- •1. Предмет, метод, периодизация, историография отечественного государства и права.
- •2. Возникновение государственности у восточных славян.
- •3. Становление древнерусского права.
- •4. «Русская Правда» (основные редакции, источники).
- •5. Правовое положение населения по «Русской Правде».
- •6. Основные черты частного права по «Русской Правде».
- •7. Уголовное право и судебный процесс по «Русской Правде».
- •8. Новгородское и Псковское государства.
- •9. Псковская судная грамота.
- •10. Уголовное право и судебный процесс по Псковской судной грамоте.
- •11. Образование централизованного государства.
- •12. Государственный строй сословно-представительной монархии.
- •13. Формирование крепостного права, крепостное законодательство.
- •14. Правовые формы феодальной собственности. Виды вотчин. Право крестьян на землю.
- •15. Судебники 1497 и 1550 гг. Общая характеристика.
- •16. Уголовное право по Судебникам XV – XVI вв.
- •17. Судебный процесс по Судебникам XV – XVI вв.
- •18. Соборное Уложение 1649 г. Общая характеристика.
- •19. Уголовное право по Уложению 1649 г.
- •20. Гражданское право по Уложению 1649 г.
- •21. Суд и процесс по Уложению 1649 г.
- •22. Деятельность м. М. Сперанского.
- •23. Кодификация русского права в первой половине XIX в.
- •24. Установление абсолютной монархии в России.
- •25. Особенности российского абсолютизма.
- •26. Сословно-правовые преобразования в I четверти XVIII в.
- •27. Табель о рангах.
- •28. Уголовное право и судебный процесс в I четверти XVIII в.
- •29. «Просвещенный абсолютизм» в России.
- •30. Губернская реформа 1775 г.
- •31. Сословный строй XVIII – I половины xiXв.
- •32. Развитие уголовного права в первой половине XIX в.
- •33. Уложение о наказаниях 1845 г.
- •34. Государственно-политический кризис в 50-х годах XIX в.
- •35. Крестьянская реформа 1861 г.
- •36. Формирование всесословного самоуправления во второй половине XIX в.
- •37. Судебная реформа 1864 г.
- •38. Контрреформы 1880 – 1890 гг.
- •39. Предпосылки первой русской революции и изменения государственного строя. Манифест 17 октября 1905 г.
- •40. Русский парламентаризм (Государственные Думы. Избирательные законы).
- •41. Свержение монархии в России, государственная система власти и управления в период двоевластия (февраль – октябрь 1917 г.).
- •42. Учредительное собрание (1917 – 1918 гг.).
- •43. Создание государства диктатуры пролетариата. Ленинская концепция и практика. Формирование советского государственного аппарата.
- •44. Первые советские декреты о суде.
- •45. Создание и деятельность революционных трибуналов (1917 – 1923 гг.).
- •46. Источники и особенности советского законодательства (конца 1917 – первой половины 1918 гг.). Формирование отраслей гражданского, семейного и трудового права.
- •47. Основные государственные законы 1906 г. Содержание и значение.
- •48. Организационно-правовые принципы политики «военного коммунизма» (1918 – 1921 гг.).
- •49. Новая экономическая политика и изменения в госаппарате в период нэПа (1921 – 1927 гг.).
- •50. Кодификация советского права 1922 – 1923 гг.
- •51. Конституция 1918 г.
- •52. Образование ссср. Конституция 1924 г.
- •53. Конституция 1936 г.
- •54. Правовой механизм репрессий конца 20-х – 30-х гг. XX в.
- •55. Чрезвычайные органы власти и управления в период Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.).
- •56. Изменения в советском законодательстве в годы Великой Отечественной войны (уголовное и процессуальное право).
- •57. Изменения в гражданском, трудовом праве в годы Великой Отечественной войны.
- •58. Правовая политика германских властей на оккупированных территориях советского государства.
- •59. Основные тенденции развития государственно-политической системы в 60 – 70-е гг.
- •60. Конституция 1977 г.
- •61. Деятельность п. А. Столыпина.
- •62. Преобразования в государственном аппарате и праве в период 1991 – 1993 гг. Распад ссср.
- •63. Конституция рф 1993 г.
- •64. Развитие законодательства на современном этапе.
38. Контрреформы 1880 – 1890 гг.
1. С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьянское движение, 1 марта 1881 г. народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к реакционной политике.
Контрреформы 1880— 1890гг. в России— это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в.
Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц состояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.
2. В 1889 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отделения суда от администрации.
Согласно Положению в уездах вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией, надзор за деятельностью волостных судов и др.
Кандидаты на должность земского начальника должны были соответствовать ряду требований: иметь высшее образование, стаж работы, высокий имущественный ценз, звание потомственного дворянина. Назначение осуществлялось губернатором и подлежало утверждению министром внутренних дел.
Положение нанесло серьезный удар по системе мировых судов, их численность стала сокращаться, и к 1913 г. они исчезли совсем.
3. В 1890 г. было пересмотрено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохранялась куриальная система выборов. Однако в первой курии вместо цензового принципа формирования был установлен сословный принцип: в нее входили только потомственные и личные дворяне. Одновременно с этим во второй, городской, курии имущественный ценз был значительно повышен. По отношению к крестьянской курии усиливался контроль администрации — губернатор сам назначал гласных из числа крестьян-выборщиков. Таким образом, влияние дворянства в земских органах значительно усилилось.
Был усилен контроль за земствами, осуществлявшийся губернатором и губернскими присутствиями по земским делам. Губернатор и министр внутренних дел имели право приостановить или отменить любое решение органов земского самоуправления.
4. В 1892г. было принято новое Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущественный ценз, что привело к отстранению от выборов в городские думы мелкой и части средней буржуазии.
Избирательные права имели только те горожане, которые владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представительство дворянства и крупной буржуазии.
Усиливался контроль за деятельностью органов городского самоуправления: решения городских дум подлежали утверждению губернскими правлениями.
Для малых городов Положением устанавливалось «упрощенное управление»: сход домохозяев города избирал собрание уполномоченных, а оно выбирало городского старосту.
5. С нарастанием реакции в стране стала развиваться система административной репрессии. Определенную роль сыграло примечание к ст. 1 Устава уголовного судопроизводства, допускавшее случаи, при которых административная власть принимает в установленном законом порядке меры для предупреждения и пресечения преступлений и проступков.
Телесные наказания, хотя и были отменены Указом 1863 г., на практике продолжали применяться по решению Комитета министров.
В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по государственным преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандарма Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал мер к решению дела в административном порядке.
С 1872 г. все наиболее важные дела по политическим преступлениям стали рассматриваться Особым присутствием с нота с участием сословных представителей.
В 1866 г. из компетенции суда присяжных были выведен дела о печати, в 1874 г. из ведения общих судов — дела о противозаконных сообществах и участии в них, в 1878 г. — дела противодействии или сопротивлении властям. Все эти и многие другие дела были переданы в военно-окружные суд) В 1887 г. суду было предоставлено право рассматривать «деликатные» и «секретные» дела при закрытых дверях.