
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •«Оренбургский государственный институт менеджмента»
- •Теория управления
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Раздел 1 теоретические основы управления социально-экономическими процессами
- •Тема 1.1 Сущность и содержание теории управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Сущность и содержание теории управления»
- •Тема 1.2 Эволюция управленческой мысли
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Эволюция управленческой мысли»
- •Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Управленческий труд как предмет научных исследований»
- •Тема 1.4 Методологические аспекты исследования систем управления
- •Ситуации для анализа по теме «Методологические аспекты исследования систем управления»
- •Тема 1.5 Организация как социально-экономическая система и как объект управления
- •Ситуации для анализа по теме «Организация как социально-экономическая система и как объект управления»
- •Вопросы для обсуждения
- •Раздел 2 методы решения управленческих проблем и реализации функций менеджмента
- •Тема 2.1 Планирование как функция управления
- •Ситуации для анализа по теме «Планирование как функция управления»
- •Тема 2.2 Организация как функция управления
- •Ситуации для анализа по теме «Организация как функция управления»
- •Тема 2.3 Координация и контроль как функции управления
- •Ситуация для анализа по теме «Координация и контроль как функции управления»
- •Тема 2.4 Мотивация как функция управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Мотивация как функция управления»
- •Тема 2.5 Средства и методы управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Средства и методы управления»
- •Раздел 3 технологии управления
- •Тема 3.1 Коммуникационный менеджмент
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Коммуникационный менеджмент»
- •Тема 3.2 Управленческие решения. Процесс разработки и принятия решения
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Управленческие решения. Процесс разработки и принятия решения»
- •Тема 3.3 Руководитель в системе управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Руководитель в системе управления»
- •Тема 3.4 Управление человеческими ресурсами
- •Ситуация для анализа по теме «Управление человеческими ресурсами»
- •Тема 3.5 Нововведения в управлении
- •Тема 3.6 Эффективность управления
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Эффективность управления»
- •Раздел 4 государственное управление и государственная служба
- •Тема 4.1 Государственное управление и государственная служба
- •Примерный вариант контрольно-тестовых заданий по теме «Государственное управление и государственная служба»
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Теория управления Методические указания по самостоятельному изучению студентами учебной дисциплины
- •4 60038, Г.Оренбург, ул. Волгоградская, д.16.
Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований
Цель: раскрыть сущность управленческого труда, охарактеризовать различные виды разделения управленческого труда в организации.
Дидактические единицы, обязательные к изучению:
Структура управленческой деятельности (социальный субъект, цель и имеющиеся условия). Основные характеристики управленческой деятельности: цикличность, дискретность, динамизм, иерархичность, непрерывность связи, скалярность и взаимозависимость элементов.
Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт и средства труда в управлении. Объекты управленческого труда: социальные группы, имущественные комплексы, социально-экономические процессы, поведение работников, отношения между социальными группами, режим использования производства и оборудования. Типы управленческого труда: эвристический, административный, операторный. Управленческие операции и процедуры.
Функциональное разделение управленческого труда. Классификация видов управления: управление по отклонениям, управление по ситуациям, управление по результатам, управление по целям, поисковое управление. Уровни управления. Задачи менеджеров различных уровней управления.
Социальные и этические проблемы управленческого труда.
Методические указания по изучению темы 1.3:
Управленческая деятельность - специфический вид труда людей, требующий адекватной профессиональной подготовки и реализации в соответствующих приемах, способах, формах, методах и т.д. Специфичность управленческой деятельности заключается в том, что ее предметом являются люди.
Основные характеристики управленческой деятельности: цикличность, дискретность, динамизм, иерархичность, непрерывность связи, скалярность и взаимозависимость элементов.
Управленческая деятельность отличается интеллектуальным содержанием, поскольку всегда направлена на выработку, принятие и практическую реализацию управленческих решений, призванных изменять в искомом смысле состояние и течение общественных процессов, сознание, поведение и деятельность людей. Она должна быть способной отражать социальную действительность и все происходящее в ней, вскрывать имеющиеся в ней ресурсы, средства и резервы, находить оптимальные способы ее совершенствования и перевода на новый уровень.
