- •1. Процедуры выявления стиля управления 325
- •4. Технология изменения административной культуры 334
- •Предисловие
- •Глава 1. Социология управления как наука и учебная дисциплина
- •1. Становление и развитие социологических концепций управления
- •2. Объект, предмет и методы социологии управления
- •Глава 2. Публичное администрирование в системе самоорганизации общества
- •Роль и место администрирования в системе самоорганизации общества
- •2. Социальное целеполагание и его типология
- •3. Социокультурные основания функционирования государственной службы
- •Глава 3. Система публичного администрирования
- •1. Система и процесс администрирования
- •ФПолитические ункции администрирования
- •Функции администрирования
- •2. Социальный механизм администрирования
- •3. Социальная обусловленность государственных решений
- •4. Социальное действие администрирования
- •Глава 4. Представительство интересов в системе администрирования
- •Система администрирования как совокупность общественных отношений.
- •2. Политическое представительство интересов
- •3. Функциональное представительство интересов
- •4. Социальное партнерство
- •Глава 5. Коммуникационные основы администрирования
- •1. Роль коммуникаций в публично-правовых связях
- •2. Информационное обеспечение администрирования
- •3. Организация и регуляция коммуникативных процессов
- •Глава 6. Администрирование – разновидность профессиональной деятельности менеджеров
- •1. Характер труда менеджеров в сфере администрирования
- •2. Разделение труда в государственном аппарате и состав основных категорий работников
- •3. Особенности социально-профессиональной общности государственных служащих
- •Глава 7. Институт государственной гражданской службы
- •1. Институт государственной службы – регулятор административной деятельности чиновников
- •2. Становление института профессиональной государственной службы в Российской Федерации
- •3. Функционирование института государственной службы
- •Глава 8. Организационные структуры администрирования
- •1. Понятие и классификация организаций
- •2. Организационная модель государственного учреждения
- •3. Типы организационных структур
- •Н ачальники
- •Программа 1
- •Программа 2
- •Глава 9. Рабочая группа в административной организации
- •1. Признаки и разновидности рабочих групп
- •2. Социометрические структуры
- •3. Руководство и лидерство
- •Глава 10. Групповая динамика
- •1. Формирование рабочей группы
- •2. Развитие рабочей группы
- •Увеличение эффективности группы с течением времени
- •3. Продуктивная среда групповой деятельности
- •Глава 11. Команда в сфере администрирования
- •1. Роль командной работы в сфере администрирования
- •Типология команд
- •2. Алгоритм формирования команды
- •3. Факторы эффективности команды
- •Глава 12. Административная культура
- •1. Субкультуры в сфере администрирования
- •2. Признаки и типы административной культуры
- •3. Содержание административной культуры
- •4. Изменение культуры
- •Глава 13. Социальные отклонения субъектов администрирования
- •1. Искажения ценностно-нормативной системы администрирования
- •2. Дисфункции государственной службы
- •3. Пути дебюрократизации государственного аппарата
- •Глава 14. Социальные ресурсы административной реформы
- •1. Стратегия административной реформы
- •2. Алгоритм оптимизации структур и механизмов администрирования
- •3. Клиентоориентированная модель государственной организации
- •4. Цель и задачи программы реформирования государственной службы
- •Глава 15. Социальная инженерия
- •Административно-практический уровень социальной инженерии
- •Управленческое консультирование как разновидность социальной инженерии
- •3. Технологизация консультирования
- •Глава 16. Социологические методы и
- •Процедуры анализа проблемы
- •2. Методы диагностического исследования
- •Методы выработки решения
- •Алгоритм внедрения
- •Глава 17. Консультирование по вопросам стратегического управления
- •1. Сущность стратегического управления
- •2. Оценка ориентации администрации
- •3. Организационный аудит – технология диагностики управляемого объекта
- •Форма записи и подсчета баллов.
- •Сводная таблица организационного аудита административных учреждений
- •Технические параметры.
- •2. Административные параметры.
- •3. Культурные параметры.
- •Политика.
- •Организация.
- •Персонал.
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Глава 18. Консультирование по вопросам
- •Перспективы социализации и гуманизации
- •С истема учр государственной службы
- •2. Схема диагностики кадровой политики
- •3. Процедуры анализа и описания работы
- •4. Технологии набора и отбора кадров.
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель ведомства
- •Служба управления персоналом
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель ведомства
- •Служба управления персоналом
- •5. Методы оценки персонала.
- •6. Стратегия мотивации
- •Методы повышения мотивации:
- •Функции тренинга в формировании команды.
- •Рекомендации консультанту:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Глава 19. Консультирование по вопросам
- •Метод профильного анализа процесса (пап)
- •Изменение культуры
- •Пользователи процесса
- •Список некоторых конечных результатов процесса аттестации
- •Ресурсы и поставщики
- •Время цикла процесса
- •Измерение характеристик исполнения
- •Измерение вложений ресурсов
- •Методика оценки эффективности административной организации (эдэ)
- •Матрица критической проверки.
