- •1. Конституционное право рф как отрасль права.
- •2. Теоретические основы становления конституционализма
- •1. Теория общественного договора
- •2. Теория естественного права
- •3. Теория народного суверенитета.
- •4. Теория разделения властей.
- •3. Особенности становления Российского конституционализма
- •4. Признаки конституционного государства
- •5. Предмет конституционного (государственного) права
- •6. Методы конституционного права
- •7. Система конституционного права
- •8. Конституционно-правовые нормы (кпн)
- •9. Конституционно правовые отношения (кпо)
- •11. Конституционно-правовая ответственность.
- •12.Источники конституционного права в рф.
- •13.Правовые обычаи, как источники конституционного права.
- •14. Судебные прецеденты как источники кп
- •15. Договоры, как источники кп рф
- •16. Функции конституции
- •17. Фактическая и юридическая конституции. Фиктивность юридической конституции.
- •18. Классификация конституций (по способу принятия и изменения)
- •19. Классификация конституций (по форме).
- •20. Основы конституционного строя рф.
- •21. Конституционный принцип признания высшей ценностью и защиты прав и свобод чел. И г-на рф.
- •23. Суверенитет рф.
- •24. Конституционное закрепление принципа разделения властей в рф.
- •25. Конституционные принципы рос. Федеративного устройства.
- •26. Конституционный принцип социального госуд. В рф.
- •27. Конституционной принцип светского государства в рф.
- •29.Конституционно-правовые основы экономического устройства России.
- •30. Конституционный принцип высшей юридической силы и прямого действия Конституции рф.
- •31.Конституционный принцип публичности законов и нормативно правовых актов, затрагивающие права, свободы и
- •32. Конституционно правовые основы соотношения международного права и Российской правовой системы.
- •33.Права и свободы человека и гражданина по Конституции рф
- •Глава 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина» включает 48 статей.
- •34.Обязанности человека и гражданина по Конституции рф
- •35.Понятие и конституционно-правовые принципы российского гражданства
- •36.Конституционно-правовой статус рф
- •37.Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •38.Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения в рф.
- •39.Конституционно-правовой статус автономий в России.
- •40.Предметы исключительного ведения рф.
- •41.Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •42.Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •43.Порядок внесения поправок в Конституцию рф. Закон опоправке к Конституции рф.
- •44.Порядок изменения (принятия) Конституции рф.
- •45.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •46 Полномочия президента в сфере законодательной власти
- •47 Полномочия президента в сфере судебной власти.
- •48.Правовые акты Президента рф.
- •49.Порядок избрания Президента рф.
- •5. Если выборы Президента рф будут признаны несостоявшимися или недействительными, назначаются повторные выборы, которые должны состояться не позднее чем через четыре месяца.
- •50.Основания досрочного прекращения исполнения полномочий Президента рф.
- •51. Процедура отрешения президента от власти
- •52 Администрация президента рф
- •53.Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе.
- •54.Государственный совет рф
- •55.Порядок формирования Совета Федерации рф.
- •56.Совет Федерации рф: вопросы ведения, правовые акты.
- •57.Совет Федерации рф: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •1. Структура Совета Федерации описана в ст.101 Конституции.
- •58. Порядок формирования Государственной Думы рф.
- •59. Государственная Дума рф: вопросы ведения, правовые акты.
- •60. Государственная Дума рф: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •61. Конституционно-правовой статус членов Совета Федерации и депутатов
- •62. Виды законов в рф
- •63.Федеральный конституционный закон в рф.
- •64.Стадии законодательного процесса в рф.
- •66.Участие Государственной Думы рф в законодательном процессе в рф.
- •67.Участие Совета Федерации рф в законодательном процессе
- •68.Участие Президента рф в законодательном процессе в рф.
- •69. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов в рф.
- •70.Счетная палата рф.
- •71. Уполномоченный по правам человека в России
- •72. Структура и порядок формирования Правительства рф
- •73. Полномочия Правительства рф
- •74. Порядок деятельности Правительства рф
- •75. Правовые акты Правительства рф
- •76. Принципы избирательного права
- •77. Избирательное законодательство России
- •78. Избирательная система в России
- •79. Избирательные комиссии в рф: виды, порядок образования, компетенция
- •80.Референдумы в России: виды, порядок назначения, основные вопросы.
- •81.Порядок подготовки и проведения референдума в рф, голосование и определение его результатов.
- •82.Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России.
- •83.Судебная система рф.
- •84.Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, полномочия.
- •85.Конституционный Суд рф: порядок деятельности, решения.
- •86.Конституционные основы режима чрезвычайного положения в рф.
- •87. Конституционные основы режима военного положения в РоссийскойФедерации.
- •88. Общественная палата рф
63.Федеральный конституционный закон в рф.
