Участие s мп в международных отношениях.
Это нигде не закреплено, однако на практике они могут вступать в некоторые международные отношения.
Бельгия: любая деятельность региона является действиями государства.
Они могут взаимодейтсвовать по всем вопросам, не относящимся к федеративным (спорт, экология).
Форма участия: посещение междунарожных совещаний и конференций, визиты делегаций и т.п.
Процедура:
1)
2)
3)
4) Регистрация МН соглашения S РФ– министерство юстиции (не позднее 30 дней).
Основания для отказа в регистрации:
соглашение не соответствует Конституции, МН договорам, принципам и т.д.
соглашение нарушеает интересы других S РФ
заплючен неуполномоченным лицом
Ответственность за исполнение договоров несет сам S.
В S могут быть представительства, кот. координируют деятельность министерст и ведомств, через них консульства и посольства связываются с МИД РФ.
Международная правосубъектность индивидов.
Формы:
наличие большого колличества мн договоров, которые напрямую закрепляют права и свободы человека – наделяют ф.л. самостоятельно реализовывать эти права от своего имени
юридическая возможность обращаться в межгосударственные органы и учреждения по защите право человека (ч.3 ст. 46 К) – Судебные Органы (Международный Суд по правам человека, Гражданский трибунал) и квазиусдебные оргаыны (7 комитетов: по правам человека, о правах ребенка и т.д.)
наличие права на правовую защиту: Венские конвенции о дипломатических и консульстких сношениях
вожможность привлечения к междуародной уголовной ответственности за м-н преступления
Соотношение международного и внутригосударственного права.
Концепции Монизма и Дуализма.
Монизм – право состоит из 2х частей (МП и НП):
а) приоритет у МП
б) приоритет в ВП – немецкие ученые, последователи Гегеля
Дуализм – существуют 2 права
а) почти не взаимодействуют
б) автономны, но влияют друг на друга (распространено):
НПА страны создаются на основе МП или с учетом МП
НПА страны лишь немного изменяются или дополняются на основании МП
НПА страны могут коренным образом изменяться и пересматриваться на основе норм МП
Монизм Дуализм
Правоприменение:
Теория трансформации – (Лукашук И.И., Ковалев) – анализ права показвает, что МП само по себе не способно урегулоровать отношения внутри страны => чтобы МН договор мог регулировать государственные отношения он должен найти свое отражение в нормах государтвенного права.
Теория непосредственного применения норм МП для регулирования внутренных отношений в государстве.
Общепризнанные принципы и нормы мп. Мн договоры рф.
ч. 4 ст. 15 «К Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»
Под законом в Конституции понимаются все НПА и подзаконные пкты РФ.
Акты:
ППВС РФ от 10.10.03 №5
ППВА РФ от 11.06.99 №8
Критерии приоритета МН договора:
договоры, согласие на обязательность которых выражено в виде ФЗ (обычно ратификация)
вступлене его в силу для РФ
опубликование договора в официальных изданиях («Законодательное собрание РФ», «Бюллютень мн договоров РФ», Официальное издание министверств и иных ФОИВ)
+ факультативное условие: согласование мн договора с ОГВ S.