13.Господствующие социально – политические силы (носители власти).

Носителем власти может быть любой субъект политики:

- индивид

- социальный класс

- группа которые в процессе политической борьбы овладевают властью. Овладевшие властью являются господствующем классом, который по Марксу это тот класс господства, который имеет в руках средство производства. Потому он обладает не только экономической, но и политической, духовной и культурной властью.

Государство гарантирует право собственности. Здесь политическое господство производно от экономического и защищает экономические интересы индивидов.

Идеологическое господство – обоснование законности экономического контроля собственника за всем обществом. Все эти 3 главные формы господства в истории не всегда находятся в руках одного класса. Так политический класс теряет экономическое и духовное господство, уступая его более прогрессивному в переходные исторические эпохи (Новое время, буржуазия не у власти, а дворянство уже уступило им).

Такое господство всегда делит общество на 2 неравных класса (на западе):

- рабовладельцы и рабы

- помещики и крестьяне

- буржуазия и пролетариат

На востоке данная градация на 2 противоположных класса н верна, т.к. здесь всегда преобладала госсобственность на основные средства производства, и власть была авторитарной, вплоть д тирании.

В настоящее время вопрос о субъектах политической власти не столь однозначны, т.к. есть демократия и гражданское общество.

15.Источники власти и механизм её реализации

Основными их них являются:

- физическая сила\- богатство

- знание

- занимаемое положение

- организация

Физическая сила – первичный источник власти, опирается на страх, как фактор желаемого поведении (роль армии решающая).

Богатство – здесь его собственники обеспечить другим людям средство к существованию, получая в замен повиновение своей воли.

Знание – всегда были источниками власти, но их роль резко возрастает в современных условиях.

Занимаемое положение особенно важно в традиционном обществе.

Механизм политической власти.

Механизмом политической власти называют совокупность различных форм внешнего ее выражения = госучреждения и организации, правительство, суды, гос. СМИ, Юридические нормы и права, законы и учреждения.

Этот механизм составная часть более общего механизма, т.е. политической системы общества.

Сама политическая система похожа на пирамиду власти, где основание - общество в целом, а вершина – структура власти.

Главные стороны механизма политической власти это руководство и управление, возникшие в процессе разделения труда и его специализации.

Руководство - выработка решений правящей элиты, что фиксируется в документах, указах и законов и является обязательным для всех членов общества.

Управление - деятельность по практической реализации данных решений. Управление проявляется при помощи различных средств от добровольного согласия до применением власти физического насилия.

Правящая группа частично автономна, независима от принятия решения, т.к. ее деятельность протекает в определенных условиях.

16.Ресурсы политической власти.

Ресурсы власти – потенциальные основания власти, т.е. средство воздействия на подвластных. Способны усилить власть, использовать ее для достижения определенных политических целей.

В качестве основных выделяют следующие ресурсы власти:

- экономический (промышленная база)

- социальный (качество населения)

- юридический

- административно – силовые

- культурно – информационные

Экономические основания – господствующие формы собственности, ВВП на душу населения, золотой запас, устойчивые финансы, природные ресурсы.

Социальные основания – те слои, на которые власть, прежде всего, опирается. Власть же поддерживают слои, в интересах которых власть и действует.

Юридические основания – совокупность законов и нормативных актов, которые сформулировала сама власть.

Административно – силовые – те учреждения государства, которые обеспечивают внутреннюю и внешнюю безопасность страны.

Культурно – информационная – учреждения, сохраняющие культурные ценности и информационный потенциал страны.

Дополнительные ресурсы власти – средство убеждения, чувства, традиции и язык.

18.Политическая система общества: понятие и структура

Политической системой называется совокупность государственных и негосударственных общественных институтов, социальных и правовых норм, по средствам которых реализуется властные отношения.

Подсистема общества которая в отношении иных подсистем выступает ведущей, обеспечивая их единство и функционирование путём использования государственной власти.

Политическая система связана с темы субъектами политических отношений, которые носят институциональный характер, т.е. отношения власти реализуются через политические институты.

Сама политическая система имеет 2 подсистемы:

1.Институциональная подсистема – состоит из комплекса политических институтов

2. нормативная (политические и правовые нормы)

Структура политической системы

В ней представлены:

- государство

- политические партии

- общественные организации и движения

- социальные нормы

- политические нормы.

Государство является ядром политической системы. Имеет особое право на применения физического насилия и оно имеет всеобщность влияния на своих граждан в виде обязательности исполнения его велений всеми гражданами общества.

Политическая партия не есть часть государственного аппарата, но участвуют в осуществлении политической власти через институты государственной власти. Их главная цель: борьба за овладение властью или её удержание.

Каждая партия является представителем определенных слоев и групп общества и выражает их интересы, используя рычаги политической власти.