- •Глава 20. Консультирование по вопросам
- •1. Процедуры выявления стиля управления
- •1. Бюрократ (б)
- •2. Инициатор (и)
- •3. Наставник (н)
- •4. Автократ (а)
- •Из следующих пар утверждений выберите одно, которое наилучшим образом отражает позицию вашего руководителя, обведите кружочком соответствующую букву
- •2. Методика оценки соответствия индивидуальных
- •Более всего подходит?111
- •3. Методы определения уровня служебной этики
- •4. Технология изменения административной культуры
- •Процессом изменения культуры
- •Глава 21. Консультирование по вопросам
- •Технология разработки программы пр-акции
- •Возможности средств коммуникации
- •2. Условия и процедуры организации приема граждан
- •Манера поведения разговора по телефону:
- •Методы регулирования социальной напряженности
- •Варианты подхода к переговорам113
- •Глава 22. Координация нововведений.
- •Обзор основных областей диагностического
- •Дерево решений для инноваторов
- •Словарь ключевых терминов
- •Социология управления
- •344007, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.
Форма записи и подсчета баллов.
Баллы: |
1 = полностью согласен 2 = согласен 3 = воздержался 4 = не согласен 5 = совершенно не согласен
|
1
2
3
4
5
1. ЦЕЛИ И ПОДХОДЫ в нашей администрации:
1.1 основные направления деятельности ясны
1.2 каждый осведомлён о целях администрации
работа выполняется в соответствии с чёткой
стратегией
существуют ясные критерии оценки
результатов деятельности
1.5 итоги подводятся регулярно
1.6 много времени тратится на разработку идей
1.7 принимаются в расчёт финансовые возмож-
ности
1.8 прогресс прослеживается
1.9 примечание:
Сумма баллов 25 получается в результате сложения произведений:
1) 2 пункта (п) х 1 балл (б) = 2; 2) 1п х 2б = 2; 3) 1п х 3б = 3; 4) 2п х 4б = 8; 5) 2п х 5б = 10.
Приведу пример экспресс-опроса служащих одного из административных учреждений. Анкету заполнили 10 участников. Их индивидуальные баллы по каждому блоку вопросов были занесены в сводную таблицу (см. табл. 12).
На что указывают результаты аудита? Общее фактическое число баллов - 1899 сравнивается со средним числом баллов - 2430 (10 человек х 9 блоков х 9 пунктов х З балла). В данном случае мы фиксируем больше согласия респондентов с предложенными утверждениями, чем несогласия. Это свидетельствует о субъективной положительной оценке служащими своего учреждения.
Таблица 12.
Таблица организационного аудита
Участники |
Блоки |
Итого |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
17 |
20 |
19 |
18 |
17 |
23 |
20 |
17 |
19 |
170 |
2 |
17 |
20 |
21 |
17 |
21 |
21 |
18 |
19 |
19 |
173 |
3 |
22 |
23 |
24 |
20 |
22 |
24 |
20 |
19 |
24 |
198 |
4 |
22 |
22 |
22 |
16 |
23 |
22 |
21 |
17 |
20 |
185 |
5 |
21 |
20 |
19 |
23 |
22 |
24 |
24 |
21 |
20 |
194 |
6 |
22 |
23 |
24 |
19 |
20 |
20 |
22 |
19 |
23 |
192 |
7 |
17 |
25 |
21 |
19 |
23 |
19 |
17 |
22 |
19 |
182 |
8 |
13 |
26 |
25 |
27 |
24 |
23 |
21 |
22 |
20 |
201 |
9 |
15 |
17 |
25 |
16 |
18 |
15 |
20 |
14 |
24 |
182 |
10 |
19 |
29 |
20 |
25 |
18 |
27 |
14 |
20 |
16 |
198 |
Итого |
185 |
225 |
220 |
200 |
208 |
216 |
197 |
190 |
204 |
1875 |
Параметры |
Технические |
Административные |
Культурные |
|
На основные проблемы диагностируемой организации указывают её административные (652 б) и культурные (648 б) параметры. «Болевыми точками» налоговой инспекции выступают следующие факторы: квалификация (230 б), принятие решений (228 б), служебные отношения (219 б), сотрудничество (217 б).
В ходе обсуждения полученных результатов респонденты подтвердили, что в их учреждении это самые острые вопросы. Коллективный анализ аудита позволил выявить взаимосвязь «болевых точек»: неадекватность квалификации персонала требованиям основного рабочего процесса (система принятия решений) приводит к напряжению служебных отношений и снижению уровня сотрудничества.
Несмотря на уникальность состояния каждого административного учреждения метод организационного аудита позволяет сопоставить оценки параметров и факторов структурных единиц административной системы с точки зрения стратегии их развития — ориентации на рынок общественных интересов (см. табл. 13).
Таблица 13