19. Общая характеристика политических партий

Условно возникшие партии можно разделить по идеологическим основаниям на консервативные (ратовали за сохранение существующего строя), либеральные (стремились к прогрессивному изменению политических и социально-экономических отношений путем реформ) и радикальные (пытались изменить существующий политический порядок радикальными методами: революция, восстание и т.п.).

Социалистические (революционные) партии стремились к коренным преобразованиям существующего строя в России, ратовали за свержение самодержавия. Одной из ведущих партий социально-демократического направления была Российская социал-демократическая партия (РСДРП). Создание РСДРП было провоглашено на 1 учредительном съезде в минске. Программа и устав партии были приняты на 2 съезде в брюсселе в 1903 г. Конечной целью были объявлены установление диктатуры пролетариата и социалистическое переустройство общества. Ближайшей задачей были буржуазно- демократическая революция, свержение самодержавия и установление республиканской формы правления. Принятый на съезде устав закреплял права и обязанности членов партии, а также организационное строение партии.

Еще одной партией социалистической ориентации являлась партия социалистов-революционеров (эсеры). Лидер партии – В. М. Чернов. Партия выступала за ликвидацию самодержавия и установление демократической республики. Основное внимание уделялось аграрному вопросу. Эсеры выступали за сохранение крестьянской общины как основы социалистического хозяйства в деревне. Они предлагали передать землю не государству, а крестьянским общинам. Главный метод борьбы — индивидуальный террор.

Другую группу партий образовывали промонархические партии. Они поддерживали самодержавие и выражали консервативные идеи. Среди этих партий можно назвать «Союз русского народа», «Союз русских людей». «Союз русского народа» был крупнейшей российской промонархической партией. Основатель партии – А И Дубровин. Силу России сторонники этой партии видели в сохранении самодержавия православия. Роль Думы должна была заключаться не в ограничении царской власти, а в связи между народом и царем.

Третья группа партий защищала либеральные идеи. Как правило, это были буржуазные партии, пытавшиеся найти некий компромисс с самодержавием через конституционное ограничение полномочий монарха, развитие парламентаризма. Среди этих партий следует выделить «Союз 17 октября» (октябристы), Конституционно-демократическую партию (кадеты).

Еще одна партия либерального толка – кадеты (конституционно-демократическая партия). Лидер партии – П. Н. Милюков. Кадеты ратовали за парламентский демократический строй, за разделение властей, за политические свободы: всеобщее избирательное право, свободу слова, печати и др.;

20. Понятие национального вопроса. Национальные отношения и национальная политика

Нации являются важнейшим субъектом политики.

Нация – то исторически сложившаяся общность на базе единства территории, экономической жизни, общей культуры, выражающейся в духовной близости, языке, общности современной жизни

Национальные отношения – это отношения внутри конкретной нации, а также отношения между нациями и народностями как субъектами исторического и политического процесса.

Национальная политика – система мер, осуществляемых государством, направленная на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на решение противоречий в сфере национальных отношений.

Национальная политика основывается на след принципах:1)самостоятельность каждой нации в определении своего политического статуса, экономического и культурного развития.2)борьба против всех форм расовой и национальной неприязни, обеспечивание прав и свобод малочисленных народов в многонациональных странах.3)борьба против национализма,шовинизма, сепаратизма.4)важнейшим принципом национальной политики является принцип самоопределения наций.

Важной задачей национальной политики является поиск и реализация оптимальных вариантов взаимодействия субъектов межнациональных отношений. Главное здесь- отношение к национальным интересам с учетом их общности, расхождения, столкновения.

Суть национальной политики заключается в координации национальных интересов и содействий их реализации.

Разрабатывая национальную политику следует опираться на определенные принципы: 1)необходим научный подход к вопросам национальной политики: знание закономеростей и тенденций развития наций и национальных отношений, опора на научный анализ происходящих процессов, квалифицированные прогнозы, учет имеющихся альтернатив политического курса.2)национальная политика должна разрабатываться исходя из особенностей страны, уровня ее социально-экономического развития.3)национальная политика должна охватывать все уровни и формы национальных отношений, включая межличностные отношения.4)необходимо знание мирового опыта решения национальны проблем

21. Национально-государственное строительство в России: от империи к государству

Российская империя начала 20в вплоть до февральской революции 1917 г. Представляла собой унитарное гос-во с многонациональной этнической культурой. После падения самодержавия основным принципом формирования национальной политики и гос-ва стал принцип федерализма и формирования многонационального гос-ва как добровольного союза равноправных народов и наций. Этот процесс можно разделить на 3 этапа: 1)октябрь 1917-середина 1918 рождение РСФСР, которая последовательно превращалась в федерацию нового типа. Основы национально-государственной политики Советского государства были сформулированы: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмена всех и всяких национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России. 2) объединительное движение народов советских республик связанный с гражданской войной и иностранной военной интервенцией.6июня 1919г оформлен союз России, украины, латвии,литвы и белоруссии.(военное объединение,совет народного хоз-ва,финансы). 3)движение договаривается о военно-хозяйственном союзе, организуют единый дипломатический фронт.

Учреждение РСФСР было провозглашено 25 октября 1917 г., при этом понятие "федеративная республика" не было разъяснено. В "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа" уже сказано определеннее: РСФСР "учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик". Поскольку национальные образования в составе РСФСР в начале 1918 г. занимали очень небольшое место, речь шла о том, что Россия как федерация на деле представляла собой унитарное государство с этническими автономиями. Главная установка Советского государства была в том, что порожденный Февралем национализм не может быть подавлен. Единственный выход - овладеть этой стихией, соединить с социальными интересами масс через идею "пролетарского федеративного государства" и превратить в оружие в войне против белых и интервентов. Как минимум - нейтрализовать. Для этого были приняты требования самоопределения, выдвинутые рядом национальных движений, а также Всероссийским мусульманским съездом (май 1917 г.). Эта цель была достигнута, что стало одной из важных причин победы Советов в гражданской войне. Завершив гражданскую войну, Советское правительство приступило к воссоединению народов России в виде СССР.

На раннем этапе развития СССР (до середины 20-х годов) была сделана попытка остановить процесс огосударствления, задачей стало- изменить старое административное деление, доставле-еся в наследство от Российской Империи в соответствии с задачами хозяйственного строительства и планирования. Побочной задачей было укрупнение территориальных единиц с целью повысить управляемость и снизить затраты на госаппарат.