- •Т е м а 1. Конституционное право как отрасль права. Наука конституционного права. Конституционное законодательство
- •Е м а 2. Источники конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Система источников конституционного права
- •Т е м а 3. Реализация конституционных норм
- •Т е м а 4. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Т е м а 5. Конституционный статус человека и гражданина в России
- •Т е м а 6. Федеративное устройство Российской Федерации
- •Т е м а 7. Конституционная система государственных органов Российской Федерации
- •Т е м а 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Т е м а 9. Президент Российской Федерации
- •Т е м а 10. Правительство Российской Федерации
- •Т е м а 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Т е м а 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Т е м а 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Т е м а 14. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений
- •Т е м а 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 16. Муниципальное право ка отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 17. Местное самоуправление: история и современное состояние
- •Тема 18. Понятие, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 19. Источники отрасли муниципального права
- •Тема 20. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 21. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 22. Муниципальная служба
- •Тема 23. Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий местного самоуправления
- •Тема 24. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 25. Экономическая (материальная) основа местного самоуправления
- •Тема 26. Финансовая основа местного самоуправления. Местный бюджет.
- •Тема 27. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Тема 18. Понятие, принципы и функции местного самоуправления
Сущность местного самоуправления. Подходы к определению понятия «местное самоуправление» в науке и в законодательстве Российской Федерации. Основные черты местного самоуправления.
Понятие и система принципов местного самоуправления. Характеристика основных принципов местного самоуправления: самостоятельности, организационной обособленности, сочетания местных, региональных и общегосударственных интересов, многообразия организационных форм его осуществления, соответствия материально-финансовых ресурсов его полномочиям, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Цели и задачи местного самоуправления.
Функции местного самоуправления: понятие и классификация. Характеристика политической, экономической, социально-культурной, экологической функций, функции охраны правопорядка.
Методы и формы осуществления местного самоуправления.
Система поддержки местного самоуправления в Российской Федерации. Роль государственной поддержки местного самоуправления.
Межмуниципальное сотрудничество: понятие и правовая основа. Объединения муниципальных образований: понятие, классификация, порядок создания и назначение. Конгресс муниципальных образований России.
Тема 19. Источники отрасли муниципального права
Источники отрасли муниципального права: понятие, иерархия и система.
Характеристика международных актов, регламентирующих вопросы местного самоуправления. Европейская Хартия местного самоуправления.
Конституция России и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» как основные источники отрасли. Иные федеральные нормативные правовые акты в регулировании вопросов местного самоуправления
Характеристика законодательства Нижегородской области по вопросам местного самоуправления.
Муниципальные правовые акты: понятие и система. устав муниципального образования: понятие и требования к нему.
Тема 20. Территориальные основы местного самоуправления
Понятие территориальной основы местного самоуправления. Особенности территориальной организации местного самоуправления.
Муниципальные образования: понятие и виды. Специфика устройства городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения. Статус муниципального образования. Порядок установления и изменения (преобразования) границ муниципального образования.
Муниципальные образования специального типа. Особенности осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях специального типа
Особенности наделения правовым статусом закрытых административно-территоральных образований, осуществления в них местного самоуправления.
Внутригородские территории города федерального значения: правовое положение, организация муниципальной власти.
Управление в наукоградах.
Осуществление местного самоуправления на приграничных территориях и на территориях проживания коренных малочисленных народов.