
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •«Оренбургский государственный институт менеджмента»
- •Теория управления
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Раздел 1 теоретические основы управления социально-экономическими процессами
- •Тема 1.1 Сущность и содержание теории управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Сущность и содержание теории управления»
- •Тема 1.2 Эволюция управленческой мысли
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Эволюция управленческой мысли»
- •Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Управленческий труд как предмет научных исследований»
- •Тема 1.4 Методологические аспекты исследования систем управления
- •Ситуации для анализа по теме «Методологические аспекты исследования систем управления»
- •Тема 1.5 Организация как социально-экономическая система и как объект управления
- •Ситуации для анализа по теме «Организация как социально-экономическая система и как объект управления»
- •Вопросы для обсуждения
- •Раздел 2 методы решения управленческих проблем и реализации функций менеджмента
- •Тема 2.1 Планирование как функция управления
- •Ситуации для анализа по теме «Планирование как функция управления»
- •Тема 2.2 Организация как функция управления
- •Ситуации для анализа по теме «Организация как функция управления»
- •Тема 2.3 Координация и контроль как функции управления
- •Ситуация для анализа по теме «Координация и контроль как функции управления»
- •Тема 2.4 Мотивация как функция управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Мотивация как функция управления»
- •Тема 2.5 Средства и методы управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Средства и методы управления»
- •Раздел 3 технологии управления
- •Тема 3.1 Коммуникационный менеджмент
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Коммуникационный менеджмент»
- •Тема 3.2 Управленческие решения. Процесс разработки и принятия решения
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Управленческие решения. Процесс разработки и принятия решения»
- •Тема 3.3 Руководитель в системе управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Руководитель в системе управления»
- •Тема 3.4 Управление человеческими ресурсами
- •Ситуация для анализа по теме «Управление человеческими ресурсами»
- •Тема 3.5 Нововведения в управлении
- •Тема 3.6 Эффективность управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Эффективность управления»
- •Раздел 4 государственное управление и государственная служба
- •Тема 4.1 Государственное управление и государственная служба
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Государственное управление и государственная служба»
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Теория управления Методические указания по самостоятельному изучению студентами учебной дисциплины
- •4 60038, Г.Оренбург, ул. Волгоградская, д.16.
Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Управленческий труд как предмет научных исследований»
Выберите вариант правильного ответа:
1. Выделение труда муниципального служащего - это пример:
а) функционального разделения труда;
б) разделения по уровням управления;
в) содержательного разделения труда;
г) общественного разделения труда.
2. Вид управления, предусматривающий выработку нормативной модели производственного процесса, для которого создается график рабочего контроля, - это:
а) управление по целям;
б) управление по отклонениям;
в) управление по ситуации;
г) управление по результату.
3. Вид управления, предполагающий установление нормативных сроков и результатов деятельности, в соответствии с которыми определяется режим производственной деятельности организации и выявляются ее ценностные приоритеты, - это:
а) управление по целям;
б) управление по отклонениям;
в) управление по ситуации;
г) управление по результату.
4. Документом, регламентирующим этические нормы поведения государственных гражданских служащих в России, является:
а) Конституция РФ;
б) федеральный закон;
в) административный кодекс РФ;
г) постановления Правительства РФ.
5. Документом, регламентирующим этику поведения руководителя предприятия, является:
а) федеральный закон;
б) устав предприятия;
в) коллективный договор;
г) соглашение с профсоюзной организацией.
6. Координация деятельности различных подразделений
производственной системы в целях повышения эффективности их работы и рационализации труда является признаком:
а) аналитического режима;
б) согласительного режима;
в) разрешительного режима;
г) регулятивного режима.
Дайте развернутый ответ на поставленный вопрос:
7. Какими нормативными документами регулируется деятельность государственных гражданских служащих? Муниципальных служащих?
8. Какие организационные меры позволяют преодолеть коррупцию в органах власти?
Тема 1.4 Методологические аспекты исследования систем управления
Цель: раскрыть сущность методологии исследования систем управления
Дидактические единицы, обязательные к изучению:
Понятие «система». Базовые понятия «системы»: элемент (рабочий, защитный, системообразующий), подсистема, связи, структура). Основные положения теории систем. Свойства систем (целостность, структурность, иерархичность, эмерджентность, адаптивность, обратная связь, самоорганизация, редукция). Материальные и абстрактные системы. Виды систем (классификация Ст. Бира). Элементарная система.
Система управления и ее составляющие: управляющая подсистема, управляемая подсистема, объект управления. Требования системы управления к управляющей и управляемой подсистемам. Классификация систем управления: по степени динамизма, функциональное разделение, по степени общности (макро- и микросистемы), жесткие и мягкие. Системный подход в исследовании проблем управления. Методология исследования систем управления. Общенаучные методы теории управления.
Исследование систем управления и их проектирование. Матрица проектирования систем управления (по объектам). Принципы построения системы управления.
Управление как процесс. Управленческое воздействие: управляющее и обратное. Управленческое взаимодействие, его виды: прямое и косвенное, техническое, информационное, административное (вертикальное и горизонтальное). Механизм управления. Методы управленческого воздействия.
Ситуационный подход в процессе управления.
