17. Сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в судах.

Согласно ст. 7 ГПК гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций суды рассматривают коллегиально. Возможность коллегиального рассмотрения дела в суде первой инстанции предусмотрена в порядке исключения, например в ч. 3 ст. 260 ГПК, где указано, что дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом в коллегиальном составе трех профессиональных судей. Как видно, ст. 7 ГПК по сравнению со ст. 6 прежнего Кодекса, посвященной тем же вопросам, содержит новые положения, в частности в связи с введением института мировых судей. Кроме того, исключено положение об участии народных заседателей в рассмотрении гражданских дел, а возможность коллегиального рассмотрения дел в суде первой инстанции не ставится более в зависимость от волеизъявления участвующих в деле лиц.

18.Принцип диспозитивности гражданского процессуального права.

В переводе с латинского диспозитивность означает "располагаю". Принцип диспозитивности - это возможность лиц, участвующих в деле, свободно располагать, распоряжаться предоставленными им законом процессуальными правами. Реализация данного принципа определяет движение гражданского процесса. Так, например, истец вправе предъявить иск или воздержаться от этого, изменить предмет или основание требования, отказаться от иска, согласиться на заключение мирового соглашения. Принцип диспозитивности находит развитие в многочисленных нормах как процессуального, так и материального права. Содержание принципа диспозитивности заложено в ст. 9 ГК, согласно которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. Включение этого положения в ГК (оно заимствовано из ст. 5 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик) повлекло внесение в 1995 г. значительных изменений в ГПК РСФСР 1964 г., касающихся возможности распоряжения сторонами своими правами (на отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, признание фактов и др.). По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, т.е. лица, обратившего в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК). В п. 5. постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Например, суд вправе выйти за пределы заявленных требований и по своей инициативе на основании п. 2 ст. 166 ГК применить последствия недействительности ничтожной сделки (к ничтожным сделкам относятся сделки, о которых говорится в ст. 168-172 ГК). Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК. При этом следует иметь в виду, что при рассмотрении и разрешении дел, возникших из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, т.е. обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования (ч. 3 ст. 246 ГПК). С правом заинтересованного лица решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела тесно связаны некоторые другие его полномочия, основанные на принципе диспозитивности. Так, только истцу принадлежит право определить: ответчика (лицо, к которому он предъявляет свое требование), указав в исковом заявлении наименование этого лица, его место жительства или место нахождения; предмет иска (свое материально-правовое требование к ответчику); основание иска (обстоятельства, на которых он основывает свое требование). Указание в исковом заявлении на ответчика, предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса: подведомственность и подсудность дела; лиц, участвующих в деле; обстоятельства, имеющие значение для дела и подлежащие доказыванию; пределы рассмотрения и разрешения дела. Принцип диспозитивности определяет содержание норм ГПК, регулирующих состав лиц, участвующих в деле (процессуальное соучастие и замену ненадлежащего ответчика). Истец может предъявить иск и к ненадлежащему ответчику, т.е. лицу, которое не несет перед ним ответственности. Замена ненадлежащего ответчика надлежащим (это влечет выбытие из дела первого и вступление в него второго) возможна только по ходатайству истца или с его согласия. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика (например, когда ходатайство об этом заявлено надлежащим ответчиком), суд не вправе привлечь надлежащего ответчика к участию в деле, как это было возможно ранее, а должен рассмотреть дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК), т.е. вынести решение об отказе в иске. Характерным проявлением действия принципа диспозитивности является то, что новым ГПК ограничено возбуждение дела в защиту нарушенных или оспариваемых интересов других лиц. Вследствие этого значительно сократилось число дел, возбуждаемых по инициативе прокурора.

Под принципами гражданского процессуального права - «Принципы есть основания системы норм гражданского процессуального права, центральные понятия, стержневые начала всей совокупности процессуальных законов».

Значение принципов гражданского процессуального права:

Они отражают сущность судопроизводства, его демократические процессуальные и организационные начала.

В них сформулированы качественные особенности гражданского процесса.

Они выступают гарантом законного, справедливого и обоснованного отправления правосудия. Они характеризуют как основные моменты процесса, так и все гражданское процессуальное право в целом. Нельзя произвольно отменять, изменять, вводить новые гражданские процессуальные принципы.

Понятие и содержание принципа диспозитивности.

Гражданские дела возбуждаются, развиваются, изменяются, переходят из одной стадии процесса в другую и прекращаются под влиянием исключительно инициативы участвующих в деле лиц.

Принцип диспозитивности означает свободу участвующих в деле лиц в распоряжении своими правами.

Диспозитивность предполагает возможность по усмотрению сторон в граж­данском процессе совершать определенные предусмотренные законом действия либо отказаться от их совершения.

В соответствии с принципом диспозитивности возбуждение граж­данского судопроизводства определяется, главным образом, волей за­интересованных в защите собственных прав, свобод и законных инте­ресов лиц (ст. 3, 4 ГПК).

Истец может отказаться от иска, и это приве­дет к прекращению производства по делу.

Ответчик вправе признать иск, и решение будет вынесено в пользу истца. Истец и ответчик вправе в ходе судопроизводства заключить мировое соглашение, которое по­сле его принятия судом также ведет к прекращению гражданского процесса.

Все диспозитивные действия перед их утверждением проверя­ются судом с позиции двух критериев:

1. они не должны противоре­чить закону;

2. не должны нарушать права и интересы других лиц (ин­тересы самих лиц, совершающих диспозитивные действия, при этом не учитываются).

К диспозитивным правам относят также право истца на изменение основания или предмета иска, увеличение и уменьшение размера иско­вых требований, право ответчика на встречный иск, права сторон на по­дачу кассационной, апелляционной и надзорной жалоб и отказ от жа­лобы, право на заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся об­стоятельствам.

В исполнительном производстве в силу диспозитивного положе­ния действующий ГПК не содержит аналога ч. 3 ст. 340 ГПК РСФСР, в силу которой суд по собственной инициативе направлял исполнитель­ный лист для исполнения в службу судебных приставов-исполните­лей, о чем извещал соответствующий финансовый орган или взыскате­ля. В настоящее время в качестве обязательного начала возбуждения исполнительного производства выступает инициатива самого взыска­теля.