Тема 2.5 Средства и методы управления

Цель: рассмотреть современные методы управления, их достоинства и недостатки.

Дидактические единицы, обязательные к изучению:

Методы решения управленческих проблем и реализации функций менеджмента. Понятие метода управления. Характерные признаки методов управления. Классификация методов.

Административные методы в системе менеджмента. Основные средства административного воздействия.

Экономические методы управления. Средства экономического воздействия и их преимущества.

Социально-психологические методы управления, их специфика.

Методические указания по изучению темы 2.5:

Методы управления – это система способов и приемов воздействия субъекта управленческой деятельности на управляемый объект для достижения запланированного результата.

Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.

Направленность методов управления ориентирована на систему (объект) управления.

Содержание – это специфика приемов и способов воздействия.

Организационная форма – это воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.

Методы управления классифицируются по различным признакам:

• по масштабам применения – общие, относимые ко всей системе, и особенные, обращенные к отдельным составным частям этой системы или, наоборот, к внешней среде и ее субъектам, включая потребителей, посредников, конкурентов и др.;

• по отраслям и сферам применения – в государственном управлении, бизнесе, торговле, промышленности, экологии и др.;

• по роли на различных этапах жизнедеятельности организации – методы исследования организаций, формирующие, упорядочивающие, стабилизирующие, развивающие, вплоть до методов ликвидации, банкротства;

• по степени опосредованности воздействия – прямые и косвенные;

• по уровню обобщения управленческих знаний – методы теории и практики управления;

• по управленческим функциям, которые эти методы позволяют осуществлять: методы анализа, планирования, мотивации, контроля и др.;

• в соответствии с отношениями управления можно выделить следующие наиболее общие методы управления: экономические, организационно-административные, социально-психологические.

Экономические методы управления - это способы воздействия на людей, опирающиеся на экономические механизмы мотивации и стимулирования активной производственной деятельности, на учет их экономических интересов.

Одними из первых, кто обосновал необходимость экономических методов управления, были Ф. Тейлор и А. Файоль.

Среди экономических методов управления можно выделить метод экономического стимулирования, основу которого составля­ет формирование доходов предприятий и организаций, а также работника в зависимости от личного вклада.

Система экономических методов управления, применяемая на уровне страны, включает такие рычаги хозяйствования, как на­логовая система и кредитно-финансовый механизм.

Особое место в системе методов управления занимают органи­зационно-административные методы управления. Они включают приемы и способы воздействия субъекта управления на объект управления на основе силы и авторитета власти.

Основа организационно-административных методов управления - организаци­онные отношения, существующие в любом обществе, любой со­циально-экономической системе, на основе которых формируются многообразные отношения управления.

Организационно-административные методы управления выра­жают в основном прямое директивное воздействие органов влас­ти на управляемые системы, невыполнение которого рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные санкции.

Организационно-административные методы управления бази­руются на системе:

• законодательных актов государства;

• нормативных документов вышестоящих структур управле­ния;

• разрабатываемых в организации, фирме и т.п. планов, про­грамм, заданий;

• оперативного управления.

Организационно-административное управление осуществляется в следующих основных видах:

• прямое административное указание, которое имеет обяза­тельный характер, адресуется конкретным управляемым объектам или лицам, воздействует на конкретную ситуацию;

• установление правил, регулирующих деятельность подчи­ненных (нормативное регулирование), выработка стандар­тных процедур административного воздействия;

• разработка и внедрение рекомендаций по организации и со­вершенствованию тех или иных процессов, подвергаемых организационно-административному воздействию;

• контроль и надзор за деятельностью организаций и отдель­ных работников.

Социально-психологические методы управления представляют собой совокупность способов воздействия на общественное и ин­дивидуальное сознание, социальную активность в целях повыше­ния эффективности деятельности управляемого объекта. Они включают специфические приемы воздействия на процесс форми­рования и развития коллектива, на процессы, протекающие внутри него. Данные методы основаны на использовании социально-психологического механизма, действующего в коллективе, в состав которого входят формальные и неформальные группы, роль и ста­тус личности, система взаимоотношений, социальные потребно­сти и другие социально-психологические аспекты.

Большой вклад в разработку социально-психологических ме­тодов управления внесла школа человеческих отношений.

Социально-психологические методы представляют собой боль­ше искусство, чем науку. Данные методы управления отличаются своей мотивационной характеристикой, определяющей направле­ние действия. Важнейшими мотивационными методами являются методы убеждения, направленные на побуждение объекта управле­ния к желаемым для субъекта действиям. К ним относятся: побуж­дение, склонение, поощрение, внушение, подражание, метод лич­ного примера, вовлечение, порицание, информирование и др.

Для более глубокого изучения данной темы студентам рекомендуется обратиться к следующей литературе:

1. Балашов А. П. Основы менеджмента : учеб. Пособие для вузов / А. П. Балашов. – М. : Вузовский учебник, 2009. – 281 с.

2. Бурганова Л. А. Теория управления : учеб. пособие для вузов / Л. А. Бурганова. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 139 с.

3. Основы теории управления : учебник для вузов / под ред. В. Н. Парахина, Л. И. Ушвицкого. – М. : Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.