13. Нормативно-законадательное регулирование организации и ведения бухгалтерского учета

Система нормативного регулирования в РФ включает четыре уровня.

Первый уровень вкл. 129-ФЗ "О бух учете", др. законы, указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ.

На втором уровне находятся положения по бухгалтерскому учету (станд).

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности,

ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации"

ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда"

ПБУ 3/2006 "Учет активов и обяз-в, стоимость кот. выражена в ин. валюте"

ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации"

ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов"

ПБУ 6/01 "Учет основных средств"

ПБУ 7/98 "События после отчетной даты"

ПБУ 8/01 "Условные факты хозяйственной деятельности"

ПБУ 9/99 "Доходы организации"

ПБУ 10/99 "Расходы организации"

ПБУ 11/2000 "Информация об аффилированных лицах"

ПБУ 12/2010 "Информация по сегментам"

ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи"

ПБУ 14/2007 "Учет нематериальных активов"

ПБУ 15/2008 "Учет расходов по займам и кредитам"

ПБУ 16/02 "Информация по прекращаемой деятельности"

ПБУ 17/02 "Учет расходов на НИОКР"

ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль"

ПБУ 19/02 "Учет финансовых вложений"

ПБУ 20/03 "Информация об участии в совместной деятельности"

ПБУ 21/2008 "Изменение оценочных значений"

ПБУ 22/2010 "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности"

На третьем уровне представлены методические указания и рекомендации.

Метод. указания по инвентаризации имущества и финн. обяз-в (Приказ Минфина № 49); Метод. указания по бух учету ОС; Метод. указания по бух учету МПЗ; Типовые рекомендации по организации бух учета для субъектов малого предпринимательства (Приказ Минфина № 34н).

На четвертом уровне находятся рабочие док-ты конкретной орг-ции – уч. политика с приложением рабочего плана счетов, графика документооборота, форм первичных учетных док-тов, по кот. не предусмотрены унифицированные формы, порядка проведения инвентаризации.

Орг-ии, осуществляющие регулирование бухгалтерского учета:

Гос. Дума РФ, Правительство РФ, Минфин РФ, Министерство экономики РФ, Фед. комиссия по рынку ц/б-г РФ, Гос. комитет РФ по статистике, Центральный банк РФ.На орг-цию бух учета оказывают влияние неправительств. орг-ции. Н-р, Институт проф. бух-ров России. ИПБ России объединяет аттестованных проф. бух-ров и аудиторов. Для этого им создано более 300 Учебно-методических центров (УМЦ).

14 Содержание уч. Политики хозяйств. Субъекта и порядок ее разработки

Под учетной политикой орг-ии понимается принятая ею совокупность способов ведения бух учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Способы ведения бух учета: способы группировки и оценки фактов хоз. деят-ти, погашения стоимости активов, орг-ии документооборота, инвентаризации, применения счетов бух учета, орг-ии регистров бух учета, обработки инф-ции.

Учетная политика орг-ии формируется гл. бух-ром или иным лицом и утверждается руководителем орг-ии.

При этом утверждаются: 1) рабочий план счетов бух учета, содержащий синтетич. и аналитич. счета, необходимые для ведения бух учета в соотв. с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности; 2) формы первичных учетных док-ов, регистров бух учета, а также док-ов для внутр. бух отчетности; 3) порядок проведения инвентаризации активов и обяз-в орг-ии; 4) способы оценки активов и обязательств; 5) правила документооборота и технология обработки учетной инф-ции; 6) порядок контроля за хоз. операциями; 7) др. решения, необход. для организации бух учета.

Орг-ции самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и др. особенностей деят-ти (п.3 ст.5 129-ФЗ "О бух учете").

При формировании учетной политики должны соблюдаться основные требования и допущения, установленные ПБУ 1/2008:

допущение имущественной обособленности;

допущение непрерывности деятельности;

допущение последовательности применения учетной политики;

допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

требование полноты;

требование своевременности;

требование осмотрительности;

требование приоритета содержания перед формой;

требование непротиворечивости;

требование рациональности.

При формиров-ии уч. политики орг-ии по конкретному вопросу орг-ии и ведения бух учета осуществл. выбор одного способа из нескольких, допускаемых законод-вом РФ и (или) нормативными правовыми актами по бух учету. Если по конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены способы ведения бух учета, то при формиров-ии уч. политики осуществл. разработка орг-ей соответствующего способа, исходя из иных положений по бух учету, а также Междунар. стандартов финансовой отчетности.

К способам ведения бух учета относятся, в частности, способы амортизации ОС, НМА и иных активов, оценки произв. запасов, товаров, НЗП и ГП, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг.

Изменение уч. политики организации м. производиться в случаях:

изменения законод-ва РФ и (или) нормативных правовых актов по бух учету;

разработки организацией новых способов ведения бух учета.

Применение нового способа ведения бух учета предполагает более достоверное представление фактов хоз. деят-ти в бух учете и отч-ти орг-ии или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности инф-ции;

существенного изменения условий хозяйствования.

Существенное изменение условий хозяйствования организации м. б. связано с реорганизацией, изменением видов деят-ти и т.п.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бух учета фактов хоз. деят-ти, кот. отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деят-ти орг-ии.

Учетная политика должна включать следующие основные составляющие:

1. Организационно-техническая часть

способ организации учетной работы (бухгалтерская служба, бухгалтер…)

форма ведения бухгалтерского учета

технология обработки информации (ручная, автоматизированная)

2. Методическая часть - предусматривает выбор способа ведения бух учета применительно к специфике деятельности организации.

Помимо учетной политики для целей бух учета орг-ии д. разрабатывать учетную политику для целей налогообложения.