Тема 8. «Триумфальное шествие» советской власти (1918-1924).

Становление советской власти: Всероссийский съезд советов; ВЦИК, СНК, Наркоматы; их структура и функции. Советы как органы диктатуры рабочего класса. «Чрезвычайщина» как главный принцип гос. управления, ВЧК и ее деятельность; СТО; ревкомы. Конституция РФ 1918г: краткая характеристика. Система органов гос управления по первой российской Конституции: характеристика структуры и функций гос. органов всех уровней. Функциональный и отраслевой принципы в центральном гос. управлении: Наркоматы и их виды, ВСНХ и его структура и функции. Национальная политика в советском государстве. Формирование СССР и первая союзная Конституция 1924г. Система органов гос. управления по Конституции 1924г.

Тема 9. Административно-командная система управления (аксу) советским государством.

Основные характеристики АКСУ, ее эволюция. Изменения в гос. управлении по Конституции 1936г. Гос. управление в период ВОв.: деятельность конституционных и чрезвычайных органов управления. Реформирование АКСУ в 1957 и в 1965гг. Система органов гос. управления по Конституции 1977г.

Тема 10. Государственное управление в 80 – 90-е гг.

Изменения в гос. аппарате в годы перестройки. Распад СССР. Становление российской государственности в 1991-1993гг. Система органов гос. управления по Конституции РФ 1993г.: гос. строй, федеральное управление, региональное управление, местное самоуправление.

III. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Темы практических занятий.

Семинар 1-2.

История местного самоуправления в России.

1. Понятие и признаки местного самоуправления (на примере РФ).

2. Развитие начал самоуправления в XVI - XVIII вв.

3. Становление системы российского самоуправления во 2-й пол. XIX – нач. XX вв.

4. Местное самоуправление в Советском государстве.

Литература

1. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М., 2000.

2. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. – М., 1991.

3. Еремян В.В., Федоров М.В. Местное самоуправления в России (XII – нач. XX вв). – М., 1998.

4. Еремян В.В. Муниципальная история России. – М., 2003

5. Постовой Н.В. Местное самоуправление. История, теория и практика. – М., 1995.

Семинар 3-4.

История государственной службы в России.

1. Гос. служба: понятие, характеристики (на примере РФ).

2. Становление гос. службы в XVII – XVIII вв. : принципы формирования корпуса чиновников, профессиональные и иные требования к гос. служащим.

3. Характеристика российского чиновничества в XIX – нач. XX вв.

4. Роль и место гос. службы в Советском государстве.

Литература

1. Архипова Т.П., Румянцева М.Ф. История гос. службы в России XVIII - XX вв. – М., 1999.

2. Гос. служба. Учебное пособие. – М.,1999.

3. История гос. службы России: нравственные ценности и профессиональный этикет. Учебное пособие / Под. ред. В.М.Левченко – Иркутск, 2000.

4. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России (XVII – нач. XX вв.). – СПб, 1999.

5. Советское чиновничество. // Гос. служба (комплексный подход). Учебное пособие. – М., 1999.

6. Коржихина Т.П., Фигатнер Ю.Ю. Советская номенклатура : становление и механизм действия. // Вопросы истории 1993 №7.

Семинар 5-6.

Итоговое занятие по курсу в форму деловой игры.

Защита групповых проектов:

1. Система органов гос. управления и самоуправления в Московском государстве: эволюция, характеристика функционирования.

2. Система органов гос. управления и самоуправления Российской империи XVIII – нач. XX вв.: эволюция, характеристика функционирования.

3. Система органов гос. управления в Советском государстве 1924-1930-е гг.: эволюция, характеристика функционирования.

4. Система органов гос. управления СССР в 40-е – 70-е гг.: эволюция, характеристика функционирования.