- •1. Предмет и метод теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- •7. Основные теории правопонимания
- •9. Право в объективном и субъективном смысле. Частное и публичное право.
- •10. Принципы права: понятие, виды
- •11. Социальная ценность и функции права.
- •12. Нормативное регулирование общественных отношений. Социальные и технические нормы.
- •13. Право в системе социального регулирования. Соотношение норм права, обычаев, морали, корпоративных и религиозных норм.
- •14. Понятие нормы права, ее признаки. Виды правовых норм.
- •15. Структура правовой нормы. Виды гипотез, диспозиций и санкций. Логическая норма и норма-предписание.
- •16. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •17. Система права: понятие, структура, основания деления права на отрасли.
- •18. Институт права: понятие, виды, особенности.
- •19. Отрасль и подотрасль права: понятие, виды, особенности.
- •20. Национальные правовые системы и международное право: проблемы соотношения.
- •21. Понятие правовой системы и правовой семьи. Проблемы классификации правовых систем в мировой и отечественной компаративистике.
- •22. Основные правовые семьи современности (англосаксонская; романо-германская; семья религиозного права; семья традиционного права).
- •23.Понятие и виды источников (форм) права.
- •24. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •25. Закон: понятие, признаки, виды.
- •26. Юридическая сила нормативных актов: понятие, значение. Иерархия нормативных правовых актов в рф.
- •27. Действие нормативных правовых актов во времени.
- •28. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •29. Понятие правотворчества и его принципы.
- •30. Виды правотворческой деятельности.
- •31. Правотворческий процесс: понятие, стадии. Характеристика законотворческого процесса в рф.
- •32. Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •33. Юридическая техника: понятие, правила, средства.
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •34. Правоотношение: понятие и виды.
- •35. Правоотношение: структура, характеристика элементов.
- •36. Содержание правоотношений. Субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность.
- •37. Юридический факт и фактический состав. Виды юридических фактов.
- •38. Правовые презумпции, аксиомы, фикции.
- •39. Непосредственная реализация права: понятие, формы.
- •40. Применение права: понятие, стадии.
- •41. Акты применения права: понятие, виды, структура.
- •42. Пробелы в праве: понятие, виды, пути устранения (преодоления).
- •43. Понятие юридических коллизий, причины их появления и виды.
- •44. Способы разрешения юридических коллизий и меры их предотвращения.
- •45. Толкование права: понятие, субъекты. Виды толкования. (46. Толкование права: способы, объем, функции.)
- •46. Толкование права: способы, объем, функции.
- •47. Интерпретационные акты: понятие, виды. Их соотношение с нормативными правовыми и правоприменительными актами.
- •48. Юридический процесс и процедуры: понятие, соотношение.
- •49. Юридическая практика: понятие, виды, функции.
- •50. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •1) По уровню его социальной значимости:
- •2) По личной мотивации, которые проявляются в форме:
- •3) По уровню социальной активности субъекта:
- •51. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав.
- •52. Злоупотребление правом: понятие, виды.
- •53. Юридическая ответственность: понятие, виды.
- •55. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания, освобождающие от юридической ответственности и наказания.
- •56. Государственное принуждение: понятие, виды.
- •57. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •58. Правовая культура: понятие, структура, функции.
- •59. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины существования и пути их преодоления.
- •60. Правовое воспитание: понятие, функции.
- •61. Понятие правового регулирования и его предмет.
- •62. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •63. Механизм правового регулирования: понятие, стадии, элементы.
- •64. Правовые средства: понятие, виды.
- •65. Правовые режимы: понятие, виды.
- •66. Понятие законности и правопорядка.
- •67. Основные принципы законности и ее гарантии.
- •68. Сущность государства. Основные теории понимания государства.
- •69. Понятие и основные признаки государства.
- •70. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •71. Легальность и легитимность государственной власти.
- •72. Функции государства.
- •73. Формы и методы осуществления функций государства.
- •74. Формы государственного правления.
- •75. Основные формы государственного устройства (национально-государственного, административно-территориального).
- •76. Политические (государственные) режимы.
- •77. Механизм государства: понятие, признаки, структура.
- •78. Органы государства: понятие, признаки и виды.
- •79. Политическая система общества: понятие, структура.
- •80. Роль государства в политической системе общества.
- •81. Понятие и принципы правового государства.
- •82. Формирование представлений о правовом государстве и их практическое воплощение.
- •83. Разделение властей: теория и практика.
- •84. Верховенство закона как принцип правового государства.
- •85. Государство и экономика. Пределы государственного регулирования экономикой.
