17. Экономические проблемы России в годы первой мировой войны.

В года 1 МВ в Р. произошла мобилизация пром-ти – перевод части мирных предприятий на производство вооружения, перевод всей пром-ти на обслуживание потребностей войны и военных предприятий. При этом создаются специальные гос-е органы для координации действий промышленности, распределения сырья и топлива. Главным заказчиком и потребителем промышленной продукции становится гос-во, поэтому роль гос. власти в экономике возрастает. Владельцы заводов охотно принимали гос. заказы, т. к. это было делом прибыльным. Но большинство гос. денег пропало в пустую, т. к. не только мелкие, но даже крупные предприятия не могли самостоятельно освоить сравнительно простое пр-во трехдюймовых гранат. Бесплодными оказались и заграничные заказы. Европа отказала в поставках, а Америка так их и не выполнила. Поэтому Р. пришлось обеспечивать себя вооружением только за счет своей промышленности, причем на базе старых военных заводов. И все же к 1917 г военное пр-во выросло в 2-3 раза, к концу войны страна сама производила нужное кол-во боеприпасов. Как им это удалось? Как уже говорилось, создавались специальные органы по регулированию и управлению хозяйством. В Р. такими органами стали 4 «Особых совещания», образованные в 1915 г., - по обороне, по топливу, по перевозкам и по продовольствию. Главным из них было особое совещание по обороне, которое ведало военной промышленностью, распределяло военные заказы, а так же объединяло действия трех остальных Особых совещаний; помимо этого оно занималось объединением заводов в группы для выполнения военных заказов(центром был специализированный военный завод, а остальные присоединялись к нему как вспомогательные). Действия остальных Особых совещаний были направлены на налаживание расстроившихся экономических связей. Особое совещание по перевозкам организовало строительство новых железных дорог, кроме того, оно регулировало движение грузов по дорогам, определяя очередность их перевозки. Особое совещание по топливу стало распределять уголь, обеспечивая, в 1 очередь, выполнение военных заказов. Особое совещание по продовольствию закупало хлеб в деревнях, выменивало его на специально для этого выделенные промышленные товары, устанавливало нормированное распределение продовольствия в городах по карточкам по твердым ценам.

18. Экономическая политика Врем. Прав-ва.

Врем. прав-во назначило новых глав правит. учреждений. Но при этом стало развив. стремл. провинций стряхнуть с себя власть центра. Врем прав-во было вынуждено делить власть с Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов. Врем. пр-во отказывалось от решительных действий, тем самым расшатывая свою соц. базу.

Самый острый вопрос – продовольств-й. 9 марта 1917 учрежден Прод. комитет, кот. ужесточил хлебн. разверстку 1916 и добавил мясную. Гос-во получ. хлебн. монополию (хлеб перед. гос. комитетам, кот. были ниже рыночных). В апреле прод. пит. стали распред. по карточкам. В мае созд. Мин. продовольствия (во главе Пешехонов, затем Прокопович). Сохран-сь хлебная моноп., регул. снабжения городов хлебом. Несм. на принятые меры (удвоение тв. цен, привлечение военнопленных к с/х работам), прод-е полож. в стране ухудшалось. В деревне шла борьба за землю. Кр-не громили дв-е усадьбы. Партии о земле: землю нужно перед. кр-ам за плату (кадеты), передача без выкупа (эсеры). Прав-во хотело подгот. проект аграрн. законод-ва. Этим заним. Главный земельный комитет. Созд. губернские, уездные, волостные комитеты по реш. спорных вопр., но они не могли примирить помещ. и кр-ян. Нач. создание «врем. земельного фонда».