9. Железн. Пол-ка и железн. Строит. В р. В 1860-70 и в 1880-90.

До 1861 ж/д стр. наход. в первонач. стадии (николаевская ж/д м/д С-Пб и Моск.). В 60-70 осн. масса кап-ов была вложена в ж/д и кред. учреждения (83%). Это связ. с тем, что для крупн. пром-ти не было внутр. рынка. В ж/д стр-ве выд. 2 этапа: 1)сер. 60 – сер. 80х. Подъем ж/д стр-ва: гос. делает ставку на частное ж/д АО, большую роль играет мин. фин. Рейтерн – сторонник ЧП. Он стимул. созд. АО, комм. банков. В этот период созд. много нов. комп. по строит. ж/д (не только отеч., но и иностр. кап-лы). Гос. поддерж. стр-во, взяло на себя обяз. выплач. опред. дивид. АО, если даже будут убыт., само вып-ло гарант. ж/д акции. Ж/д строились в осн. в евр. части Р. (соед. пром. центры): М – Воронеж, М – Курск. В ср. стр. 1,5тыс км в год (23тыс км к концу периода). Затем пол-ка гос-ва мен-ся с 80х (1881-86 минфин Бунге, 87-92 Вышнеградский, 92 Витте). В этот пер. пол-ка мен., т.к. многие ж/д убыточны и гос. много тратит на выпл. гар-й. Усилил-сь стремл. к гос. протекц. С 80х гос. начинает выкупать ж/д у частных АО (огосударствл.). Выплач. цен. бум. В рез. 2/3 ж/д стали гос., но в частных руках. 2)90е. Дороги строил. за счет гос., преимущ. в азиат. части, т.к. террит. Р. расшир. на восток. Крупнейшие: Сиб. маг-ль, Кит-Вост. Ср. Азия: Каспийская (хлопок), Оренбург-Ташкент (воен.-страт. знач.). Всего 53тыс км.

10. Податные реф-мы Бунге и учрежд. Крест. И Двор. Банков.

В 1881 мин. фин. – Бунге. До этого работал в Киевск.универ. В налог. сист.: в 70 провод. обслед. кр-х хоз-в, выяснили, что их положение тяжелое, т.к. они должны были платить выкуп, подуш. подать, земские сборы. Не хватало денег на развитие своего хоз-ва. Бунге стрем. облегчить: снизил вык. плат. В 1886 Бунге отм. подуш. подать (смелая мера, т.к. со врем. П1 подуш. под. была осн. налогом). Но в рез-те бюджет недополуч. средства, пытался компенс. за счет косвенных налогов, не получ. Его уволили в 1886 (стал председ. Совета Мин.). В 1883 при Бунге создан Кр. банк. Цель: банк выдав. кр-ам ссуду на приобрет. пом-ей земли и до полного выкупа земля – залог, прин. банку. В 1885 учрежден пом-й банк. Т.к. после реф. 1861 Двор. банк испыт. нехватку ден. средств. Потом сословный Двор. банк. Бунге предполож., что ссуды будут выд-ся тем, кто собир-ся их исп. их на восст. хоз-ва, но решено было помогать всем. Сохр-ись сословно-кред. учрежд. При Столып. Кр. банк стал более весомым, расширил ф-ии. При Бунге были поп-ки ввести сист. промысл. налогов: его проект введения подох. налога не был учрежд. (ввели в 1916). Теперь 2 части налогообл.: промысл. и с прибыли. Бун. поним. необх. провед. ден. реф. для введ. золот. стандарта, но при нем не было условий, надо было ликвид. дефицит бюджета, накоп. золот. стандарт.

11. Преобраз. Кред. Сист. Р. В 1860-70. Пб банки и их связи с пр-ю в 1900е.

До 1861 гос-во фактич. поль-сь мон-ей в кред. сфере, были гос. банки, сущ. банкир. дома (для арист.). После 1861 в Р. происх. демон-я кред. сист. Появл. частные акц-е учрежд. Большую роль сыграл минфин Рейтерн. В 1864 первый коммерч. банк в С-Пб. Учред-ли: отеч. капитал (Елисеев) и ин. кап. Этот опыт создания банка породил горячку в ост. кред. учрежд. в других городах (созд. сист. акц. комм. банков). Накануне 1914 было около 50 банков (много филиалов). Появл. поземельные банки и др. В центре всей кред. сист. – гос. банк (создан 1862). С 1892 его роль повыс. – были расшир. его комм. ф-ии (кроме эмиссии стал крупным комм. банком). Осн. часть его кап-ла сост. из средств гос. учрежд., кот. хран. в банке (финек). Особ. кредитной сист. Р.: сохр. сосл. кред. банки (Кр. и Дв.). В обл. банк. дела наблюд. процесс концентр. средств. К нач. 20в. появ. крупные банки: Рус-Азиат.(1910), Петерб-й нар. банк, Азов-Дон.(междун. телеф. узел), Русский для внеш. торг., Невский. Мен. ф-ии банков: нач. заним. учред. (вып. цен. бумаг) и получ. учред. приб. Происх. сращ. фин. и пром. кап-лов. Появл. пром. группы:Рус-Аз. банк (Путилов), Рус. геогр. нефт. корпор., Продвагон. Это было хар-но для СПб, а в Москве господ. смеш. фирмы, кот. распред. между своими, кред. друг друга (т.е. в банк обр. редко).