- •86. Становление представлений о гражданском обществе и их практическая реализация.
- •87. Структура гражданского общества.
- •88. Социальное государство: понятие, виды, функции.
- •89. Права и свободы человека и гражданина: понятие, виды.
- •90. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
65. Правовые режимы: понятие, виды.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ — специфический вид правого регулирования, выраженный в своеобразном сочетании комплекса нормативных правовых средств (дозволений, запретов, обязываний, правовых ограничений, стимулов, общедозволительного и разрешительного порядка регулирования и др.). Правовой режим выражает степень жесткости правового регулирования, наличие известных ограничений и льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности. Правовой режим связывает воедино целостный комплекс правовых средств в соответствии со способами правового регулирования (дозволением, запрещением и обязыванием), его типами (общедозволительным и разрешительным), методами — централизованным, императивным или децентрализованным, диспозитивным, использованием публично-правовых или частноправовых средств регуляции поведения. Как правило, различные сферы общественных отношений требуют разного сочетания способов, методов, типов правового регулирования.
При этом правовой режим может включать все способы, методы, типы, правовые средства, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной роли других. Так, внутри отрасли конституционного права правовой режим регулирования статуса органов государственной власти отличается от правовой регламентации федеративных отношений. Если в сфере регулирования статуса органов государственной власти приоритетным является централизованный, императивный метод, возложение обязанности — превалирующим способом, а разрешительный тип — господствующим, то в сфере федеративных отношений наряду с применением централизованных средств регулирования значительная роль отводится децентрализованному методу (в частности, договорно-правовому регулированию), диспозитивным правовым средствам, внедрением общедозволительного порядка регулирования.
Правовой режим создает известный климат, настрой в регулировании. Он вводится законодательно. Об использовании той или иной разновидности правового режима свидетельствуют либо специальные оговорки законодателя, либо общие положения законодательного акта — его цели, задачи, принципы регулирования.
В зависимости от доминирующих в правовых режимах определенных юридических средств они могут быть либо стимулирующими, либо ограничивающими. Если первые создают благоприятные условия для удовлетворения конкретной группы интересов, а иногда и сверхблагоприятные (режим наибольшего благоприятствования — в международном, конституционном, административном праве), то вторые — нацелены на их комплексное сдерживание (например, используемый в регулирования правового статуса иностранных граждан режим реторсий).
Использование того или иного вида правового режима ставится в зависимость от различных обстоятельств, в частности от субъектов регулируемых отношений. Например, в зависимости от тех или иных категорий заявителей, ходатайствующих о приеме в российское гражданство, Российская Федерация может применять к ним общий или упрощенный порядок приема в гражданство.
Выбор правового режима находится в зависимости как от законодательной политики, так и определяется технико-юридическими особенностями конструирования законодательного акта. Своеобразие используемых технико-юридических приемов позволяет выделить интенсивно используемый современной законотворческой практикой режим исключения. Он вводится законодателем как изъятие из общего порядка. Компонентами режима исключения являются, во-первых общее правило («все») и, во-вторых, исключения из него (чаще всего перечень исключений, который в законодательстве нередко формулируется в качестве исчерпывающего). При этом исключения не могут предполагаться, они всегда должны быть точно указаны в нормативных актах. Достоинство применения такого режима в том, что он, с одной стороны, обеспечивает высокий уровень нормативности правовых установлений, а с другой — позволяет учесть своеобразие жизненных ситуаций, обеспечивая тем самым высокую степень казуальности (конкретности) правовых предписаний. Законодатель таким образом конструирует и достаточно общую, и в то же время, достаточно конкретную правовую норму. Для отраслей права, использующих большое число так называемых общих установлений (принципов права, норм-дефиниций и т.п.), использование разновидности этого режима чрезвычайно важно. Так, Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» в ст. 16 перечисляет основания, по которым отклоняется заявление о приеме в российское гражданство.
Разновидностью режима исключений, применяемых в регулировании правовых отношений, является режим, основанный на широком применении законодателем такого технико-юридического приема, как «исчерпывающий перечень». Путем установления исчерпывающего перечня оказывается возможным достигнуть высокой степени точности в регулировании общественных отношений, очертить строгие рамки поведения участников регулируемых отношений, исключить неопределенность в регулировании (например, споры о компетенции и т.п.). Такая разновидность режима регулирования используется, в частности при определении исключительной компетенции Федерации, полномочий органов государственной власти, других конституционных органов, в иных случаях. Например, Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. «О военном положении» в ст. 7 закрепляет исчерпывающий (закрытый) перечень мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение.