Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
khoz_pravo.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
694.78 Кб
Скачать

44. Правовое обеспечение деятельности субъектов апк и гос. Закупок сельхозпродуктов

Достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежное обеспечение страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем перерабатывающих отраслей при условии объединения усилий всех отраслей комплекса - путь обеспечения национальной продовольственной безопасности. Одна из приоритетных задач государства.В настоящее время в агропромышленном комплексе, объединены предприятия основного сельскохозяйственного производства (хозяйственные общества и товарищества, артели, колхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения) и обслуживающего производства (предприятия по ремонту сельхозтехники, производящие удобрения, осуществляющие ремонтные, строительные, транспортные работы на селе, перерабатывающие, заготовительные и др.), которые функционируют на базе разных форм собственности, в виде различных организационно-правовых форм, установленных Гражданским кодексом РФ.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей важное значение имеет создание стабильного рынка сельхозпродукции. В этих целях государство намерено определять объемы производства основных видов продукции, поставлена задача создания рыночной инфраструктуры, намечается создание федеральной информационной системы, обеспечивающей товаропроизводителей информацией о спросе и предложении товаров, ценах, условиях поставки, складского хозяйства, тароупаковочной индустрии, оптовых продовольственных рынков и других рыночных структур.

Одной из основных составляющих рынка сельхозпродукции является рынок государственных закупок. Правовой базой закупок сельхозпродукции являются Гражданский кодекс РФ и Федеральные Законы. По смыслу деятельности организацию госзакупок сельскохозяйственной продукции следует рассматривать как форму обеспечения продовольствием населения, гарантирующую продовольственную безопасность.Установлены два уровня формирования госзаказов на закупку и поставку основных видов продовольственных товаров (зерна, сахара, растительного масла, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яиц и яйцепродуктов, рыбной продукции, картофеля и овощей, продуктов детского питания, сортовых и гибридных семян зерновых и масличных культур). На первом уровне госзаказы утверждаются Правительством РФ (федеральные фонды), а на втором -- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональные фонды). Объемы этих товаров, установленные соответствующим органом, должны быть сформированы в обязательном порядке.

На Федеральное агентство были возложены функции госзаказчика по формированию оперативного резерва Правительства РФ и поставкам продовольствия на экологически загрязненные территории.Основная обязанность госзаказчиков (на федеральном и региональном уровнях) -- это оплата получаемой продукции. Однако собственных денежных средств у госзаказчиков не имеется, финансирование осуществляется за счет средств бюджета и внебюджетных источников.Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов федерации гарантируют закупку сельхозпродукции по заключенным договорам с товаропроизводителями, а также выделение финансовых средств госзаказчикам для оплаты продукции. При ненадлежащем исполнении взятых на себя обязательств штрафные санкции и убытки должны возмещаться товаропроизводителям и потребителям из средств соответствующего бюджета.Основными формами договорных отношений по реализации госзаказа являются договоры контрактации и поставки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]