Главный смысл управленческой деятельности - получение нового качества управляемого процесса, что невозможно без серьезных творческих усилий. Но это часто не понимается, и в управленческой деятельности обнаруживается много рутинного, однообразного, формального, отчего и объективные результаты ее весьма низки.
Управленческий труд - это деятельность человека, направленная на ориентацию и координацию различных видов исполнительной деятельности, связанных общностью целей.
Отличительной чертой управленческого труда является интеллектуальный характер, подразумевающий формирование мыслительных схем, определяющих порядок исполнительной деятельности в рамках соотношения минимальных затрат и максимальной выгоды.
Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существующей проблеме и способах ее преодоления, которая в результате обработки превращается в управленческое решение, служащее основой осуществления конкретных действий.
Средствами управленческого труда служит все то, что способствует осуществлению операций с информацией, - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела.
Типовыми объектами управленческой деятельности являются: социальные группы; имущественные комплексы; социально-экономические процессы; поведение индивидов; отношения между социальными группами; режим использования средств производства и оборудования.
Управленческий труд относится к категории труда умственного, осуществляемого в виде нервно-психических усилий, и существует в трех формах: эвристической, административной и операторной.
Каждая работа представляет собой самостоятельный комплекс управленческих операций (часть процесса, в рамках которого информация подвергается однократному изменению или перемещению). Управленческие операции подразделяются на творческие, логические и технические.
Документально зафиксированная последовательность выполнения элементов управленческого процесса, определяющая состав, очередность, содержание составляющих его операций, получила название управленческой процедуры.
Важным фактором повышения результативности управления является разделение труда управленцев, т. е. специализация управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности (функций), разграничение их полномочий, прав и сфер ответственности. Соответственно этому в организациях выделяют следующие виды разделения труда профессиональных управляющих:
Структурное разделение труда строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как организационная структура, масштабы, сферы деятельности, отраслевая или территориальная специфика.
Вертикальное разделение труда построено на выделении трех уровней управления - низового, среднего и высшего.
Горизонтальное разделение труда - разделение труда менеджеров по функциям, основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции менеджмента:
Технологическое и профессионально-квалификационное разделение труда менеджеров учитывает виды и сложность выполняемых работ.
Одним из оснований для разделения управленческого труда является дифференциация по типам управления. В основе этой классификации лежат методологические установки, предусматривающие сосредоточенность на определенном наборе инструментов регулирования объекта управления, соответствующего целям управления и особенностям функционирования самого объекта. Таким образом, можно выделить управление по целям, по отклонениям, по ситуации и по результатам.
К основным проблемам современного российского общества, в основе которых лежит недооценка социальных и этических аспектов в регулировании управленческой деятельности, можно отнести следующие:
Низкий уровень социального партнерства в организациях. Проблема проявляется в высокой дифференциации оплаты труда между различными категориями персонала.
Уход от ответственности отдельных категорий руководителей, связанный с недостаточной регламентацией должностных функций.
Нарушение руководителями организаций элементарных правил межличностного общения, выражающееся в грубости по отношению к подчиненным, эмоциональной несдержанности, личной нескромности и пр.
Необоснованная дискриминация отдельных представителей трудового коллектива, высказывающих конструктивную критику в адрес руководителей.
Бюрократизм и формализм при рассмотрении вопросов, необоснованная медлительность при их решении.
Для более глубокого изучения данной темы студентам рекомендуется обратиться к следующей литературе:
Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2006. - 504 с.
Кабушкин Н. И. Основы менеджмента : учебное пособие / Н. И. Кабушин. – 10-е изд. – М. : Новое знание, 2007. – 336 с.
Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.
Рой О. М. Теория управления : учебное пособие / О. М. Рой. – СПб. : Питер, 2008. – 256 с.
Управление организацией : учебник для вузов / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 669 с.