Через демократию выборов или через революцию партия контролирует государственную структуру путем выдвижения в эти структуры своих лиц, т.е. государственный аппарат становиться партийным.

Примечание: и оппозиционная партия, не достигшая власти, оказывает влияние на государство через свой электорат, т.е. людей голосующих за нее на выборах.

Общественные движения и организации, не являясь партиями, имеют более широкую социальную базу. Они менее централизованы и едины чем партия, но выражают интересы социальных групп и слоев и оказывают давление на власть снизу, побуждая ее действовать в интересах этих слоев.

Пример: такие движения часто принимают форму Народный Фронтов (БНР)

Правовые и социальный нормы.

Социальная норма – исторически утвержденная форма регулирования взаимодействия людей в виде предписания в соответствии с которым, и должны совершаться определенные действия для достижения той или иной цели.

Правовая норма – предписание, обличенная в юридическую форму и являющаяся законом.

Политические нормы могут быть формальными и неформальными, устными и письменными, универсальными (для всех) и частного характера (закреплённые законом они становятся правовыми)

19.Типы современной политической системы

При классификации политической системы используют следующие факторы или подходы:

1.формационная – исторический тип общества

2.институционный – степень развития политических институтов

3.социокультурный – уровни развития политической системы

4.функциональный – способы деятельности политических институтов, методы и средства осуществления политической власти

Формационный подход выделяет политические системы;

- рабовладение

- феодальная

- буржуазная

С точки зрения уровня развития экономики общества, разделяют политическую системы:

- традиционную

- индустриальную

- постиндустриальное общество

В зависимости от преобладающего типа легитимной власти политические системы делят:

- традиционные

- харизматическая

- рациональные

На основе преобладания в том или ином обществе определённых политических институтов и ценностей выделяют 4 типа современных политических систем:

- англо-американские

- континентально – европейский

- западные

- не западные.

20.Политические режимы и его критерии

Политический режим – есть совокупность наиболее типичный для этого общества способов организации и функционирования основных политических институтов, а так же используемых органами государственной власти методов и средств воздействия на подвластных, которым оформляют и структурируют процесс взаимодействия государства, общества и личности.

Критерии классификации политического режима:

1.Положение личности в обществе, определяемое реальным объемом прав граждан и наличием возможностей их выражения и реализации

2.Степень и характер вовлеченности граждан в политику в виде возможностей их свободного волеизъявления и добровольного участия в выборе органов власти снизу к доверху и объединение их в политические партии и организации.

3.Степень развитости политических институтов и способы и формирования и развития, которое выражается наличием самостоятельных ветвей власти(исполнительная, законодательная и судебная) + органов местного самоуправления + сеть общественных объединений и характера законодательства их регулирующий.

В зависимости от этих критериев политических режимов выделяют их следующие виды:

1.Демократический

2.Авторитарный

3.Тоталитарный политические режимы.

Примечание!

В реальной жизни возможно сочетание характеристик тех или иных 2 типов и переходных режимов .

21.Демократические политические системы.

Они имеют:

- Широкий диапазон реальных прав и свобод граждан

- Свободная деятельность, правящей оппозиционной партией

- Наличие общегосударственных органов власти, формируемого на основе свободных выборов.

- Формирование правительства парламентскими партиями, в соответствии с долей мест той или иной партии

- Наличие свободных СМИ

- Наличие органов местного, имея эти функции и признаки, обеспечивают :

1.Устойчивую легальную легитимность правящей элиты

2.Прямое и косвенное участие граждан в его формировании

3.Контроль со стороны масс за деятельностью правящей группы.

22.Авторитарные политические системы

Они характеризуются режимом личной власти , которая принадлежит либо одному человеку (Брежнев) или узкой группе лиц вместе с ним.

Признаки такой системы:

1.Ликвидация или ограничение демократических прав и свобод

2.Ограничение выборности органов государственной власти, а парламент – второстепенен.

3.Ограничение полномочий местных властей

4.Запрет на оппозиционные СМИ

5.Использование насилия в борьбе с противниками режима.

Вывод: таким образом, авторитарный режим полностью противоположен демократическому.

Здесь массы не вмешиваются в определение направления политики и их участие во власти ограничено.

Легитимность такого режима – это либо традиция монархия, либо харизма правителей (Сталин, Гитлер) но не легальная легитимность.

Авторитаризм является формой организации государственной власти свойственной доиндустриальному обществу. Сита такой власти в том, что у неё высокая способность обеспечивать быструю мобилизацию всех ресурсов общества в ходе решения жизненно важных проблемм.

Но в современных условиях 20-21 вв. она не эффективна – препятствует свободе личности. И эта власть движется либо к демократии сегодня , либо к тоталитаризму (политические режимы 30-50-х г. 20 в)