16. Какие бывают нарушения антимонопольного законодательства.

- неисполнение в срок предписаний антимонопольных органов;

- представление антимонопольным органам недостоверных сведений;

- разглашение должностными лицами антимонопольных органов сведений составляющих коммерческую тайну;

Наиболее опасные:

• Соглашения (картельный договор) или согласованные действия, ограничивающие конкуренцию(ценовой сговор, сговор на торги, сговор по разделу рынка)

• Злоупотребление доминирующим положением на рынке. (установление монопольно высокой или монопольно низкой цены, изъятие товара из обращения, если результатом этого явилось повышение цен, навязывание контрагенту невыгодных условий договора, создание препятствий к выходу на рынок новым компаниям)

• Недобросовестная конкуренция;(распространение ложной информации о конкуренте, некорректное сравнение продукта своей компании с продуктом конкурента, введение в заблуждение потребителей относительно кол-ва товара, места производства и т.п.)

• Ограничивающие конкуренцию акты или действия (бездействия) органов власти, таких как:

• Федеральные органы исполнительной власти

• Органы местного самоуправления

• Центральный банк России

• Государственные внебюджетные фонды

• Органы государственной власти субъектов РФ

• Согласованное действие органов власти и компаний (пример – САО Москвы и компания Вимм-Билль-Данн)

17. Виды законодательств о конкуренции.

1. Антитрестовское законодательство, которое регулирует деятельность фирм, обладающих крупной долей рынка. Целью антитрестовского законодательства является ограничения действий таких фирм в пользу потребителей, поставщиков и конкурентов хозяйствующего субъекта.

Проблемой российского антимонопольного законодательства является то, что оно имеет ряд существенных противоречий.

• Антитрестовское законодательство разрушает единство экономического пространства

• Антитрестовское законодательство нарушает свободу экономической деятельности и перемещения товаров

• Этические основы антитрестовского законодательства весьма спорны

• Лежащая в основе антитрестовского законодательства теория содержит существенные недостатки

• Антитрестовское законодательство препятствует эффективному функционированию товарных рынков

4. Естественно-монопольное законодательство, устанавливающее монопольные права в ряде «инфраструктурных» отраслей, а также особенности распоряжения собственностью в этих отраслях. Естественно-монопольное законодательство отличается от других похожих видов неценового регулирования декларируемой целью – повышением экономической эффективности, а не, например, обеспечением качества и безопасности товаров как в законодательстве о лицензировании.

Российское естественно-монопольное законодательство обладает двумя особенностями, отличающими его от антитрестовского.

• Компании объявляются «монополистами» не на основе результатов деятельности, а путем законодательного определения того, какие отрасли являются естественно-монопольными.

• Предписания естественно-монопольного законодательства применяются не на дискреционной, а на постоянной основе. Наиболее характерными предписаниями являются технологические ограничения (ограничения на вертикальную интеграцию) и присоединение (равный и не дискриминационный доступ к инфраструктуре).

3) Законодательство о добросовестной конкуренции запрещает действия компаний, которые не совместимы с обычаями делового оборота, требованием добропорядочности, разумности и справедливости. (распространение ложных сведений о конкурентах, использование чужой интеллектуальной собственности или разглашение коммерческой тайны) Целью законодательства о добросовестной конкуренции является предотвращение вреда, который причиняется или может быть причинен конкурентам.

Особенностью законодательства о добросовестной конкуренции является то, что вводимые этим видом законодательства ограничения конкуренции накладываются на деятельность всех фирм, а не только обладающих крупной долей рынка, как в антитрестовском законодательстве, или действующих в определенных отраслях, как в естественно-монопольном законодательстве.

4) Законодательство против монопольных прав, которое запрещает либо ограничивает предоставление монопольных прав.

Наилучшим термином для обозначения законодательства против монопольных прав могло бы являться обозначение «антимонопольное законодательство», однако оно, к сожалению, используется в намного более широком значении, включающем как предотвращающие монополизацию меры, так и прямые ограничений конкуренции.

Под «монопольными правами» подразумевается предоставленное одному или нескольким хозяйствующим субъектам, органам государственной власти или местного самоуправления исключительное право на совершение определенных действий с принадлежащим им имуществом (лицензии на осуществление страховых услуг, права на торговлю вооружениями, квоты на экспорт нефти). Предоставление определенной компании монопольных прав также нередко сопутствует ситуации естественной монополии. Наличие монопольных прав, как и наличие ситуации естественной монополии, означает не отсутствие конкуренции, а отсутствие одного из ее факторов.