2. Технико-экономическое обоснование инвестиций

ТЭО инвестиций – это основной документ, обосновы­ваю­щий целесообразность и эффективность инвестиций в рас­сматриваемый проект.

Объектом ТЭО является проект, предметом – анализ и разработка рыночных, технических, производственных и социальных аспектов проекта.

ТЭО инвестиций является обязательным до­ку­ментом, если в проекте предполагается полное или частичное финан­сирование из государственного бюджета Российской Федерации, ее внебюджетных фондов, фондов министерств и ведомств, а также из финансовых ресурсов государственных предприятий. Также, ТЭО инвестиций является обязательным до­ку­ментом, если при проведении проекта может быть нанесен вред окружающей среде или третьим сторонам.

Разработка ТЭО для таких проектов осуществляется госу­дарст­вен­ными учреждениями, специализированными отраслевыми НИИ и консалтин­го­выми компаниями, получившими в установленном порядке лицен­зию на этот вид деятельности.

Также, обязательными являются работы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Государственной экологической экспертизе подлежат технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, развитие, техническое перевооружение, ликвида­цию предприятий, объектов, зданий и сооружений незави­симо от их сметной стоимости и принадлежности. Все процедуры ОВОС также регламентированы.

В иных случаях решение о целесообразности разработки ТЭО принимается самим заказчиком.

ТЭО инвестиций обычно содержит:

1. Исходные данные и условия

2. Мощность предприятия и номенклатура продукции

3. Обеспечение предприятия ресурсами.

4. Место размещения.

5. Основные технические решения.

6. Основные строительные решения.

7. Организация транспортировки крупногабаритных грузов.

8. Оценка воздействия объекта на окружающую среду.

9. Кадровая политика и социальная политика.

10. График осуществления проекта.

11. Экономическая оценка и финансовый анализ.

12. Выводы и предложения.

13. Приложения.

Приведенная структура является типовой. Полные требования по содержанию ТЭО на создание различных объектов содержатся в отраслевых нормативных документах. В ряде случаев состав ТЭО может определяться инвестором.

24.

1. Организация разработки концепции проекта

Концепцию проекта приходится разрабатывать тогда, когда команда проекта еще не сформирована. Кроме того, не всякий заказчик (инвестор) решится поручить ее разработку независимой фирме. Поэтому обычно эту функцию выполняет специально создаваемая заказчиком группа, состоящая из:

специалистов по маркетингу. Их задача – ответить на вопрос, сколько и по какой цене можно продать продукции проекта;

производственников, оценивающих вероятную стоимость продукции и требования к сырью;

финансистов, оценивающих затраты на проект и определяющих источники и размеры финансирования;

специалистов (юристов), собирающих информацию об окружении проекта, законодательных и нормативных актах и др., имеющую существенное значение для конкретного проекта.

Разработка концепции проекта имеет принципиальное значение для всех сторон, участвующих в проекте и для его успешного выполнения.

На этапе разработки концепции проекта должны быть решены следующие задачи:

1. Сформулирован замысел проекта - это краткое описание (на 1-2 страницы), содержащее четкую формулировку сути проекта.

2. Миссия и цели проекта.

3. Структура продукта проекта

4. Предварительное технико-экономическое обоснование проекта.

Миссия проекта - это философия проекта вообще, которая отражает основополагающую роль проекта.

Цели представляют собой конкретизацию миссии проекта в форме, доступной для управлением процессом их реализации.

Свойства целей:

а) четкая ориентированность на определенный интервал времени;

б) конкретность и измеримость;

в) непротиворечивость и согласованность с другими целями и ресурсами;

г) адресность и контролируемость.

Формулировка целей должна отвечать следующим признакам:

- начинаться с глагола в неопределенной форме в повелительном наклонении, характеризующего выполнение действия;

- Конкретизирует требуемый конечный результат;

- конкретизирует заданный срок достижения цели;

- конкретизирует максимальную величину допустимых затрат;

- оговаривает только «когда и что» должно быть сделано, не вдаваясь в детали «почему»;

- понятна исполнителям;

- реальна и достижима;

- согласованна со всеми заинтересованными лицами;

- зафиксирована письменно.