Методические указания по изучению темы 1.4:
Методология - система подходов, принципов и методов, обеспечивающих всестороннее и комплексное рассмотрение природы исследуемого объекта, имеющая универсальное значение и являющаяся инструментом получения новых знаний. Она носит общенаучный характер и может применяться в различных сферах современного знания.
В системе методологии центральное место занимает подсистема методов исследования.
Методы - это способы, приемы получения новых и проверки на истинность старых знаний. В составе методов экономического исследования различают: общенаучные методы и локальные методы.
Под системой понимается некоторое множество взаимосвязанных частей - компонентов, объединенных ради достижения общей цели (эффекта системы) в единое целое, взаимодействие между которыми характеризуется упорядоченностью и регулярностью на конкретном отрезке времени.
К основным компонентам системы относят:
элемент системы - минимальная целая часть системы, которая функционально способна отразить некоторые общие закономерности системы в целом;
связи - реальные взаимодействия, взаимоотношения между элементами;
подсистема - ряд элементов системы, которые возможно объединить по схожим функциональным проявлениям;
структура системы - определенное строение, взаимное расположение элементов и существующих между ними связей, способ организации целого, составленного из частей.
В каждой системе есть основной системообразующий элемент (качество, отношение), который в той или иной степени обеспечивает единство всех остальных. Если он определяется природой системы, то называется внутренним, в противном случае - внешним.
Система характеризуется рядом свойств:
Система имеет границы, отделяющие ее от внешней среды;
Системе присуща эмерджентность, т. е. появление качественно новых свойств, отсутствующих или нехарактерных для ее элементов;
Система обладает обратной связью, под которой понимается определенная реакция ее в целом (отдельных элементов) на импульсы друг друга и внешние воздействия;
Система характеризуется адаптивностью, т.е. способностью сохранять качественную определенность в изменяющихся условиях;
Системе свойственна редукция, проявляющаяся в том, что при определенных условиях она ведет себя проще, чем ее отдельные элементы;
Система со временем может разрушаться под воздействием как внешней среды, так и внутренних процессов.
Системой можно управлять с целью обеспечения следования ею заданной траектории развития и функционирования.
Для изучения проблем управления наиболее удобной является классификация английского кибернетика Стаффорда Бира, построенная по двум критериям:
1) по степени сложности выделяются системы:
простые - системы, содержащие небольшое количество элементов и небольшое число связей между ними;
сложные – системы, содержащие большое количество элементов и большое число связей между ними;
очень сложные - системы настолько сложного вида, что их точно и подробно описать уже нельзя.
2) по характеру поведения системы:
детерминированная система - система, в которой составные части взаимодействуют четко определенным образом;
вероятностная система - система, для которой нельзя сделать точного детального предсказания ее поведения.
Элементарная система – это формализованное представление системы, рассматриваемой как единое целое, с целью удобства ее исследования. Составляющие части системы: вход, процесс, выход. Элементарную систему можно представить в виде схемы «вход – процесс – выход» (рис.1).
Окружающая
среда
Рисунок 1 – Элементарная система
Вход системы – воздействие внешней среды на систему.
Выход – воздействие системы на внешнюю среду.
Процесс – функционирование системы: преобразование входа в выход.
Окружающая (или внешняя) среда системы – это множество объектов, не входящих в систему, изменение свойств которых изменяет состояние системы, а также такие объекты, на которые влияет сама система.
Система управления – совокупность взаимосвязанных элементов (целей, функций, организационных структур управления, методов управления, кадров управления) и подсистем управления , взаимодействующих между собой для достижения главной и основной целей деятельности организации.
Структурно система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем, границы между которыми весьма условны. Они взаимодействуют с помощью механизма управления, который соответствующей частью принадлежит каждой из них.
Под управляющей подсистемой можно понимать ту часть системы управления, которая вырабатывает, принимает и транслирует управленческие решения, обеспечивает их выполнение. Она имеет иерархическую структуру во главе с направителем (центральным звеном).
К управляемой подсистеме относятся элементы, которые воспринимают управляющее воздействие и преобразуют в соответствии с ним поведение того объекта, на который оно направлено.
Объект управления представляет собой все те элементы организации, которые, воспринимая управленческое воздействие, подчиняют ему свое функционирование и развитие. В качестве объекта можно рассматривать рядовых исполнителей, процесс, отношения и т. д.
Системы управления могут быть классифицированы по различным основаниям:
По степени динамизма объекта системы управления могут подразделяться на состояние и процесс;
По критерию социальности – люди и имущество;
По функциональной сфере - финансы, производство, маркетинг, инновации, инвестиционный портфель, ценные бумаги и др.;
По общности: макросистемы и микросистемы;
Исследуемые системы управления можно разделить и по другому основанию: жесткие и мягкие.
Для более глубокого изучения данной темы студентам рекомендуется обратиться к следующей литературе:
Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2006. - 504 с.
Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.
Основы теории управления : учебник для вузов / под ред. В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. – М. : Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.
Рой О. М. Теория управления : учебное пособие / О. М. Рой. – СПб. : Питер, 2008. – 256 с.
Теория управления : учебник для вузов / под ред. А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – 2-е изд. - М. : Изд-во РАГС, 2005. - 558 с.