Конституционное право зарубежных стран

Березин Юрий Борисович

Лекция от 02.09.11

Литература:

-Зарубежные конституции (Сборник конституций зарубежных стран) Маклаков, издательство Век;

- Чиркин КПЗС

- под ред. Баглая КПЗС

- под ред. Маклакова КПЗС

Тема №1: Источники КПЗС

Ганс Кельзен утверждает на вершине Конституция- Законы- Подзаконные акты (Президента, правительства, министерства и ведомства)- МСУ

Законы делятся на 4 типа:

- обычные

- чрезвычайные

- конституционные

- органические (по сути наш ФКЗ)

- регламент (палат парламента)

Англосаксонская - система:

- Статут (закон принятый парламентом)

- Прецедент (Решение суда обязательное для исполнения по аналогичным делам)

- Научная доктрина (пример мнения знатных юристов в римском праве)

- Конституционный обычай (convention) (существует только в умах людей)

Лекция от 16.09.2011

Конституционный контроль.

Считается, что он появился в 1803 году благодаря делу которое слушалось в США, Марвери vs Мадисон.

Судья Маршал мыслил так: КОНСТИТУЦИЯ это закон, это основной закон государства, судьи выносят решения на основании закона, то есть судьи должны использовать и конституцию при вынесении решения. Т.к. конституция основной закон государства, то закон может быть признан не конституционным, если он не соответствует конституции. При вынесении решения судья должен толковать как закон так и конституцию в каждом деле. В течении 19 века конституционный контроль развивался не очень.

Ганс Кельзен стал поднимать вопрос о создании органа, который бы стоял на защите конституции.

Дата рождения европейского конституционного контроля 11 ноября 1920 года. Дата вступления в силу Австрийской Конституции.

Европейская, Континентальная, Кельзеновская, Австрийская система конституционного контроля.

Система конституционного контроля Американская:

1. Все суды имеют на это право

2. Действует на стороны процесса

3. Инстанционность, то есть решение неокончательно, т.к. есть инстанции

4. Носит конкретный характер, конкретный конституционный контроль

Система конституционного контроля Европейская:

1. Только один орган имеет право конституционного контроля

2. Общеобязательность для всех субъектов

3. Решения окончательные

4. Носит абстрактный характер

Смешанная система конституционного контроля:

1. Конституционным контролем занимается суд общей юрисдикции и он единственный кто этим занимается

Во Франции конституционный совет.

Лекция от 23.09.2011

Виды конституционного контроля

1. Абстрактный и конкретный

2. Полный и частичный – у разных органов конституционного контроля разные полномочия, либо вся конституция рассматривается целиком, либо конституционный суд вправе решать только одну конкретную статью в конституции

3. Обязательный и факультативный – обязательный значит, конституционный контроль произвести ОБЯЗАТЕЛЬНО, например, при принятии закона, а факультативный, контроль который проводиться по инициативе.

4. Предварительный и последующий (априори и апостериори) – то что До опубликования это предварительный, а после опубликования это уже последующий

5. Ex tune и ex nune – ex tune значит с обратной силой, а второй БЕЗ обратной силы

6. Постановляющие и консультативный – возможно отменить решение так называемое консультативное

Порядок формирование органов конституционного контроля

1. Одна группа которая участвует в формировании это законодательная

2. Две власти законодательная + исполнительная

3. Три ветви власти законодательная, исполнительная и судебная

В федеральном конституционном суде Германии 16 человек, он делится на 2 сената (палаты) по 8 человек в каждом сенате. В формировании учавствует Бундестат и бундесрат в каждый совет по 4 человека от каждой палаты. Бундесрат – федеральный совет, бундестат - федеральный совет

Назначает судий - президент путём подписания указов о назначении на должность судей.

Во Франции состоит из 9 человек и назначается по 3 человека тремя отдельными должностными лицами. 1. Президентом республики; 2. Председатель национального собрания; 3. Председатель Сената. 9 лет работает этот состав, затем раз в три года уходит по одному от каждого назначаемого и они заново назначают ещё по одному назначают.

В Испании состоит из 12 человек и их кандидатуры предлагаются со стороны по три человека от: нижней палаты парламента, от верхней палаты парламент, от правительства и от судебной власти (совет высшей судебной власти). Утверждает Король.

В Италии состоит из 15 человек и формируется тремя отдельными ветвями по 5 человек. Сюда попадают люди от Президента; Парламента; Совета Высшей Магистратуры (Высшая судебная власть как таковая)