Данные законы принимаются для регулирования наиболее важных общественных отношений, прямо указанных в Конституции России. Значительную группу федеральных конституционных законов составляют акты о статусе важнейших государственных институтов и органов. – органические. Это законы о Правительстве, об Уполномоченном по правам человека, о Конституционном Суде РФ, и некоторые другие. Другая разновидность конституционных законов регулирует государственно-правовые состояния – конституционные – дополнение к конституции. Например, закон об условиях и порядке введения чрезвычайного и венного положения на территории РФ.
С помощью федеральных конституционных законов может изменяться состав РФ, регламентироваться принятие в Федерацию новых субъектов и решение других вопросов федеративного строительства.
Федеральные конституционные законы в соответствии со ст. 76 Конституции России имеют верховенство над федеральными законами.
Конституционные законы принимаются в особом порядке. Принятие конституционных законов требует квалифицированного большинства. Для его принятия необходимо большинство не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Какие вопросы могут регулироваться федеральными конституционными законами: исключается возможность принятия федеральных конституционных законов по вопросам, не входящим в статьи, прямо предусматривающие соответствующее регулирование. «Правильной представляется позиция, согласно которой по конституционным вопросам, вошедшим в приведенный перечень, Федеральное Собрание обязано принимать федеральные конституционные законы, а по остальным вопросам может это делать, если считает, что они имеют конституционный характер».
Федеральные конституционные законы непосредственно не относятся к формам гражданского права, однако опосредованное воздействие они оказывают. Так, например, при помощи федеральных конституционных законов урегулирована организация и деятельность судебных органов, которые могут рассматривать гражданско-правовые споры, споры в сфере экономики.
64.Стадии законодательного процесса в рф.
Законодательный процесс- упорядоченная деятельности компетентных гос органов по разработке, представлению в Парламент, рассмотрению законопроектов, принятию, опубликованию и обеспечению вступления в силу законов РФ. Включает этапы: 1. Законодательная инициатива – разработка и представление законопроекта уполномоченным субъектом права в Парламент (ГД). Процедура обсуловлена Конституцией и регламентом ГД. (закон инициатива-Президент,СФ, членам СФ, депутатам ГД, Прав-ву РФ, законодат органам суб-в РФ. Высшим судам по вопросам их ведении ст.104) Законопроекты обязательны к рассмотрению К законопроекту прилагается пояснительная записка, список ПА, подлежащих отмене или изменению в случае принятия закона и финн экономич обоснование з-на, если предполагает расходование ср-в фед бюджета. Некоторые законопроекты ст.104 ч 3 – о ввдении отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске гос займов, другие законопроекты предусм-ие расходы фед бюджета – только при наличии заключения правительства РФ.
Законопроект внесенный в Гос думу – для него формируется отвественный комитет, в кот готовят 1ое заключение о соответствии его Конст и о целесообразности принятия; не пересекается ли он с другими законами и с этими заключениями вносится на первое чтение ГД , где могут отклонить окончательно, принятия окончательно, или же в первом чтении.2 Стадия. Рассм-е законопроекта в парламенте. Отд-й самост процесс внутри законодательного процесса – имеет свои этапы – 3 чтения. Если принимается в 1м чтении то комитету возвращается и он начинает над ним работу – ему назначают срок – сбор предложений и поправок. Проводится экспертизы: лингвистическая и правовая привлекаемыми экспертами. Экспертные советы при комитетах. В рез-те составл-т 3 табоицы: предложения, которые удовлетворить, отклонить, по кот комитет не определился. За 15 дней до заседания ГД рассылается всем участникам. 2 чтение – где голосование за эти поправки, предложения. Если большие разногласия – ен может прийти к реш-м, то опять проводится вопрос о целесообразности.
Затем опять в комитет, где проводится редакция текста, согласование его отд-х частей и в окончательном варианте выносится на конечное чтение, где никаких поправок не осущ-ся, т.е голосование в целом за закон, если не принимается то вообще снимают с рассмотрения.
3. Принятие закона Гос дума – одобрение ½ в течении 5 дней направляется в СФ – может рассмотреть и одобрить большинством голосов, либо если в теч 14 дней не приступил – одобрение. Ряд законов обязательных к рассмотрению СФ ст.106 (фед бюджета,фед налогов и сборов…). Если не одобрил – отклонил то либо согласительная комиссия для внесения изменений и к любому чтению (2,3). Если ГД хочет можно отклонить и проголосовать 2/3 – обход СФ – президенту в теч 5 дней.Президент может отклонить , подписывает, не отклоняет: может подписать, обнародовать закон (обеспечение публикации), ето президента отлагательное можно преодолеть.( если в кажд палате квалиф большинством – за первоначальный текст то должен подписать.
4. Опубликование и обнародование закона(опубликование и иные формы) Обеспечивается президент РФ вступление в силу
65.Законодательная инициатива в РФ.
Законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона либо внести соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение либо законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя. согласно ч. 1 ст. 104 Конституции РФ:
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.