производство по делам о поощрении и дисциплинарное производство.
- •Вопрос 38 (3). Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном.
- •Вопрос 39 (4).Контроль законодательной и исполнительной власти в государственном управлении.
- •Вопрос 40 (5).Судебный контроль в государственном управлении.
- •Вопрос 41 (6). Прокурорский надзор в управлении и административный надзор.
- •Вопрос 42 (7). Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.
- •Вопрос 43 (8).Понятие административной ответственности: особенности, субъекты административной ответственности.
- •Вопрос 44 (9). Понятие, цели и основания применения административного наказания. Система и виды административных наказаний.
- •Вопрос 45 (10).Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 46 (11).Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •Вопрос 47 (12). Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности.
- •Вопрос 48 (13). Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, стадии.
- •Вопрос 49 (14). Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 50 (15). Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
- •Вопрос 52 (16). Возбуждение дела об административном производстве. Административное расследование.
- •Вопрос 52 (17)Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 53 (18). Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 54 (19). Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 55 (20). Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Вопрос 57 (22). Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •Вопрос 58 (23). Органы управления в сфере агропромышленного комплекса.
- •Вопрос 59 (24)Органы управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
- •Вопрос 60 (25). Органы управления в сфере антимонопольной деятельности
- •Вопрос 61 (26). Органы управления в сфере финансовой деятельности.
- •Вопрос 62 (27). Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •Вопрос 63 (28). Органы управления в сфере образования и науки.
- •Вопрос 64 (29). Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития.
- •Вопрос 65 (30). Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Вопрос 66 (31). Государственное управление обороной.
- •Вопрос 67 (32). Федеральная служба безопасности Российской Федерации (фсб России).
- •Вопрос 68 (33). Министерству внутренних дел Российской Федерации (мвд России).
- •Вопрос 70 (35). Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).
Вопрос 22. Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность.
Государственная служба Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
– Российской Федерации;
– федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
– субъектов Российской Федерации;
– органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
– лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
– лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
– государственная гражданская служба;
– военная служба;
– правоохранительная служба. Государственная гражданская служба подразделяется:
– на федеральную государственную гражданскую службу;
– государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:
– федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы);
– законность;
– приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
– равный доступ граждан к государственной службе;
– единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;
– взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;
– открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;
– профессионализм и компетентность государственных служащих;
– защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц. Федеральный государственный служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.
Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ — должность в образуемых согласно Конституции РФ федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных государственных органах с определением круга обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственно-правовая характеристика Г.д. содержится в Федеральном законе от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации". Все Г.д. подразделены на три категории — "А", "Б" и "В". К категории "А" относятся должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи и др.). К категории "Б" соответственно относят Г.д., учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А". Должности, учреждаемые самими государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, относятся к категории "В".