IV. Развитие инфраструктуры глобального энергетического рынка

Данная стратегия заключается в поэтапном создании инфраструктуры, в том числе энерготранспортных сетей (нефтепроводов, газопроводов, линий электропередач, перевалочных портов и т. д.), систем контроля и регулирования глобального энергетического рынка, интегрирующих существующие рынки разных видов топлива и электроэнергии и радикально снижающих барьеры для потоков энергии между странами и регионами. Конечной целью развития энергетических рынков является формирование глобального энергетического пространства с едиными правилами.

В рамках таких интегрированных систем возрастает степень диверсификации предложения и спроса энергоресурсов (диверсификация источников импорта энергии странами-потребителями и диверсификация направлений экспорта энергоресурсов стран-поставщиков) и снижается степень концентрации рынка. Интеграция позволяет значительно укрепить долговременную энергобезопасность, обеспечить экономию масштаба, открыть доступ к конкурентным источникам топлива, повысить надежность систем в краткосрочной перспективе. Это важно для противодействия угрозам увеличения региональных энергетических диспропорций и перерывов энергоснабжения. Значительные организационные усилия и материальные затраты на реализацию этого направления в приемлемые сроки окупятся снижением стоимости и рисков поставок энергии.

Уже сейчас значительная доля поставок энергоресурсов осуществляется через международные границы, а в перспективе эта доля будет возрастать. Можно утверждать, что глобальный рынок нефти уже существует. В настоящее время, когда речь идет о создании глобальной энергетической инфраструктуры, подразумевается поэтапное формирование межстрановых, континентальных и трансконтинентальных энергообъединений – электроэнергетических, газовых и их симбиозов, – работающих по единым технологическим стандартам и правилам управления и заблаговременно развивающих энергетические связи с их кольцеванием и другими формами резервирования и обеспечением физической безопасности энергообъектов и инфраструктуры.

Можно выделить следующие направления формирования инфраструктуры глобального энергетического рынка:

1. Создание инфраструктуры глобального рынка природного газа путем:

• опережающего роста средств производства, транспортировки и использования сжиженного природного газа (СПГ) с ростом его доли в мировом потреблении природного газа;

• сооружения межконтинентальных газопроводов, объединяющих к 2020 г. газотранспортные системы

- Европы, России, Средней Азии и Северной Африки;

- России, Средней Азии, Китая и др. стран АТР,

- большей части Южной Америки,

- Австралии, части Океании, Юго-Восточной Азии

• поэтапного формирования единых стандартов и иерархической системы технологического управления режимами газотранспортных систем. Это должно дать возможность оперативно перераспределять потоки газа и направлять его в регионы с дефицитом топлива, вовлекая все ресурсы и резервы газо-транспортной системы, обеспечить ее повышенную устойчивость и надежность.

2. Создание межконтинентальных электрообъединений с мощными межсистемными связями в западном (Панамериканское) и Восточном (Евро-Афро-Азиатское) полушариях планеты с иерархической организованной автоматизированными системами управления, режимами работы систем и противоаварийной автоматикой. Необходимо обеспечить повышение эффективности производства и распределения электроэнергии за счёт преимущественного использования комбинированных парогазовых электростанций на газе и угле большой и средней мощности с к.п.д. соответственно 60-62% и 56-58% и средств передачи электроэнергии нового поколения. Также представляется весьма перспективным исследование сверхпроводимости.

3. Создание глобальной системы запасов топлива для противодействия краткосрочным сбоям энергоснабжения в виде: хранилищ нефти и нефтепродуктов в регионах их концентрированного потребления, обеспечивающих компенсацию сезонной неравномерности спроса и запасы на случай чрезвычайных ситуаций. Стратегические резервы нефти впервые были созданы в Европе после нефтяного кризиса 1973-1974 гг., когда Саудовская Аравия и другие страны, входящие в ОПЕК, ограничили экспорт нефти.

Планирование и управление резервами стран ОЭСР осуществляет Международное энергетическое агентство, объединяющее 26 развитых стран. По условиям соглашения, каждое государство обязано держать в резерве количество нефти, равное импорту в течение 90 дней. МЭА может принимать решения о продаже этих запасов в случае перебоев с поставками нефти. Однако развивающиеся рыночные экономики, как правило, не располагают стратегическими резервами.

4. Развитие совместных механизмов для предотвращения и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, борьбы с угрозой терроризма в энергетической сфере. Для решения этой задачи необходим комплексный подход (ликвидация аварии, спасение людей, поиск потенциально уязвимых мест, защита населения и окружающей среды от потенциальных рисков).