Раздел 1 теоретические основы управления социально-экономическими процессами

Тема 1.1 Сущность и содержание теории управления

Цель: дать определение понятиям «управление» и «менеджмент», раскрыть сущность и содержание дисциплины «Теория управления», определить ее цель, функции и место в структуре современного научного знания.

Дидактические единицы, обязательные к изучению:

Понятие, виды и законы управления. Субъект и объект управления. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент».

Теоретические основы менеджмента и его современное состояние. Менеджмент как процесс, наука, искусство, практика, аппарат управления. Менеджмент в системе понятий рыночной экономики. Принципы менеджмента. Проблемы менеджмента в условиях перехода к рыночным отношениям. Особенности современного менеджмента. Направления современного менеджмента (стратегический, производственный, финансовый, инновационный, социальный, антикризисное управление, проектный, эккаутинг-менеджмент, инвестиционный).

Сущность и содержание теории управления. Объект и предмет теории управления. Цели и задачи теории управления. Функции теории управления: базовые, производственные (профессиональные), организационные. Место теории управления в структуре современного научного знания.

Методические указания по изучению темы 1.1:

Управление - деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их дезорганизации, снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды.

В самом общем виде управление - процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления для получения заранее запланированного результата.

Субъект управления - физическое или юридическое лицо, направляющее властное воздействие (используя властные полномочия, организационно-распорядительные, экономические, морально-этические рычаги воздействия) на объект управления.

Объект управления - физические и юридические лица, социальные и социально-экономические системы и процессы.

Цель управления - выработка управляющего воздействия (сигналы, устные и письменные приказы и распоряжения) и его осуществление.

Виды управления: естественное, техническое, социальное.

К числу законов управления относятся: закон специализации управления, закон интеграции управления, закон экономии времени.

Несмотря на то, что значение русского слова «управление» и английского «менеджмент» близки, их нельзя трактовать однозначно.

Управление - всеобщая человеческая деятельность, являющаяся неотъемлемым элементом большинства видов труда, а менеджмент - это уточнение понятия «управление» применительно к хозяйственной сфере, бизнесу, управлению в условиях рынка, т.е. это управление организацией, хозяйствующей в условиях рынка.

В зарубежной и отечественной литературе существует множество трактовок понятия «менеджмент»:

• Менеджмент - интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения.

• Менеджмент как практическая деятельность нацелен на исследование и разработку правил эффективного управления с целью достижения высо­ких результатов, являющихся критерием его качества.

• Менеджмент как наука.

• Менеджмент как искусство управления.

• Менеджмент как функция.

• Менеджмент как аппарат управления.

Таким образом, менеджмент - это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в ходе любой хозяйственной деятельности организации, действующей в рыночных условиях, определенных намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением принципов, функций и методов экономического механизма менеджмента.

К основным принципам менеджмента относятся: научность в сочетании с элементами искусства, целенаправленность, специализация в сочетании с универсальностью, последовательность, цикличность, непрерывность, оптимальное сочетание централизованного регулирования и самоуправления, учет индивидуальных особенностей и психологии работников, закономерностей межличностных отношений и группового поведения, обеспечение единства прав и ответственности каждого субъекта управления, состязательность участников управления, максимально раннее и широкое вовлечение исполнителей в процесс подготовки ре­шений.

Менеджмент как тип рыночного управления имеет следующие отличительные черты:

• Ориентацию организации на спрос и потребности рынка;

• Стремление к повышению эффективности производства;

• Хозяйственную самостоятельность;

• Корректировку целей в зависимости от состояния рынка;

• Выявление конечного результата деятельности организации;

• Необходимость использования современной информационной базы при принятии решений.

Особенности современного менеджмента:

• современный менеджмент – это управление в условиях рынка;

• в связи с развитием науки, техники, общественных отношений высокие требования предъявляются к качеству продукции, поэтому необходимо заинтересовать работников в выполнении их работы;

• высокая цена рабочего времени, следовательно, возросла роль четкой организации работы;

• повысилась роль потребителя;

• повысился образовательный уровень работников и качество их жизни.

Основные направления современного менеджмента: социальный менеджмент, организационный менеджмент, стратегический менеджмент, инновационный менеджмент, финансовый менеджмент, инвестиционный менеджмент, эккаунтинг-менеджмент.

Теория управления - наука, изучающая управленческие процессы в социально-экономических системах, принципы, содержание и формы управленческих отношений. В центре ее внимания и изучения механизмы социальных технологий эффективного управления.

Объект теории управления - управленческие отношения.

В качестве предмета теории управления могут выступать различные направления научного исследования.

Содержанием теории управления является исследование социальных механизмов и общих способов управленческого воздействия на общество и его отдельные сферы - производственную и непроизводственную, материальную и духовную, гуманитарную и негуманитарную.

Цели теории управления: изучение типичных форм управленческих отношений; определение основных тенденций развития управленческих процессов; построение наиболее вероятных сценариев развития управленческой деятельности в будущем; формулирование научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления.

Функции теории управления следует рассматривать в рамках трех уровней:

• Базовые функции выражают общий смысл управленческой деятельности, основные векторы ее специализации.

• Производственные (профессиональные) функции позволяют рассматривать управление через призму разделения управленческого труда, направлены на формирование эффек­тивного производственного режима, лежащего в основе деятельности предприятия.

• Организационные функции на­правлены на координацию и регулирование связей между производ­ственными функциями.

Характерной чертой теории управления является наличие универсальной теоретической схемы, которая может быть адаптирована к исследованию систем управления, используемых в определенной профессиональной сфере, для обоснования целост­ности, сбалансированности и продуктивности применяемой в ней мо­дели управления.

Для более глубокого изучения данной темы студентам рекомендуется обратиться к следующей литературе:

1. Бурганова Л. А. Теория управления : учеб. пособие для вузов / Л. А. Бурганова. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 139 с.

2. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник для вузов / В.Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М.: ТК Велби. - 2006. - 504 с.

3. Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.

4. Основы теории управления: учебник для вузов / под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. – М.: Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.

5. Рой О.М. Теория управления: учебное пособие / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2008. – 256 с.

6. Управление организацией : учебник для вузов / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 669 с.