Тема: Учреждение, создание и формирование кс

Формирование, определяется К РФ и ФКЗ о КС. Единственное ограничение только достижение пенсионного возраста. КС был создан в 1991 году и 1994 году после 1,5 годовалого перерыва снова начал действовать. Есть разные судьи. Самый старый по конституционному стажу Гаджиев.

Полномочия, связанны с ответственностью. Определяются К РФ. Полномочия могут быть расширены договором о разграничении предметов ведения между РФ и ее субъектами. Однако есть противоречия. Институт ответственности для КС РФ.

Есть негативная и позитивная ответственность.

Позитивная, за качество принимаемых решений.

Негативная ответственность, в отношении судей, но не в отношении суда.

Взаимоотношение с иными органами власти.

С ФС, нормативно регламентирует статус КС.

Парламент участвует в формировании КС.

Право на обращение в КС со стороны законодательного органа

Исполнение решений КС касающееся ФС

Те же саамы отношение примерно с президентом.

С правительством

Тут включается финансирование

Тема: Полномочия КС.

К РФ закрепляет несколько групп полномочий.

1. Проверка конституционности нормативных актов: законы, указы, постановления иные НПА ОГВ РФ, субъектов, договоры внутригосударственные. КС осуществляет последующий и абстрактный контроль.

2. Проверка Международных Договоров: 1) МД о вхождение в состав РФ новых субъектов, здесь предварительный обязательный контроль, абстрактный. 2) Предварительный необязательный и абстрактный.

3. Споры о компетенции: между ОГВ РФ, ОГВ РФ и Субъектов, между высшими ОГВ субъектов.

4. Вопросы связанные с конкретным контролем и последующим. Проверка конституционности законов по жалобам граждан, их объединений и по запросам судов.

5. Иные полномочия: на первом месте: толкование Конституции, 2. Участие КС в отрешении Президента от должности, право законодательной инициативы, и т.д.

В ст. 3 ФКЗ были внесены изменения в которых сказано, что компетенция КС может быть изменена не иначе, как путем внесения изменений в ст. 3.

Реально полномочия изменяются, расширяются по субъектам, по актам, и т.д. при этом изменения в ФКЗ не вносятся, т.к. эти изменения вписываются в общую компетенцию КС.

Компетенция - это совокупность установленных полномочия прав и обязанностей, иначе компетенция – это совокупность возможностей органа, по реализации возложенных на него функций, и в ряде случаев обязанностей к их исполнению.

Действительно при обращении в КС, у него появляется правомочие по рассмотрению спора и появл. необходимость рассмотреть спор.

Полномочия в публичном праве это право и одновременно обязанность соответствующего органа. Полномочия связанные с рассмотрением конституционных споров, явл. правосудными, но КС осуществляет и решает и иные вопросы там где спор отсутствует, например, право зак инициативы, поэтому КС осуществляет следующие правомочия:

1. Правосудные полномочия

2. И иные правомочия суда не связанные с правовыми спорами. Публичные возможности КС.

По ФКЗ, КС решает только вопросы права, при этом он не исследует фактические обстоятельства, если это в компетенции других судов. Хотя все больше и больше он это делает. Определение от 25 ноября 1995 года.

КС не вправе проверять саму Конституцию не по каким параметрам, Определение от 1 апреля 1996 года. Далее КС не принимает к проверки акты, которые предлагается проверить на предмет соответствия вышестоящему законодательству но не конституции. Определение от 10 апреля 1997 года.

КС проверяет только на предмет соответствия конкретной конституционной нормы, 1 февраля 1997 года.!!!!!!!!!

Если К РФ не регламентирует какой то правовой институт, то оспаривать норму в КС нельзя. Определение КС от 17 мая 1995 года.!!!!!!!!!!!